Droit européen — EUR-Lex

Exposé des motifs du Conseil: Position (UE) no 7/2016 du Conseil en première lecture en vue de l’adoption d’un règlement du Parlement européen et du Conseil visant à favoriser la libre circulation des citoyens en simplifiant les conditions de présentation de certains documents publics dans l’Union européenne, et modifiant le règlement (UE) no 1024/2012

Cet exposé des motifs accompagne la position du Conseil en première lecture sur un règlement visant à simplifier la circulation des actes publics (actes d'état civil, diplômes, etc.) entre États membres. Le texte supprime notamment l'obligation de légalisation et d'apostille, et instaure des formulaires multilingues standardisés pour éviter les traductions. Il modifie également le règlement IMI (no 1024/2012) pour permettre les échanges d'informations entre autorités nationales afin de lutter contre la fraude documentaire.

11 mai 2016

Règlement (UE) 2016/796 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer et abrogeant le règlement (CE) n° 881/2004 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement refond le cadre juridique de l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer (devenue l'Agence ferroviaire de l'Union européenne - ERA), en renforçant ses missions et ses pouvoirs. Il vise à harmoniser les normes techniques et de sécurité ferroviaire au sein de l'UE, à simplifier les procédures de certification et d'autorisation des véhicules, et à contribuer à l'achèvement de l'espace ferroviaire unique européen. Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il fixe les règles de délivrance des autorisations de mise en service des véhicules et des certificats de sécurité, désormais centralisées par l'ERA, ce qui impacte directement les procédures nationales et les relations avec les autorités françaises de sécurité ferroviaire (EPSF).

11 mai 2016

Règlement (UE) 2016/794 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l'Agence de l'Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) et remplaçant et abrogeant les décisions du Conseil 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI et 2009/968/JAI

Ce règlement constitue le cadre juridique de l'Agence Europol, en définissant ses missions, son organisation et ses garanties en matière de protection des données. Il remplace et abroge les décisions antérieures, renforçant notamment le contrôle parlementaire et les droits des personnes concernées par les traitements de données. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les modalités de coopération transfrontalière en matière régressive et les obligations de l'agence vis-à-vis des autorités nationales.

11 mai 2016

Règlement (UE) 2016/793 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 visant à éviter le détournement vers des pays de l'Union européenne de certains médicaments essentiels (texte codifié)

Ce règlement codifie les dispositions visant à prévenir le détournement vers l'UE de certains médicaments essentiels, initialement destinés à des pays tiers à prix réduits. Il établit un mécanisme de surveillance et de contrôle des exportations de ces médicaments pour garantir leur disponibilité à des prix abordables dans l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de déclaration et de traçabilité pour les opérateurs manipulant ces produits sensibles.

11 mai 2016

Règlement (UE) 2016/792 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif aux indices des prix à la consommation harmonisés et à l'indice des prix des logements, et abrogeant le règlement (CE) n° 2494/95 du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit un cadre juridique commun pour la production d'indices des prix à la consommation harmonisés (IPCH) et d'indices des prix des logements (IPL) dans l'Union européenne, en remplaçant le règlement de 1995. Il vise à garantir la comparabilité et la fiabilité de ces indicateurs économiques essentiels pour la politique monétaire de la BCE et l'évaluation de la convergence économique. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations précises en matière de collecte, de traitement et de transmission des données statistiques à Eurostat, avec des implications directes sur les méthodes de calcul de l'inflation utilisées par l'INSEE.

11 mai 2016

Règlement (UE) 2016/791 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 modifiant les règlements (UE) n° 1308/2013 et (UE) n° 1306/2013 en ce qui concerne le régime d'aide à la fourniture de fruits et légumes, de bananes et de lait dans les établissements scolaires

Ce règlement modifie les régimes d'aide européens pour la distribution de fruits, légumes, bananes et lait dans les établissements scolaires, en simplifiant et unifiant leur gestion. Il fusionne les deux programmes distincts en un cadre unique, renforce les mesures éducatives sur les habitudes alimentaires et la lutte contre le gaspillage, et augmente le budget alloué. Pour le praticien français, ce texte harmonise les conditions d'éligibilité et de financement, tout en laissant une marge de manœuvre aux États membres pour adapter les produits distribués et les actions d'accompagnement.

