Droit européen — EUR-Lex

Conclusions de l'avocat général M. H. Saugmandsgaard Øe, présentées le 22 mars 2017.#ENEA S.A. contre Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Sąd Najwyższy.#Renvoi préjudiciel – Aides d’État – Notion d’“aides accordées par les États ou au moyen de ressources d’État” – Obligation pour une société de capitaux du secteur énergétique, détenue entièrement par l’État, d’acheter de l’énergie produite en cogénération avec la production de chaleur.#Affaire C-329/15.

Les conclusions de l'avocat général dans l'affaire C-329/15 précisent la notion d'"aides d'État" au sens de l'article 107 TFUE, en examinant si l'obligation imposée à une entreprise publique du secteur énergétique (détenue à 100 % par l'État) d'acheter de l'énergie produite par cogénération constitue une aide accordée au moyen de ressources d'État. L'avocat général analyse si cette charge, qui pèse sur une entreprise contrôlée par l'État, implique un transfert de ressources publiques, même en l'absence de transfert direct de fonds budgétaires. Pour un professionnel du droit français, ces conclusions éclairent la qualification des obligations d'achat imposées à des entreprises publiques comme pouvant relever du contrôle des aides d'État, ce qui est pertinent pour les contentieux en matière de régulation énergétique et de concurrence.

22 mars 2017

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 22 mars 2017.#Commission européenne contre République portugaise.#Manquement d’État – Transports – Permis de conduire – Réseau des permis de conduire de l’Union européenne – Utilisation et liaison au réseau de l’Union.#Affaire C-665/15.

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné le Portugal pour manquement à ses obligations, en raison de son défaut d'utiliser et de relier son réseau national de permis de conduire au réseau européen (RESPER). Cette décision souligne l'obligation pour les États membres d'assurer l'interopérabilité des systèmes d'échange d'informations sur les permis de conduire, afin de garantir l'efficacité des contrôles transfrontaliers et la sécurité routière au sein de l'UE.

22 mars 2017

Affaire C-665/15: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 22 mars 2017 — Commission européenne/République portugaise (Manquement d’État — Transports — Permis de conduire — Réseau des permis de conduire de l’Union européenne — Utilisation et liaison au réseau de l’Union)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné le Portugal pour manquement à ses obligations en n'ayant pas assuré la liaison de son réseau national de permis de conduire au réseau européen RESPER (réseau des permis de conduire de l'UE). Cette décision rappelle aux États membres l'obligation de connecter effectivement leurs systèmes nationaux au réseau européen pour permettre l'échange d'informations sur les permis de conduire, conformément à la directive 2006/126/CE.

22 mars 2017

Conclusions de l'avocat général M. M. Campos Sánchez-Bordona, présentées le 21 mars 2017.#Ingsteel spol. s r. o. et Metrostav a.s. contre Úrad pre verejné obstarávanie.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Najvyšší súd Slovenskej republiky.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 47, paragraphes 1, 4 et 5 – Capacité économique et financière du soumissionnaire – Directives 89/665/CEE et 2007/66/CE – Recours juridictionnel contre une décision d’exclusion d’un soumissionnaire d’une procédure d’appel d’offres – Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Article 47 – Droit à un recours effectif.#Affaire C-76/16.

Il s'agit des conclusions de l'avocat général dans une affaire concernant l'exclusion d'un soumissionnaire d'un marché public et son droit à un recours effectif. L'avis analyse notamment les conditions dans lesquelles une autorité de passation peut exiger des preuves supplémentaires sur la capacité économique et financière d'un candidat, et les garanties procédurales qui doivent entourer une telle décision d'exclusion. L'avis interprète les directives marchés publics et la Charte des droits fondamentaux pour encadrer les pouvoirs des autorités nationales en matière d'évaluation des candidatures.

21 mars 2017

Affaire T-299/13: Ordonnance du Tribunal du 17 mars 2017 — El Corte Inglés/EUIPO — AATC Trading (ALIA)

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours formé par El Corte Inglés contre la décision de l'EUIPO concernant la marque de l'Union européenne « ALIA ». L'ordonnance confirme l'appréciation de l'EUIPO sur l'absence de risque de confusion avec les marques antérieures du requérant, précisant les critères d'évaluation de la similitude des signes et des produits. Cette décision rappelle les limites de la protection conférée par une marque antérieure face à des signes faiblement distinctifs.

