Droit européen — EUR-Lex

Résolution du Parlement européen du 26 octobre 2016 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande présentée par l’Estonie — EGF/2016/003 EE/petroleum and chemicals) (COM(2016)0622 — C8-0389/2016 — 2016/2235(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) en faveur de l'Estonie, suite à une demande (EGF/2016/003 EE/petroleum and chemicals) concernant des licenciements dans les secteurs du pétrole et de la chimie. Elle autorise le déblocage d'une enveloppe financière pour cofinancer des mesures de reconversion professionnelle et d'aide à la réinsertion des travailleurs licenciés. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de solidarité européenne en cas de restructurations liées à la mondialisation et les conditions de son activation.

26 octobre 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Stratégie spatiale pour l'Europe

Cette communication de la Commission expose la stratégie spatiale européenne, visant à maximiser les bénéfices de l'espace pour les citoyens et l'économie de l'UE. Elle définit quatre objectifs stratégiques : maximiser les bénéfices socio-économiques, favoriser la compétitivité, renforcer l'autonomie stratégique et promouvoir la coopération internationale. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des initiatives législatives et réglementaires futures, notamment en matière de sécurité, de gestion du trafic spatial et de normalisation.

26 octobre 2016

Directive (UE) 2013/51

26 octobre 2016

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 4 octobre 2016 complétant le règlement (UE) n° 648/2012 du Parlement européen et du Conseil sur les produits dérivés de gré à gré, les contreparties centrales et les référentiels centraux par des normes techniques de réglementation relatives aux techniques d'atténuation des risques pour les contrats dérivés de gré à gré non compensés par une contrepartie centrale (C(2016)06329 — 2016/2930(DEA))

Cette décision du Parlement européen valide le règlement délégué de la Commission qui établit des normes techniques de réglementation précisant les techniques d'atténuation des risques pour les contrats dérivés de gré à gré non compensés par une contrepartie centrale. Le texte impose notamment des obligations d'échange de garanties (collatéral) et de confirmation en temps opportun pour ces contrats, conformément au règlement EMIR (n° 648/2012). Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme l'entrée en vigueur de ces règles prudentielles applicables aux acteurs du marché des dérivés OTC.

26 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 26 octobre 2016 sur la révision à mi-parcours du CFP 2014-2020 (2016/2931(RSP))

Cette résolution du Parlement européen évalue la mise en œuvre du cadre financier pluriannuel (CFP) 2014-2020 à mi-parcours et formule des recommandations pour sa révision. Elle appelle à une plus grande flexibilité budgétaire, à un renforcement des programmes de l'UE (notamment en matière de migration, de sécurité et de croissance) et à une simplification des règles financières. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une position politique majeure influençant les négociations interinstitutionnelles sur le budget européen et les futures programmations financières.

26 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 26 octobre 2016 sur le Semestre européen pour la coordination des politiques économiques: mise en œuvre des priorités pour 2016 (2016/2101(INI))

Cette résolution du Parlement européen évalue la mise en œuvre des priorités économiques pour 2016 dans le cadre du Semestre européen. Elle formule des recommandations aux États membres pour renforcer la coordination des politiques économiques, budgétaires et sociales, en insistant sur la nécessité de stimuler l'investissement, de poursuivre les réformes structurelles et d'assurer une convergence sociale ascendante. Le texte constitue une prise de position politique du Parlement visant à orienter l'exécution des recommandations par pays adoptées par le Conseil.

26 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 26 octobre 2016 sur les acides gras trans (2016/2637(RSP))

Le Parlement européen, par cette résolution, appelle la Commission à proposer une législation contraignante pour limiter la teneur en acides gras trans (AGT) dans les denrées alimentaires, en fixant une limite maximale de 2 grammes pour 100 grammes de matières grasses. Ce texte vise à protéger la santé publique en réduisant les risques cardiovasculaires liés à ces acides gras, et invite à harmoniser les règles au sein de l'UE pour éviter les distorsions de marché. Pour un professionnel du droit français, cette résolution constitue une pression politique forte en faveur d'une future réglementation européenne qui pourrait s'imposer aux opérateurs français.

