Droit européen — EUR-Lex

Rectificatif à la décision (UE) 2017/971 du Conseil du 8 juin 2017 déterminant les modalités de planification et de conduite des missions militaires à mandat non exécutif menées par l'Union européenne dans le cadre de la PSDC et modifiant la décision 2010/96/PESC relative à une mission militaire de l'Union européenne visant à contribuer à la formation des forces de sécurité somaliennes, la décision 2013/34/PESC relative à une mission militaire de l'Union européenne visant à contribuer à la formation des forces armées maliennes (EUTM Mali) et la décision (PESC) 2016/610 relative à une mission militaire de formation PSDC de l'Union européenne en République centrafricaine (EUTM RCA) (JO L 146 du 9.6.2017)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans la décision (UE) 2017/971 du Conseil, qui établit les règles de planification et de conduite des missions militaires non exécutives de l'UE (PSDC). Il modifie également les décisions relatives aux missions EUTM Somalie, EUTM Mali et EUTM RCA. Pour le praticien, ce texte précise le cadre opérationnel applicable à ces missions de formation et de conseil.

8 décembre 2017

Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l'Union européenne et la République de Maurice

Ce protocole fixe, pour une période donnée, les possibilités de pêche accordées aux navires de l'Union européenne dans les eaux mauriciennes, ainsi que la contrepartie financière versée par l'UE à Maurice. Il détermine les conditions d'exercice de la pêche, notamment les espèces cibles, les zones autorisées et les obligations des armateurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le cadre juridique contraignant régissant l'accès des navires européens à la zone de pêche mauricienne.

8 décembre 2017

Décision (PESC) 2015/1333 du Conseil du 31 juillet 2015 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Libye et abrogeant la décision 2011/137/PESC

Cette décision du Conseil de l'UE établit un régime de sanctions autonomes de l'Union européenne ciblant la Libye, incluant le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds à l'encontre de personnes et entités impliquées dans des actions menaçant la paix, la stabilité ou la sécurité du pays, ou entravant le processus politique. Elle transpose également en droit de l'UE les sanctions adoptées par le Conseil de sécurité des Nations unies (résolutions 1970 et suivantes) et les complète par des mesures restrictives additionnelles. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de contrôle et de déclaration aux établissements financiers et aux professionnels soumis à la lutte contre le blanchiment, et nécessite une vigilance accrue dans les transactions impliquant des personnes ou entités libyennes.

8 décembre 2017

Décision d'exécution de la Commission du 9 octobre 2014 concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la peste porcine africaine dans certains États membres et abrogeant la décision d'exécution 2014/178/UE [notifiée sous le numéro C(2014) 7222] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2014/709/UE)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne établit des mesures zoosanitaires harmonisées pour lutter contre la peste porcine africaine au sein de l'Union européenne. Elle définit des zones régionalisées (parties I à IV) en fonction du niveau de risque épidémiologique, imposant des restrictions de mouvement et des exigences sanitaires spécifiques pour les porcins et leurs produits. Ce texte, consolidé au 8 décembre 2017, abroge la précédente décision 2014/178/UE et s'applique directement dans tous les États membres, y compris la France, pour prévenir la propagation de cette maladie animale.

8 décembre 2017

Règlement (UE) 2017/2119 (version consolidée)

8 décembre 2017

Décision (UE) 2017/2443 de la Banque centrale européenne du 8 décembre 2017 relative à l'approbation du volume de l'émission de pièces en 2018 (BCE/2017/40)

Cette décision de la Banque centrale européenne fixe le volume total d'émission de pièces en euros autorisé pour l'année 2018. Elle approuve les quantités de pièces que chaque État membre de la zone euro peut émettre, conformément aux règles de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre strictement la production monétaire et garantit le respect des plafonds d'émission fixés par l'Eurosystème.

8 décembre 2017

Directive (UE) 2017/845

8 décembre 2017

Décision de la Commission du 08/12/2017 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.8722 - OMERS / THAMES WATER) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

La Commission européenne a autorisé, le 8 décembre 2017, l'acquisition du contrôle exclusif de Thames Water par OMERS, jugeant l'opération compatible avec le marché intérieur au sens du règlement CE sur les concentrations. Cette décision, fondée sur l'absence d'entrave significative à la concurrence, confirme l'approche de la Commission pour les investissements d'infrastructures par des fonds de pension canadiens dans le secteur de l'eau au Royaume-Uni.