11 mai 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/705 de la Commission du 11 mai 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation pour certains fruits et légumes, conformément à l'organisation commune des marchés agricoles. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée des produits importés et calculer les droits de douane applicables. Pour un praticien français, ce texte est un outil technique essentiel pour le dédouanement de ces marchandises.

11 mai 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/704 de la Commission du 11 mai 2016 retirant l'acceptation de l'engagement de deux producteurs-exportateurs et modifiant la décision d'exécution (UE) 2015/87 portant acceptation des engagements offerts dans le cadre de la procédure antidumping concernant les importations d'acide citrique originaire de la République populaire de Chine

Ce règlement d'exécution retire l'acceptation des engagements de prix offerts par deux producteurs-exportateurs chinois dans le cadre de la procédure antidumping sur l'acide citrique. En conséquence, ces deux sociétés sont désormais soumises au droit antidumping définitif applicable à tous les autres producteurs chinois, modifiant ainsi la décision d'exécution (UE) 2015/87.

11 mai 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/703 de la Commission du 11 mai 2016 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires de la République populaire de Chine à l'issue d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures effectué en vertu de l'article 11, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 1225/2009

Ce règlement d'exécution maintient le droit antidumping définitif sur les importations de certains mécanismes pour reliure à anneaux originaires de Chine, à l'issue d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures. Il confirme que la suppression de ces mesures entraînerait la probabilité d'une réapparition du dumping et d'un préjudice pour l'industrie de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce texte prolonge les droits existants et fixe les taux applicables, imposant aux importateurs de continuer à déclarer l'origine chinoise de ces produits.

11 mai 2016

Décision de la Commission du 11/05/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7858 - INEOS / CELANESE ASSETS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, en vertu du règlement sur les concentrations, le rachat de certains actifs de Celanese par INEOS. La Commission a conclu que l'opération, bien que dans le secteur chimique, n'entraverait pas de manière significative la concurrence effective sur le marché intérieur. Cette autorisation est soumise au respect des engagements pris par les parties pour préserver la concurrence.

11 mai 2016

Directive (UE) 2016/802 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 concernant une réduction de la teneur en soufre de certains combustibles liquides (texte codifié)

Cette directive codifie et remplace la directive 1999/32/CE en fixant des limites maximales de teneur en soufre pour les combustibles liquides (fiouls lourds, gazoles, carburants marins) afin de réduire les émissions de dioxyde de soufre et leurs impacts sur la santé et l'environnement. Elle impose notamment une teneur en soufre maximale de 0,10 % pour les combustibles marins utilisés dans les zones de contrôle des émissions (SECA) et de 0,50 % en dehors de ces zones à compter du 1er janvier 2020. Pour le professionnel du droit français, ce texte implique une transposition en droit national et un contrôle renforcé des obligations des opérateurs économiques et des armateurs.

11 mai 2016

Directive (UE) 2016/801 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative aux conditions d'entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers à des fins de recherche, d'études, de formation, de volontariat et de programmes d'échange d'élèves ou de projets éducatifs et de travail au pair (refonte)

Cette directive harmonise les conditions d'entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers dans l'UE pour les activités de recherche, d'études, de formation, de volontariat et de travail au pair. Elle simplifie et clarifie les procédures administratives en créant un cadre unique, notamment via le permis unique "étudiant-chercheur", et renforce les droits des personnes concernées, comme la mobilité intra-UE. Pour le praticien français, ce texte impose une transposition en droit national, impactant le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) pour les titres de séjour correspondants.

11 mai 2016

Directive (UE) 2016/800 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à la mise en place de garanties procédurales en faveur des enfants qui sont des suspects ou des personnes poursuivies dans le cadre des procédures pénales

Cette directive établit des garanties procédurales minimales pour les enfants suspects ou poursuivis dans le cadre de procédures pénales, visant à assurer leur droit à un procès équitable et à une protection adaptée à leur âge et vulnérabilité. Elle impose aux États membres des obligations telles que l'assistance d'un avocat, l'évaluation individuelle de la situation de l'enfant, et la limitation de la privation de liberté. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les pratiques nationales avec les standards européens, renforçant les droits des mineurs dans le système pénal.