26 octobre 2016

Avis aux opérateurs économiques — Nouveau cycle de demandes de suspension des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels et agricoles

Cette communication annonce l'ouverture d'un nouveau cycle de demandes de suspension des droits autonomes du tarif douanier commun (TDC) pour certains produits industriels et agricoles. Elle invite les opérateurs économiques à soumettre leurs demandes de suspension temporaire des droits de douane, ce qui permet d'exonérer totalement ou partiellement ces produits à l'importation dans l'UE. Ce mécanisme vise à soutenir la compétitivité des entreprises européennes en réduisant leurs coûts d'approvisionnement pour des intrants non disponibles ou insuffisamment produits dans l'Union.

26 octobre 2016

Affaire C-506/14: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 26 octobre 2016 (demande de décision préjudicielle du Korkein hallinto-oikeus — Finlande) — Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy/Työ- ja elinkeinoministeriö (Renvoi préjudiciel — Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne — Directive 2003/87/CE — Article 10 bis — Méthode d’allocation des quotas à titre gratuit — Calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel — Décision 2013/448/UE — Article 4 — Annexe II — Validité — Application du facteur de correction uniforme transsectoriel aux installations des secteurs exposés à un risque important de fuite de carbone — Détermination du référentiel de produit pour la fonte liquide — Décision 2011/278/UE — Article 10, paragraphe 9 — Annexe I — Validité)

La Cour de justice de l'Union européenne a validé la méthode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel utilisé pour réduire l'allocation de quotas d'émission à titre gratuit dans le cadre du système d'échange de quotas (SEQE). Elle a jugé que ce facteur s'applique également aux installations des secteurs exposés à un risque de fuite de carbone, et a confirmé la validité du référentiel de produit pour la fonte liquide tel que défini par la Commission.

26 octobre 2016

Affaire C-590/14 P: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 26 octobre 2016 — Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI)/Alouminion tis Ellados VEAE, anciennement Alouminion AE, Commission européenne (Pourvoi — Aides d’État — Production d’aluminium — Tarif préférentiel d’électricité octroyé par un contrat — Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur — Résiliation du contrat — Suspension judiciaire des effets de la résiliation — Décision déclarant l’aide illégale — Article 108, paragraphe 3, TFUE — Notions d’«aide existante» et d’«aide nouvelle» — Distinction)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la distinction entre "aide existante" et "aide nouvelle" au sens de l'article 108, paragraphe 3, TFUE, dans le cadre d'un tarif préférentiel d'électricité octroyé par contrat. Elle juge que la suspension judiciaire des effets de la résiliation d'un tel contrat ne transforme pas une aide existante en aide nouvelle, même si la Commission avait précédemment déclaré l'aide compatible. Cet arrêt clarifie les critères temporels et juridiques pour qualifier une modification d'aide d'État.

26 octobre 2016

Affaire C-611/14: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 26 octobre 2016 (demande de décision préjudicielle du Retten i Glostrup — Danemark) — procédure pénale contre Canal Digital Danmark A/S (Renvoi préjudiciel — Pratiques commerciales déloyales — Directive 2005/29/CE — Articles 6 et 7 — Publicité relative à un abonnement de télévision par satellite — Prix de l’abonnement comprenant, outre le tarif mensuel de l’abonnement, un tarif semestriel pour la carte nécessaire au décodage des émissions — Prix du forfait semestriel omis ou présenté de manière moins apparente que celui du forfait mensuel — Action trompeuse — Omission trompeuse — Transposition d’une disposition d’une directive uniquement dans les travaux préparatoires de la loi nationale de transposition et non dans le texte même de cette loi)

Dans l'affaire C-611/14, la Cour de justice de l'Union européenne interprète les articles 6 et 7 de la directive 2005/29/CE sur les pratiques commerciales déloyales. Elle juge que la publicité pour un abonnement télévisé, qui présente de manière moins apparente le coût semestriel d'une carte de décodage par rapport au tarif mensuel, peut constituer une pratique trompeuse par action ou par omission. La Cour précise également que la transposition d'une directive ne peut résulter des seuls travaux préparatoires d'une loi nationale, mais doit figurer dans le texte même de cette loi.