8 décembre 2017

Décision (UE) 2018/538 du Conseil du 7 décembre 2017 relative à la signature, au nom de l'Union, et à l'application provisoire de la modification n° 1 du protocole de coopération NAT-I-9406 entre les États-Unis d'Amérique et l'Union européenne

Cette décision du Conseil autorise la signature et l'application provisoire, au nom de l'Union européenne, de la modification n° 1 du protocole de coopération NAT-I-9406 avec les États-Unis. Ce protocole encadre la coopération technique et opérationnelle entre l'UE et les États-Unis dans le domaine de la gestion du trafic aérien (ATM). Pour un professionnel du droit français, ce texte formalise l'engagement de l'UE dans la mise à jour de cet accord de coopération transatlantique, permettant son application immédiate avant ratification définitive.

7 décembre 2017

Décision de la Commission du 07/12/2017 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.8583 - LUFTHANSA TECHNIK / PEPPERL + FUCHS / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, la création d'une entreprise commune (joint-venture) entre Lufthansa Technik et Pepperl+Fuchs, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Le texte, dont seule la version allemande fait foi, confirme ainsi la compatibilité de cette opération avec le marché intérieur.

7 décembre 2017

Décision d'exécution (UE) 2017/2267 de la Commission du 7 décembre 2017 modifiant l'annexe de la décision d'exécution 2014/709/UE concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la peste porcine africaine dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2017) 8522] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette décision d'exécution de la Commission européenne modifie les zones de restriction sanitaire liées à la peste porcine africaine dans certains États membres, en actualisant les listes de régions soumises à des mesures de contrôle vétérinaire. Elle impose des obligations spécifiques aux professionnels français concernant les mouvements de porcs et de produits porcins en provenance des zones réglementées, afin de prévenir la propagation de cette maladie animale hautement contagieuse.

7 décembre 2017

Décision (UE) 2017/2117 (version consolidée)

7 décembre 2017

Conclusions du Conseil sur l’animation socio-éducative intelligente

Le Conseil de l'Union européenne définit, dans ces conclusions, les orientations stratégiques pour le développement de l'animation socio-éducative à l'ère numérique. Il encourage les États membres à intégrer les technologies numériques dans les pratiques d'éducation non formelle et à renforcer les compétences numériques des animateurs et des jeunes. Ce texte invite les autorités nationales, dont la France, à promouvoir une approche inclusive et critique du numérique dans le secteur de la jeunesse.

7 décembre 2017

Affaire C-369/16 P: Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 décembre 2017 — Irlande / Aughinish Alumina Ltd, Commission européenne (Pourvoi — Aides d’État — Article 181 du règlement de procédure de la Cour — Exonération des droits d’accise sur les huiles minérales utilisées comme combustible pour la production d’alumine — Aide existante ou nouvelle — Règlement (CE) n° 659/1999 — Article 1er, sous b), i) et iv), et sous d) — Prescription — Article 15 — Principe de sécurité juridique — Principe de protection de la confiance légitime)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de l'Irlande contre l'arrêt du Tribunal confirmant que l'exonération des droits d'accise sur les huiles minérales utilisées pour la production d'alumine constitue une aide d'État existante, et non une aide nouvelle. L'ordonnance précise les critères de distinction entre aides existantes et nouvelles au sens du règlement (CE) n° 659/1999, notamment l'application des règles de prescription et des principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime. Cette décision clarifie le régime applicable aux exonérations fiscales historiques dans le cadre du contrôle des aides d'État.

7 décembre 2017

Arrêt du Tribunal (chambre des pourvois) du 7 décembre 2017 (Extraits).#Stefano Missir Mamachi di Lusignano e.a. contre Commission européenne.#Pourvoi – Fonction publique – Fonctionnaires – Assassinat d’un fonctionnaire et de son épouse – Règle de concordance entre demande, réclamation et recours en matière indemnitaire – Obligation d’assurer la sécurité du personnel au service de l’Union – Lien de causalité – Préjudice matériel – Responsabilité in solidum – Prise en considération des prestations prévues par le statut – Préjudice moral – Responsabilité d’une institution dans le préjudice moral d’un fonctionnaire décédé – Responsabilité d’une institution dans le préjudice moral des ayants droit d’un fonctionnaire décédé.#Affaire T-401/11 P-RENV-RX.