17 mars 2017

Affaire T-152/12: Ordonnance du Tribunal du 17 mars 2017 — Deutsche Post/Commission («Aides d’État — Domaine postal — Aides accordées par les autorités allemandes à Deutsche Post — Hausse du prix des timbres combinée avec des subventions versées en vue de couvrir le coût des pensions des salariés ayant le statut de fonctionnaire — Décision déclarant les aides incompatibles avec le marché intérieur — Non-lieu à statuer»)

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours de Deutsche Post contre la décision de la Commission qualifiant d'aides d'État incompatibles certaines mesures allemandes (hausse du prix des timbres et subventions pour les pensions des fonctionnaires). Cette ordonnance met fin à l'instance, probablement en raison de la disparition de l'objet du litige ou d'un désistement. Pour un professionnel du droit français, cette affaire illustre la rigueur du contrôle des aides d'État dans le secteur postal et les conséquences procédurales d'un non-lieu à statuer.

17 mars 2017

Affaire T-473/15: Arrêt du Tribunal du 16 mars 2017 — Capella/EUIPO — Abus (APUS) [«Marque de l’Union européenne — Procédure d’opposition — Demande de marque verbale de l’Union européenne APUS — Marque nationale verbale antérieure ABUS — Motif relatif de refus — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009 — Risque de confusion — Limitations successives de la demande d’enregistrement devant la chambre de recours — Article 43, paragraphe 1, du règlement n° 207/2009 — Compétence de la chambre de recours — Article 64, paragraphe 1, du règlement n° 207/2009 — Droit d’être entendu — Article 75, seconde phrase, du règlement n° 207/2009 — Règle 13, paragraphe 3, du règlement (CE) n° 2868/95»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la chambre de recours de l'EUIPO dans le litige opposant les marques "APUS" et "ABUS". Il a jugé que la chambre de recours avait excédé sa compétence en prenant en compte des limitations de la demande de marque intervenues après la décision de la division d'opposition, violant ainsi les droits de la défense du titulaire de la marque antérieure. Cette décision précise les limites du pouvoir de réformation de la chambre de recours et l'importance du respect du contradictoire dans les procédures d'opposition.

16 mars 2017

Affaire C-47/16: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle de l’Augstākā tiesa — Lettonie) — Valsts ieņēmumu dienests/«Veloserviss» SIA (Renvoi préjudiciel — Union douanière — Code des douanes communautaire — Article 220, paragraphe 2, sous b) — Recouvrement a posteriori des droits à l’importation — Confiance légitime — Conditions d’application — Erreur des autorités douanières — Obligation de l’importateur d’agir de bonne foi et de vérifier les circonstances de délivrance du certificat d’origine «formule A» — Moyens de preuve — Rapport de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF))

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions d'application de l'article 220, paragraphe 2, sous b), du code des douanes communautaire, relatif au non-recouvrement a posteriori des droits à l'importation en cas d'erreur des autorités douanières. Elle juge que l'importateur ne peut invoquer sa confiance légitime que s'il a agi de bonne foi et respecté son obligation de vérifier les circonstances de délivrance du certificat d'origine « formule A », notamment au regard d'un rapport de l'OLAF. Cet arrêt rappelle ainsi la charge probatoire pesant sur l'importateur pour bénéficier de la protection de la confiance légitime en matière douanière.

16 mars 2017

Affaire C-212/16: Ordonnance du président de la huitième chambre de la Cour du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle de la Vergabekammer Südbayern — Allemagne) — DUK Versorgungswerk eV, Gothaer Pensionskasse AG/BG Klinik für Berufskrankheiten Bad Reichenhall gGmbH, en présence de: Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder, VBG Verwaltungs-Berufsgenossenschaft

Cette ordonnance de la Cour de justice de l'Union européenne, rendue dans le cadre d'une demande de décision préjudicielle allemande, porte sur les règles de passation des marchés publics. Elle clarifie les conditions dans lesquelles un pouvoir adjudicateur peut imposer des exigences de capacité technique et professionnelle aux opérateurs économiques, notamment en matière de prestations de retraite et d'assurance. Pour un professionnel du droit français, cette décision précise les limites du principe de proportionnalité dans la sélection des candidats aux marchés publics.

