Droit européen — EUR-Lex

Accord sur l'Espace économique européen

7 avril 2016

Affaire C-315/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 7 avril 2016 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Marchon Germany GmbH/Yvonne Karaszkiewicz (Renvoi préjudiciel — Agents commerciaux indépendants — Directive 86/653/CEE — Article 17, paragraphe 2 — Indemnité de clientèle — Conditions d’octroi — Apport de nouveaux clients — Notion de «nouveaux clients» — Clients du commettant achetant pour la première fois les marchandises dont l’écoulement a été confié à l’agent commercial)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « nouveaux clients » ouvrant droit à l'indemnité de clientèle pour l'agent commercial (article 17, paragraphe 2, de la directive 86/653/CEE). Elle juge que cette notion inclut non seulement les clients que l'agent a personnellement apportés, mais également ceux qui, bien qu'étant déjà clients du commettant, achètent pour la première fois les marchandises spécifiques dont l'écoulement a été confié à l'agent. Cette interprétation élargit le champ des clients pris en compte pour le calcul de l'indemnité de clientèle en droit français.

7 avril 2016

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 avril 2016.#Procédure pénale contre Domenico Rosa.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Bari.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Réglementation nationale – Réorganisation du système des concessions au moyen d’un alignement temporel des échéances – Nouvel appel d’offres – Concessions d’une durée inférieure à celle des concessions anciennes – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-433/14.

La Cour a jugé que la réglementation italienne imposant un alignement temporel des échéances des concessions de jeux de hasard, via un nouvel appel d'offres avec des durées plus courtes et une cession gratuite des biens du réseau, constitue une restriction à la liberté d'établissement et à la libre prestation de services. Cette restriction peut être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, à condition qu'elle soit proportionnée et qu'elle réponde effectivement à un objectif de lutte contre la criminalité et de protection des consommateurs.

7 avril 2016

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 avril 2016.#Procédure pénale contre Raffaele Mignone.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Bari.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Réglementation nationale – Réorganisation du système des concessions au moyen d’un alignement temporel des échéances – Nouvel appel d’offres – Concessions d’une durée inférieure à celle des concessions anciennes – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-434/14.

La Cour de justice de l'Union européenne, dans son ordonnance du 7 avril 2016 (affaire C-434/14, *Mignone*), a jugé que la réglementation italienne relative à la réorganisation du système de concessions de jeux de hasard, qui imposait un alignement temporel des échéances et une cession gratuite des biens du réseau, constitue une restriction à la liberté d'établissement et à la libre prestation de services (articles 49 et 56 TFUE). Cette restriction peut toutefois être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, à condition d'être proportionnée, ce qu'il appartient à la juridiction nationale de vérifier.

7 avril 2016

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 avril 2016.#Procédure pénale contre Mauro Barletta.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Bari.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Réglementation nationale – Réorganisation du système des concessions au moyen d’un alignement temporel des échéances – Nouvel appel d’offres – Concessions d’une durée inférieure à celle des concessions anciennes – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-435/14.

Cette ordonnance de la CJUE, rendue sur renvoi préjudiciel du Tribunale di Bari, précise que la réglementation nationale italienne qui, dans le cadre d'une réorganisation du secteur des jeux de hasard, impose aux nouveaux concessionnaires une durée de concession plus courte que celle des anciens et une cession gratuite des biens du réseau de collecte, constitue une restriction à la liberté d'établissement et à la libre prestation de services (articles 49 et 56 TFUE). La Cour juge que cette restriction n'est pas proportionnée aux objectifs d'intérêt général poursuivis, car elle va au-delà de ce qui est nécessaire pour assurer une transition ordonnée du système de concessions.

7 avril 2016

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 avril 2016.#Procédure pénale contre Chiara Baldo.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Bergamo.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Réglementation nationale – Réorganisation du système des concessions au moyen d’un alignement temporel des échéances – Nouvel appel d’offres – Concessions d’une durée inférieure à celle des concessions anciennes – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-467/14.

Cette ordonnance de la CJUE, rendue dans le cadre d’une procédure pénale contre Chiara Baldo, précise que les articles 49 et 56 TFUE ne s’opposent pas à une réglementation nationale qui, lors de la réorganisation du système de concessions de jeux de hasard, prévoit un alignement temporel des échéances et une durée plus courte pour les nouvelles concessions, ainsi que l’obligation de céder à titre gratuit l’usage des biens du réseau de collecte. La Cour juge que ces mesures, bien que restrictives, peuvent être justifiées par des raisons impérieuses d’intérêt général, comme la lutte contre la criminalité et la protection des joueurs, à condition qu’elles soient proportionnées.

