Droit européen — EUR-Lex

Décision d'exécution (UE) 2016/413 de la Commission du 18 mars 2016 déterminant la localisation de l'infrastructure au sol du système issu du programme Galileo et prévoyant les mesures nécessaires pour assurer son fonctionnement, et abrogeant la décision d'exécution 2012/117/UE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution fixe la localisation précise des infrastructures au sol du système Galileo (stations de contrôle, stations de télémesure, etc.) et établit les mesures nécessaires à leur bon fonctionnement. Elle abroge et remplace la décision 2012/117/UE, actualisant ainsi le cadre géographique et opérationnel de ce segment terrestre essentiel au système européen de navigation par satellite.

18 mars 2016

Décision (PESC) 2016/411 du Conseil du 18 mars 2016 modifiant la décision 2011/172/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de certaines personnes, entités et organismes au regard de la situation en Égypte

Cette décision du Conseil prolonge les mesures restrictives (gel des avoirs) ciblant des personnes responsables de détournements de fonds publics en Égypte, en actualisant la liste des personnes concernées. Elle maintient la pression sur les individus et entités visés, tout en adaptant les motifs d'inscription aux évolutions de la situation politique et judiciaire égyptienne. Pour un praticien français, ce texte confirme la continuité du régime de sanctions autonomes de l'UE lié aux événements de 2011.

18 mars 2016

Règlement (CE) n o 794/2004 de la Commission du 21 avril 2004 concernant la mise en œuvre du règlement (UE) 2015/1589 du Conseil portant modalités d'application de l'article 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne

Ce règlement fixe les modalités pratiques de mise en œuvre des procédures de contrôle des aides d'État, notamment en ce qui concerne les formulaires de notification, les délais et les obligations de transmission d'informations. Il précise également les règles relatives à la récupération des aides illégales et à la publication des décisions de la Commission. Pour un praticien français, ce texte est essentiel pour assurer la conformité procédurale des notifications d'aides auprès de la Commission européenne.

17 mars 2016

Règlement (CE) n o 1333/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 sur les additifs alimentaires (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement établit une liste positive des additifs alimentaires autorisés dans l'Union européenne, fixant leurs conditions d'emploi et les critères de pureté applicables. Il harmonise les règles d'étiquetage et d'utilisation de ces substances, en imposant une évaluation des risques par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) avant toute autorisation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base légale encadrant la mise sur le marché et l'emploi des additifs, avec des conséquences directes sur la conformité des denrées alimentaires.

17 mars 2016

Décision d'exécution (UE) 2016/412 de la Commission du 17 mars 2016 autorisant les États membres à prévoir une dérogation temporaire à certaines dispositions de la directive 2000/29/CE du Conseil en ce qui concerne le bois de frêne originaire du Canada ou transformé au Canada [notifiée sous le document C(2016) 1635]

Cette décision d'exécution autorise temporairement les États membres à déroger aux exigences phytosanitaires de la directive 2000/29/CE concernant l'importation de bois de frêne originaire ou transformé au Canada. Elle permet l'entrée sur le territoire de l'Union de ce bois sous conditions spécifiques, notamment des traitements thermiques et des certifications, afin de prévenir l'introduction d'organismes nuisibles comme le nématode du pin. La dérogation est accordée pour une période limitée, jusqu'au 31 mars 2018, sous réserve de contrôles renforcés.

17 mars 2016

Règlement (UE) 2003/953

17 mars 2016

Jurisprudence CJUE — 62014CJ0232

17 mars 2016

Acte préparatoire — 52016SC0062

17 mars 2016

Acte préparatoire — 52016SC0064

17 mars 2016

Arrêt CJUE — 62014CC0493

17 mars 2016

Arrêt CJUE — 62014CC0592

17 mars 2016

Jurisprudence CJUE — 62014CJ0472

17 mars 2016

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les règles relatives à la mise à disposition sur le marché des fertilisants porteurs du marquage CE et modifiant les règlements (CE) n° 1069/2009 et (CE) n° 1107/2009