26 octobre 2016

Affaires jointes C-568/14 à C-570/14: Ordonnance de la Cour (cinquième chambre) du 26 octobre 2016 (demandes de décision préjudicielle du Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona — Espagne) — Ismael Fernández Oliva/Caixabank SA (C-568/14), Jordi Carné Hidalgo, Anna Aracil Gracia/Catalunya Banc SA (C-569/14), Nuria Robirosa Carrera, César Romera Navales/Banco Popular Español SA (C-570/14) (Renvoi préjudiciel — Directive 93/13/CEE — Article 99 du règlement de procédure de la Cour — Contrats conclus entre professionnels et consommateurs — Contrats hypothécaires — Clause plancher — Procédure collective — Procédure individuelle ayant le même objet — Mesures provisoires)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 93/13/CEE sur les clauses abusives s'oppose à ce qu'une procédure collective (action d'intérêt collectif) empêche un consommateur d'exercer individuellement une action en justice pour faire constater le caractère abusif d'une clause plancher dans un contrat hypothécaire. Cette décision précise que le juge national doit pouvoir adopter des mesures provisoires pour protéger les droits du consommateur pendant la durée de la procédure collective.

26 octobre 2016

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 26 octobre 2016.#Yara Suomi Oy e.a. contre Työ-ja elinkeinoministeriö.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Korkein hallinto-oikeus.#Renvoi préjudiciel – Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne – Directive 2003/87/CE – Article 10 bis – Méthode d’allocation des quotas à titre gratuit – Calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel – Décision 2013/448/UE – Article 4 – Annexe II – Validité – Application du facteur de correction uniforme transsectoriel aux installations des secteurs exposés à un risque important de fuite de carbone – Détermination du référentiel de produit pour la fonte liquide – Décision 2011/278/UE – Article 10, paragraphe 9 – Annexe I – Validité.#Affaire C-506/14.

La Cour de justice de l'Union européenne valide la méthode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel utilisé pour l'allocation de quotas d'émission à titre gratuit, ainsi que son application aux installations exposées à un risque de fuite de carbone. Elle confirme également la légalité du référentiel de produit pour la fonte liquide, tel que défini dans la décision 2011/278/UE. Cet arrêt clarifie les modalités de mise en œuvre de la directive 2003/87/CE pour la période d'échange 2013-2020.

26 octobre 2016

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 26 octobre 2016.#Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI) et Commission européenne contre Alouminion tis Ellados VEAE.#Pourvoi – Aides d’État – Production d’aluminium – Tarif préférentiel d’électricité octroyé par un contrat – Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur – Résiliation du contrat – Suspension judiciaire des effets de la résiliation – Décision déclarant l’aide illégale – Article 108, paragraphe 3, TFUE – Notions d’“aide existante” et d’“aide nouvelle” – Distinction.#Affaire C-590/14 P.

La Cour de justice précise la distinction entre "aide existante" et "aide nouvelle" au sens de l'article 108, paragraphe 3, TFUE, dans le cadre d'un tarif préférentiel d'électricité. Elle juge que la suspension judiciaire des effets de la résiliation d'un contrat octroyant un tel tarif ne transforme pas une aide existante, déjà déclarée compatible, en une aide nouvelle illégale. Cet arrêt clarifie les conséquences des décisions de justice nationales sur le régime des aides d'État.