7 avril 2016

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande de la France – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir la France suite au licenciement de 2 763 salariés de l’entreprise MoryGlobal, active dans le transport routier de marchandises. Elle prévoit l’octroi d’une contribution financière de 5 076 000 euros pour cofinancer des mesures d’accompagnement personnalisées (reconversion, formation, aide à la création d’entreprise) en faveur des travailleurs licenciés. Ce texte illustre le mécanisme de solidarité européenne en cas de restructurations liées à la mondialisation et nécessite l’approbation du Parlement européen et du Conseil pour être mis en œuvre.

7 avril 2016

Jurisprudence CJUE — 62014CJ0546

7 avril 2016

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 avril 2016.#Procédure pénale contre Cristiano Pontillo.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale di Salerno.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Liberté d’établissement – Libre prestation de services – Jeux de hasard – Réglementation nationale – Réorganisation du système des concessions au moyen d’un alignement temporel des échéances – Nouvel appel d’offres – Concessions d’une durée inférieure à celle des concessions anciennes – Cession à titre gratuit de l’usage des biens matériels et immatériels détenus en propriété et constituant le réseau de gestion et de collecte du jeu – Restriction – Raisons impérieuses d’intérêt général – Proportionnalité.#Affaire C-474/14.

Cette ordonnance de la CJUE, rendue dans le cadre d’une procédure pénale contre Cristiano Pontillo, clarifie que la réglementation italienne sur les jeux de hasard, qui impose un nouvel appel d’offres avec des concessions plus courtes et une cession gratuite des biens du réseau de jeu, constitue une restriction à la liberté d’établissement et à la libre prestation de services. La Cour juge que cette restriction n’est pas proportionnée aux objectifs d’intérêt général invoqués, faute de démontrer sa nécessité et sa cohérence. Pour un professionnel du droit français, cette décision réaffirme l’exigence de proportionnalité des mesures nationales restreignant les libertés fondamentales, notamment dans le secteur des jeux, et peut être invoquée pour contester des dispositions similaires en droit français.

7 avril 2016

Affaire C-556/14 P: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 7 avril 2016 — Holcim (Romania) SA/Commission européenne (Pourvoi — Environnement — Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne — Directive 2003/87/CE — Articles 19 et 20 — Règlement (CE) n° 2216/2004 — Article 10 — Système de registres des transactions concernant les quotas d’émission — Responsabilité pour faute — Refus de la Commission de divulguer des informations et d’interdire toute transaction portant sur des quotas d’émission dérobés — Responsabilité sans faute)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de Holcim (Romania) SA, confirmant que la Commission européenne n'engage pas sa responsabilité pour faute ou sans faute en refusant de divulguer des informations ou d'interdire des transactions sur des quotas d'émission dérobés. L'arrêt précise les limites de la responsabilité de la Commission dans le cadre du système d'échange de quotas d'émission (SEQE-UE), en soulignant que les obligations de surveillance et de contrôle incombent principalement aux États membres.

7 avril 2016

Décision de la Commission du 07/04/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7849 - MOL HUNGARIAN OIL AND GAS / ENI HUNGARIA / ENI SLOVENIJA) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement CE n° 139/2004 sur les concentrations, le rachat par le groupe pétrolier hongrois MOL des activités hongroises et slovènes d'ENI. La Commission a conclu que l'opération, bien que créant des positions renforcées sur certains marchés de détail des carburants, n'entraînait pas d'entrave significative à la concurrence effective dans l'Espace économique européen.

7 avril 2016

Règlement (UE) 2013/231

7 avril 2016

Notes explicatives de la nomenclature combinée de l’Union européenne

Ces notes explicatives précisent le champ d'application de la nomenclature combinée (NC) utilisée pour le classement tarifaire des marchandises dans l'Union européenne. Elles fournissent des interprétations officielles et des exemples concrets pour assurer une application uniforme du tarif douanier commun par les autorités douanières et les opérateurs économiques. Leur mise à jour régulière vise à intégrer les évolutions techniques et jurisprudentielles, garantissant ainsi la sécurité juridique des classements.