16 mars 2017

Affaire C-493/15: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle de la Corte suprema di cassazione — Italie) — Agenzia delle Entrate/Marco Identi (Renvoi préjudiciel — Fiscalité — Taxe sur la valeur ajoutée — Article 4, paragraphe 3, TUE — Sixième directive — Aides d’État — Procédure de libération des dettes des personnes physiques en faillite (esdebitazione) — Inexigibilité des dettes de TVA)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'UE, en particulier l'article 4, paragraphe 3, TUE et la sixième directive TVA, ne s'oppose pas à une législation nationale qui permet la libération des dettes de TVA d'une personne physique en faillite dans le cadre d'une procédure d'*esdebitazione*, pour autant que cette procédure soit appliquée de manière non discriminatoire et proportionnée. Cet arrêt précise les limites de l'inexigibilité des dettes fiscales en matière de TVA au regard du principe de neutralité et de l'interdiction des aides d'État.

16 mars 2017

Affaire T-495/15: Arrêt du Tribunal du 16 mars 2017 — Sociedad agraria de transformación n° 9982 Montecitrus/EUIPO — Spanish Oranges (MOUNTAIN CITRUS SPAIN) [«Marque de l’Union européenne — Procédure d’opposition — Demande de marque de l’Union européenne figurative MOUNTAIN CITRUS SPAIN — Marque de l’Union européenne figurative antérieure monteCitrus — Motif relatif de refus — Absence de risque de confusion — Identité des produits — Absence de similitude des signes — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 16 mars 2017 (affaire T-495/15) précise les conditions d'appréciation du risque de confusion au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009 sur la marque de l'Union européenne. Il confirme que, même en présence d'une identité des produits, l'absence de similitude visuelle, phonétique et conceptuelle entre les signes « MOUNTAIN CITRUS SPAIN » et « monteCitrus » exclut tout risque de confusion pour le consommateur. Cette décision rappelle l'importance d'une comparaison globale et indépendante des signes, sans que la notoriété ou le caractère distinctif de la marque antérieure ne puisse suppléer à leur absence de similitude.

16 mars 2017

Ordonnance CJUE — 62015CO0203

16 mars 2017

Affaire T-335/12: Ordonnance du Tribunal du 16 mars 2017 — T & L Sugars et Sidul Açúcares/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne rejette comme irrecevable le recours en annulation introduit par T & L Sugars et Sidul Açúcares contre des actes de la Commission relatifs au régime d'importation de sucre. Les requérantes, sociétés de raffinage de sucre de canne, ne sont pas individuellement concernées par les mesures contestées, car celles-ci s'appliquent de manière générale à tous les opérateurs économiques. Cette ordonnance confirme la rigueur des conditions de recevabilité pour les personnes physiques ou morales devant le juge de l'Union.

16 mars 2017

Affaire T-225/13: Ordonnance du Tribunal du 16 mars 2017 — T & L Sugars et Sidul Açúcares/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne rejette comme irrecevable le recours en indemnité introduit par T & L Sugars et Sidul Açúcares contre la Commission, visant à obtenir réparation du préjudice subi en raison de l'adoption de mesures exceptionnelles sur le marché du sucre. Les requérantes ne démontrent pas un lien de causalité direct entre le comportement de la Commission et le préjudice allégué. Cette ordonnance rappelle les conditions strictes de la responsabilité extracontractuelle de l'Union, notamment la nécessité d'un préjudice certain et d'un lien de causalité direct.

16 mars 2017

Affaire T-411/13: Ordonnance du Tribunal du 16 mars 2017 — T & L Sugars et Sidul Açúcares/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours en annulation introduit par T & L Sugars et Sidul Açúcares contre des actes de la Commission relatifs au régime d'importation de sucre, faute pour les requérantes de démontrer un intérêt direct et individuel à agir. Cette ordonnance rappelle la rigueur des conditions de recevabilité des recours des opérateurs économiques contre les actes réglementaires de l'Union, en particulier lorsqu'ils ne sont pas destinataires directs de l'acte contesté.