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à harmoniser les règles de mise sur le marché des fertilisants porteurs du marquage CE. Il a pour objectif de faciliter l'accès au marché intérieur pour les fertilisants, notamment ceux issus de matières premières organiques et secondaires (comme les digestats de méthanisation), tout en maintenant un niveau élevé de protection de la santé et de l'environnement. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures obligations réglementaires applicables aux producteurs et importateurs de fertilisants, en clarifiant les conditions d'obtention du marquage CE et en modifiant les règlements existants sur les sous-produits animaux (1069/2009) et les produits phytopharmaceutiques (1107/2009).

17 mars 2016

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ accompagnant le document: RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur le fonctionnement du règlement (UE) n° 267/2010 de la Commission concernant l'application de l’article 101, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne à certaines catégories d’accords, de décisions et de pratiques concertées dans le secteur des assurances

Ce document de travail de la Commission européenne résume le rapport sur le fonctionnement du règlement d'exemption par catégorie (REC) applicable au secteur des assurances. Il évalue l'efficacité de ce règlement, qui permet à certains accords de coopération entre assureurs (notamment les pools de risques et les échanges d'informations statistiques) de bénéficier d'une exemption à l'interdiction des ententes. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre la position de la Commission sur le maintien, la modification ou l'abrogation de ce régime spécifique, impactant directement la conformité des pratiques des assureurs au droit de la concurrence de l'UE.

17 mars 2016

Affaire T-817/14: Arrêt du Tribunal du 17 mars 2016 — Zoofachhandel Züpke e.a./Commission [«Responsabilité non contractuelle — Police sanitaire — Lutte contre l’influenza aviaire — Interdiction d’importation dans l’Union d’oiseaux sauvages capturés — Règlement (CE) n° 318/2007 et règlement d’exécution (UE) n° 139/2013 — Violation suffisamment caractérisée de règles de droit conférant des droits aux particuliers — Méconnaissance manifeste et grave des limites du pouvoir d’appréciation — Proportionnalité — Devoir de diligence — Articles 15 à 17 de la charte des droits fondamentaux»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours en responsabilité non contractuelle introduit par des opérateurs du secteur du commerce d'oiseaux sauvages. Ceux-ci contestaient l'interdiction d'importation dans l'Union d'oiseaux sauvages capturés dans la nature, édictée par la Commission pour lutter contre l'influenza aviaire. Le Tribunal a jugé que la Commission n'avait pas commis de violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union, estimant que la mesure était proportionnée et que la Commission n'avait pas méconnu de manière manifeste et grave son pouvoir d'appréciation, ni violé le devoir de diligence ou les droits fondamentaux invoqués (liberté professionnelle, droit de propriété).

17 mars 2016

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 mars 2016.#Parlement européen contre Commission européenne.#Recours en annulation – Article 290 TFUE – Notions de ‘modifier’ et de ‘compléter’ – Règlement (UE) no 1316/2013 – Article 21, paragraphe 3 – Portée du pouvoir conféré à la Commission européenne – Nécessité d’adopter un acte normatif distinct – Règlement délégué (UE) no 275/2014.#Affaire C-286/14.

La Cour a annulé le règlement délégué (UE) n° 275/2014 de la Commission, considérant que celui-ci excédait le cadre de l'habilitation prévue à l'article 21, paragraphe 3, du règlement (UE) n° 1316/2013. En substance, la Commission ne peut, par voie d'acte délégué, ni modifier des éléments essentiels de l'acte de base ni adopter un acte normatif distinct qui aurait dû relever de la procédure législative ordinaire. Cet arrêt précise ainsi la frontière entre les pouvoirs délégués (modifier ou compléter) et les compétences d'exécution de la Commission.