11 mai 2016

Directive (UE) 2016/798 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à la sécurité ferroviaire (refonte) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive refond le cadre réglementaire européen de la sécurité ferroviaire en établissant des exigences communes pour la certification des entreprises ferroviaires, l'agrément des gestionnaires d'infrastructure et la délivrance d'autorisations de mise en service des véhicules. Elle harmonise les règles de sécurité entre États membres, notamment via l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer, et impose aux États membres la mise en place d'autorités nationales de sécurité et de systèmes d'enquête sur les accidents. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il constitue la base de la transposition des règles de sécurité ferroviaire en droit national, impactant directement les obligations des opérateurs et les procédures d'homologation.

11 mai 2016

Décision d'exécution (UE) 2016/707 de la Commission du 10 mai 2016 relative à l'approbation au titre de l'article 19 du règlement (CE) n° 1008/2008 des règles modifiées de répartition du trafic pour les aéroports de Paris-Charles de Gaulle, Paris-Orly et Paris-Le Bourget [notifiée sous le numéro C(2016) 2635]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne approuve les règles modifiées de répartition du trafic entre les aéroports parisiens (CDG, Orly, Le Bourget) en application de l'article 19 du règlement (CE) n° 1008/2008. Elle encadre les obligations de service public et les créneaux horaires pour garantir une gestion équilibrée du trafic aérien entre ces plateformes. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les conditions de transfert de trafic entre aéroports et les dérogations possibles pour les transporteurs aériens.

10 mai 2016

Jurisprudence CJUE — 62013TJ0529

10 mai 2016

RÉSUMÉ DU DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION Évaluation ex post du deuxième programme d’action dans le domaine de la santé (2008-2013) conformément à la décision no 1350/2007/CE établissant un deuxième programme d’action communautaire dans le domaine de la santé (2008-2013)

Ce document de travail des services de la Commission présente l'évaluation ex post du deuxième programme d'action dans le domaine de la santé (2008-2013). Il analyse l'efficacité, l'efficience et la cohérence du programme, concluant qu'il a globalement atteint ses objectifs tout en identifiant des axes d'amélioration pour les programmes futurs.

10 mai 2016

Rapport spécial no 15 // 2016#La Commission a-t-elle géré efficacement l’aide humanitaire apportée aux populations affectées par les conflits dans la région des Grands Lacs africains? #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité de la gestion par la Commission européenne de l'aide humanitaire destinée aux populations touchées par les conflits dans la région des Grands Lacs africains. Il examine la pertinence, l'efficience et l'impact des actions menées, en identifiant les forces et les faiblesses de la stratégie et de la mise en œuvre de l'aide. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source d'analyse critique sur la conformité et la performance des dépenses humanitaires de l'UE, pouvant éclairer des contentieux ou des audits relatifs à la gestion des fonds européens.

10 mai 2016

Affaire T-806/14: Arrêt du Tribunal du 10 mai 2016 – August Storck/EUIPO (Représentation d’un emballage carré blanc et bleu) [«Marque de l’Union européenne — Enregistrement international désignant l’Union européenne — Marque figurative représentant un emballage carré blanc et bleu — Motif absolu de refus — Absence de caractère distinctif — Article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009»]

Le Tribunal de l'Union européenne confirme le refus d'enregistrement d'une marque figurative représentant un emballage carré blanc et bleu pour des confiseries, faute de caractère distinctif au sens de l'article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009. La combinaison de couleurs et la forme carrée sont perçues par le consommateur comme un simple conditionnement banal, et non comme une indication de l'origine commerciale du produit.

10 mai 2016

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 10 mai 2016 (Extraits).#Aliaksei Mikhalchanka contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de la Biélorussie – Gel des fonds et des ressources économiques – Restrictions d’entrée et de passage en transit sur le territoire de l’Union – Maintien du nom du requérant dans la liste des personnes concernées – Journaliste – Droits de la défense – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation.#Affaire T-693/13.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours du journaliste biélorusse Aliaksei Mikhalchanka, qui contestait le maintien de son nom sur la liste des personnes soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de voyager) en raison de son implication présumée dans la répression de l'opposition en Biélorussie. La décision confirme que le Conseil a suffisamment motivé ses actes et n'a pas commis d'erreur d'appréciation en considérant que les activités du requérant justifiaient ces sanctions. Pour le praticien français, cet arrêt illustre la marge d'appréciation du Conseil en matière de PESC et les limites du contrôle juridictionnel sur les motifs politiques de ces mesures restrictives.

10 mai 2016