6 avril 2016

Notes explicatives de la nomenclature combinée de l’Union européenne

Ces notes explicatives précisent le champ d'application de la nomenclature combinée (NC) pour l'interprétation uniforme du tarif douanier commun de l'UE. Elles fournissent des clarifications contraignantes sur le classement de marchandises spécifiques, modifiant ou complétant les notes existantes. Leur portée est essentielle pour les opérateurs et les autorités douanières françaises afin d'assurer une application cohérente du droit douanier européen.

6 avril 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL VERS UNE RÉFORME DU RÉGIME D’ASILE EUROPÉEN COMMUN ET UNE AMÉLIORATION DES VOIES D’ENTRÉE LÉGALE EN EUROPE

Cette communication de la Commission propose une réforme du régime d'asile européen commun, visant à harmoniser les procédures et à renforcer la solidarité entre États membres. Elle suggère également d'améliorer les voies d'entrée légale en Europe, notamment par la réinstallation et les visas humanitaires, afin de réduire les flux migratoires irréguliers. Ce texte prépare le terrain pour des propositions législatives ultérieures, impactant directement la politique d'asile et d'immigration française.

6 avril 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL VERS UNE RÉFORME DU RÉGIME D’ASILE EUROPÉEN COMMUN ET UNE AMÉLIORATION DES VOIES D’ENTRÉE LÉGALE EN EUROPE

Cette communication de la Commission propose une réforme du régime d'asile européen commun (RAEC) visant à harmoniser les procédures et à renforcer la solidarité entre États membres, notamment par la révision du règlement de Dublin. Elle préconise également le développement de voies d'entrée légale, telles que la réinstallation et les visas humanitaires, pour réduire les flux migratoires irréguliers. Ce texte constitue une feuille de route politique pour les futures négociations législatives au sein de l'UE.

6 avril 2016

Notes explicatives de la nomenclature combinée de l’Union européenne

Ces notes explicatives précisent le champ d'application de la nomenclature combinée (NC) pour l'interprétation uniforme du tarif douanier commun de l'UE. Elles fournissent des clarifications sur le classement tarifaire de marchandises spécifiques, modifiant ou complétant les versions antérieures. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour assurer une application correcte des droits de douane et des mesures de politique commerciale lors des opérations d'importation et d'exportation.

6 avril 2016

Règlement (UE) 2006/1932

6 avril 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL portant création d’un système d’entrée/sortie pour enregistrer les données relatives aux entrées et aux sorties des ressortissants de pays tiers qui franchissent les frontières extérieures des États membres de l’Union européenne ainsi que les données relatives aux refus d’entrée les concernant, portant détermination des conditions d’accès à l’EES à des fins répressives et portant modification du règlement (CE) n° 767/2008 et du règlement (UE) n° 1077/2011

Cette proposition législative vise à créer un système d'entrée/sortie (EES) automatisé pour enregistrer les entrées, sorties et refus d'entrée des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'UE. Elle prévoit également un accès des autorités répressives à ces données pour lutter contre la criminalité et le terrorisme, tout en modifiant les règlements VIS et eu-LISA. Pour un professionnel du droit français, ce texte instaure un contrôle renforcé des flux migratoires et une base de données biométrique accessible aux forces de l'ordre, avec des implications en matière de protection des données et de droits fondamentaux.

6 avril 2016

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL portant création d’un système d’entrée/sortie pour enregistrer les données relatives aux entrées et aux sorties des ressortissants de pays tiers qui franchissent les frontières extérieures des États membres de l’Union européenne ainsi que les données relatives aux refus d’entrée les concernant, portant détermination des conditions d’accès à l’EES à des fins répressives et portant modification du règlement (CE) n° 767/2008 et du règlement (UE) n° 1077/2011 Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) 2016/399 en ce qui concerne l'utilisation du système d'entrée/sortie

Ce document de travail accompagne la proposition de règlement créant le système d'entrée/sortie (EES) de l'UE. Il résume l'analyse d'impact qui justifie la mise en place de ce système automatisé pour enregistrer les entrées, sorties et refus d'entrée des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'UE. L'analyse porte également sur les conditions d'accès des autorités répressives à ces données et les modifications corrélatives des règlements VIS et Schengen.

6 avril 2016