17 mars 2016

Conclusions de l'avocat général M. M. Wathelet, présentées le 17 mars 2016.#Genentech Inc. contre Hoechst GmbH et Sanofi-Aventis Deutschland GmbH.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la cour d'appel de Paris.#Renvoi préjudiciel – Concurrence – Article 101 TFUE – Accord de licence non exclusif – Brevet – Absence de contrefaçon – Obligation de paiement d’une redevance.#Affaire C-567/14.

Les conclusions de l'avocat général Wathelet dans l'affaire C-567/14 (Genentech) portent sur la compatibilité avec l'article 101 TFUE d'une clause d'un accord de licence de brevet imposant le paiement de redevances même en l'absence de contrefaçon. L'avocat général propose à la Cour de juger qu'une telle obligation contractuelle, librement consentie, ne restreint pas la concurrence par objet ou par effet, dès lors qu'elle constitue la contrepartie de l'accès à la technologie et à la sécurité juridique offerte par la licence. Cette interprétation est cruciale pour les praticiens du droit français de la concurrence et de la propriété intellectuelle, car elle écarte l'application automatique de l'article 101 TFUE à ces clauses de redevances post-expiration ou en l'absence d'exploitation.

17 mars 2016

Affaire C-472/14: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 17 mars 2016 (demande de décision préjudicielle du Högsta domstolen — Suède) — Canadian Oil Company Sweden AB, Anders Rantén/Riksåklagaren (Renvoi préjudiciel — Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques — Règlement (CE) n° 1907/2006 (règlement REACH) — Étendue du domaine harmonisé — Enregistrement des substances auprès de l’Agence européenne des produits chimiques avant mise sur le marché — Article 5 — Registre national des produits chimiques — Obligation de notification aux fins d’enregistrement — Compatibilité avec le règlement REACH — Articles 34 TFUE et 36 TFUE — Restriction quantitative à l’importation)

L'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-472/14) précise que le règlement REACH (CE n° 1907/2006) harmonise de manière exhaustive les obligations d'enregistrement et de notification des substances chimiques avant leur mise sur le marché. Il en résulte qu'un État membre ne peut imposer une obligation de notification supplémentaire dans un registre national des produits chimiques, car une telle mesure constituerait une restriction quantitative à l'importation incompatible avec l'article 34 TFUE, non justifiée par l'article 36 TFUE.

17 mars 2016

Affaire C-286/14: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 mars 2016 — Parlement européen/Commission européenne (Recours en annulation — Article 290 TFUE — Notions de «modifier» et de «compléter» — Règlement (UE) n° 1316/2013 — Article 21, paragraphe 3 — Portée du pouvoir conféré à la Commission européenne — Nécessité d’adopter un acte normatif distinct — Règlement délégué (UE) n° 275/2014)

L'arrêt de la Cour (C-286/14) précise la distinction entre les notions de « modifier » et de « compléter » un acte législatif au sens de l'article 290 TFUE. La Cour annule le règlement délégué n° 275/2014, estimant que la Commission a excédé le pouvoir qui lui avait été conféré par le règlement de base n° 1316/2013, car l'acte attaqué modifiait des éléments essentiels de ce règlement au lieu de se limiter à le compléter. Cette décision rappelle l'importance de respecter la hiérarchie des normes et la nécessité d'un acte législatif distinct pour toute modification substantielle.

17 mars 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 17 mars 2016.#Diana Grazyte contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens – Accès au juge – Solvabilité du débiteur des dépens.#Affaire F-76/11 DEP.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE statue sur la taxation des dépens dans une affaire opposant une ancienne fonctionnaire à la Commission européenne. Il précise que l'insolvabilité du débiteur des dépens (en l'espèce, la partie requérante) ne constitue pas, en soi, un obstacle à la fixation de leur montant, mais que le juge doit apprécier in concreto la possibilité pour le créancier de recouvrer effectivement les sommes dues. Cette ordonnance rappelle ainsi que le principe d'accès au juge n'implique pas une obligation de garantir le recouvrement des dépens, mais que la situation de précarité du débiteur peut être prise en compte pour moduler la décision de taxation.

17 mars 2016