26 octobre 2016

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 26 octobre 2016.#Procédure pénale contre Canal Digital Danmark A/S.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Retten i Glostrup.#Renvoi préjudiciel – Pratiques commerciales déloyales – Directive 2005/29/CE – Articles 6 et 7 – Publicité relative à un abonnement de télévision par satellite – Prix de l’abonnement comprenant, outre le tarif mensuel de l’abonnement, un tarif semestriel pour la carte nécessaire au décodage des émissions – Prix du forfait semestriel omis ou présenté de manière moins apparente que celui du forfait mensuel – Action trompeuse – Omission trompeuse – Transposition d’une disposition d’une directive uniquement dans les travaux préparatoires de la loi nationale de transposition et non dans le texte même de cette loi.#Affaire C-611/14.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-611/14, *Canal Digital Danmark*) précise les obligations d'information en matière de prix dans le cadre de la directive 2005/29 sur les pratiques commerciales déloyales. Il juge que la présentation d'un prix d'abonnement mensuel, tout en omettant ou en minimisant un coût semestriel obligatoire (carte de décodage), constitue une pratique trompeuse par action (article 6) et par omission (article 7). Enfin, la Cour rappelle qu'une directive ne peut être valablement transposée par de simples travaux préparatoires ; son contenu doit figurer dans le texte même de la loi nationale de transposition.

26 octobre 2016

Ordonnance de la Cour (cinquième chambre) du 26 octobre 2016.#Ismael Fernández Oliva e.a. contre Caixabank SA.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona.#Renvoi préjudiciel – Directive 93/13/CEE – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Contrats conclus entre professionnels et consommateurs – Contrats hypothécaires – Clause plancher – Procédure collective – Procédure individuelle ayant le même objet – Mesures provisoires.#Affaires jointes C-568/14 à C-570/14.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que, dans le cadre de l'application de la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives dans les contrats de consommation, une procédure individuelle introduite par un consommateur pour contester une clause plancher dans un contrat hypothécaire n'est pas privée d'objet par l'existence d'une action collective en cours portant sur la même clause. Le juge national peut néanmoins prendre des mesures provisoires pour éviter un préjudice grave au consommateur pendant la durée de la procédure collective.

26 octobre 2016

Règlement (UE) 2006/1365

26 octobre 2016

Décision de la Commission du 26/10/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.8201 - RANDSTAD HOLDING / MONSTER WORLDWIDE) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 26 octobre 2016, autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le projet de concentration entre Randstad Holding et Monster Worldwide, le jugeant compatible avec le marché intérieur. L'analyse de la Commission a conclu que l'opération, qui concerne le secteur des services de recrutement et de ressources humaines, n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché concerné.

26 octobre 2016

Règlement (UE) 2016/1953 du Parlement européen et du Conseil du 26 octobre 2016 relatif à l'établissement d'un document de voyage européen destiné au retour de ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier, et abrogeant la recommandation du Conseil du 30 novembre 1994

Ce règlement établit un document de voyage européen standardisé pour faciliter le retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier. Il harmonise le format et les conditions de délivrance de ce titre de voyage, remplaçant la recommandation de 1994, afin d'accélérer les procédures d'éloignement et de renforcer l'efficacité des politiques de retour au sein de l'UE.

26 octobre 2016

Règlement (UE, Euratom) 2016/2030 du Parlement européen et du Conseil du 26 octobre 2016 modifiant le règlement (UE, Euratom) n° 883/2013 en ce qui concerne le secrétariat du comité de surveillance de l'Office européen de lutte antifraude (OLAF)

Ce règlement modifie le règlement (UE, Euratom) n° 883/2013 afin de renforcer l'indépendance du comité de surveillance de l'OLAF en lui attribuant un secrétariat propre. Il précise que ce secrétariat est placé sous l'autorité exclusive du comité et ne peut recevoir d'instructions de l'OLAF ou d'autres institutions. Cette modification vise à garantir un contrôle plus efficace et impartial des activités d'enquête de l'Office.

26 octobre 2016