16 mars 2017

Affaire C-138/16: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle du Handelsgericht Wien — Autriche) — Staatlich genehmigte Gesellschaft der Autoren, Komponisten und Musikverleger registrierte Genossenschaft mbH (AKM)/Zürs.net Betriebs GmbH (Renvoi préjudiciel — Propriété intellectuelle — Droit d’auteur et droits voisins dans la société de l’information — Directive 2001/29/CE — Droit de communication d’œuvres au public — Article 3, paragraphe 1 — Exceptions et limitations — Article 5, paragraphe 3, sous o) — Diffusion d’émissions télévisées par un réseau de câble local — Réglementation nationale prévoyant des exceptions pour les installations permettant l’accès à un maximum de 500 utilisateurs abonnés ainsi que pour la retransmission d’émissions de la radiodiffusion publique sur le territoire national)

L'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) dans l'affaire C-138/16 (AKM) précise la notion de "communication au public" au sens de l'article 3, paragraphe 1, de la directive 2001/29/CE. Il juge que la retransmission d'émissions télévisées par un réseau de câble local constitue un acte de communication au public distinct, même si le réseau dessert un nombre limité d'abonnés (500). En conséquence, une réglementation nationale qui exclut de manière générale et absolue ce type de retransmission du droit d'auteur, ou qui prévoit une exception pour la retransmission d'émissions de la radiodiffusion publique sur le territoire national, n'est pas conforme au droit de l'Union.

16 mars 2017

Conclusions de l'avocat général Mme E. Sharpston, présentées le 16 mars 2017.#María Begoña Espadas Recio contre Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE).#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Juzgado de lo Social n° 33 de Barcelona.#Renvoi préjudiciel – Directive 97/81/CE – Accord‑cadre UNICE, CEEP et CES sur le travail à temps partiel – Clause 4 – Travailleurs masculins et travailleurs féminins – Égalité de traitement en matière de sécurité sociale – Directive 79/7/CEE – Article 4 – Travailleur à temps partiel de type vertical – Prestation de chômage – Réglementation nationale excluant les périodes de cotisation des jours non travaillés aux fins d’établir la durée de la prestation.#Affaire C-98/15.

Cet arrêt de la CJUE, sur conclusions de l'avocate générale Sharpston, précise que la clause 4 de l'accord-cadre sur le travail à temps partiel (directive 97/81) et l'article 4 de la directive 79/7 sur l'égalité de traitement entre hommes et femmes en matière de sécurité sociale s'opposent à une réglementation nationale qui, pour calculer la durée d'indemnisation du chômage, exclut les jours non travaillés des périodes de cotisation d'un travailleur à temps partiel vertical. Une telle exclusion est susceptible de défavoriser indirectement les travailleuses, majoritaires dans ce type d'emploi, et constitue une discrimination indirecte injustifiée.

16 mars 2017

Affaire C-211/16: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 16 mars 2017 (demande de décision préjudicielle de la Commissione Tributaria Provinciale di Torino — Italie) — Bimotor SpA/Agenzia delle Entrate — Direzione Provinciale II di Torino (Renvoi préjudiciel — Taxe sur la valeur ajoutée — Principe de neutralité fiscale — Réglementation nationale prévoyant un plafond maximal fixe limitant le montant du remboursement ou de la compensation du crédit ou de l’excédent de taxe sur la valeur ajoutée)

Dans l'arrêt Bimotor (C-211/16), la Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'une réglementation nationale fixant un plafond maximal absolu au remboursement ou à la compensation du crédit de TVA est contraire au principe de neutralité fiscale. Une telle limitation automatique, sans lien avec la situation du contribuable ou la réalité des opérations, prive l'assujetti de son droit à récupérer l'excédent de taxe et méconnaît le système commun de TVA.

16 mars 2017

Affaire T-554/13: Ordonnance du Tribunal du 16 mars 2017 — Hongrie/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne rejette comme irrecevable le recours de la Hongrie visant l'annulation de la décision de la Commission relative à l'octroi d'une aide d'État à la centrale nucléaire de Hinkley Point C (Royaume-Uni). La Hongrie n'ayant pas démontré un intérêt direct et actuel à agir, le Tribunal rappelle les conditions strictes de recevabilité des recours en annulation intentés par les États membres contre les décisions individuelles de la Commission en matière d'aides d'État.

16 mars 2017

Affaire T-13/14: Ordonnance du Tribunal du 16 mars 2017 — Hongrie/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours de la Hongrie visant à l'annulation de la décision de la Commission relative à l'approbation du programme d'aide d'État en faveur de la centrale nucléaire de Hinkley Point C (Royaume-Uni). La Hongrie n'ayant pas démontré un intérêt direct et individuel à agir, le Tribunal a considéré qu'elle n'était pas directement concernée par la décision litigieuse au sens de l'article 263 TFUE. Cette ordonnance confirme la rigueur des conditions de recevabilité des recours en annulation intentés par les États membres contre les décisions de la Commission en matière d'aides d'État.

16 mars 2017