Le Tribunal de l'Union européenne confirme la responsabilité de la Commission pour le préjudice moral subi par un fonctionnaire assassiné et ses ayants droit, en raison du manquement à son obligation de sécurité. Il précise les conditions de mise en jeu de la responsabilité extracontractuelle de l'Union en matière de fonction publique, notamment la règle de concordance entre la demande préalable et le recours indemnitaire, et la prise en compte des prestations statutaires dans l'évaluation du préjudice matériel.

7 décembre 2017

Affaire C-373/16 P: Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 décembre 2017 — Aughinish Alumina Ltd / Irlande, Commission européenne (Pourvoi — Aides d’État — Article 181 du règlement de procédure de la Cour — Exonération des droits d’accise sur les huiles minérales utilisées comme combustible pour la production d’alumine — Aide existante ou nouvelle — Règlement (CE) n° 659/1999 — Article 1er, sous b), i) — Principe de protection de la confiance légitime — Obligation de motivation)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi d'Aughinish Alumina Ltd contre l'arrêt du Tribunal confirmant la qualification d'aide d'État existante (et non nouvelle) de l'exonération de droits d'accise sur les huiles minérales utilisées pour la production d'alumine en Irlande. L'ordonnance précise que le régime d'exonération, introduit avant l'adhésion de l'Irlande aux Communautés européennes et maintenu sans modification substantielle, relève de l'article 1er, sous b), i) du règlement n° 659/1999. La Cour écarte les moyens tirés de la violation du principe de protection de la confiance légitime et du défaut de motivation, confirmant ainsi la compétence de la Commission pour examiner la compatibilité de cette aide existante avec le marché intérieur.

7 décembre 2017

Affaire C-323/16 P: Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 7 décembre 2017 — Eurallumina SpA / République italienne, Commission européenne (Pourvoi — Aides d’État — Article 181 du règlement de procédure de la Cour — Intervention — Pourvoi incident — Recevabilité — Exonération des droits d’accise sur les huiles minérales utilisées comme combustible pour la production d’alumine — Principe de présomption de légalité et de l’effet utile des actes des institutions — Principe lex specialis derogat legi generali — Caractère sélectif de la mesure — Aide existante ou nouvelle — Règlement (CE) n° 659/1999 — Article 1er, sous b), ii) — Principe de sécurité juridique — Principe de protection de la confiance légitime — Obligation de motivation)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi d'Eurallumina SpA contre l'arrêt du Tribunal confirmant la qualification d'aide d'État incompatible avec le marché intérieur pour une exonération de droits d'accise sur les huiles minérales utilisées dans la production d'alumine en Sardaigne. L'ordonnance précise les conditions de recevabilité d'un pourvoi incident et rappelle que le caractère sélectif d'une mesure fiscale dérogatoire au régime général peut être établi même en l'absence de discrimination entre opérateurs économiques comparables. Elle confirme également que le principe de sécurité juridique ne fait pas obstacle à la récupération d'une aide illégale lorsque la mesure n'a pas été notifiée à la Commission.

7 décembre 2017

Affaire C-636/16: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 7 décembre 2017 (demande de décision préjudicielle du Juzgado Contencioso-Administrativo n° 1 de Pamplona — Espagne) — Wilber López Pastuzano / Delegación del Gobierno en Navarra (Renvoi préjudiciel — Statut des ressortissants de pays tiers résidents de longue durée — Directive 2003/109/CE — Article 12 — Adoption d’une décision d’éloignement à l’encontre d’un résident de longue durée — Éléments à prendre en considération — Réglementation nationale — Absence de prise en considération de ces éléments — Compatibilité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'article 12 de la directive 2003/109/CE s'oppose à une réglementation nationale qui ne permet pas à l'autorité compétente de prendre en considération, avant d'adopter une décision d'éloignement à l'encontre d'un résident de longue durée, l'ensemble des éléments énumérés par cette disposition (durée de séjour, âge, liens familiaux, conséquences pour l'intéressé, etc.). Cette décision impose aux États membres de garantir un examen individualisé et complet de la situation personnelle du résident de longue durée avant toute mesure d'éloignement.

7 décembre 2017

Affaire C-567/16: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 7 décembre 2017 (demande de décision préjudicielle de la High Court of Justice (Chancery Division) — Royaume-Uni) — Merck Sharp & Dohme Corporation / Comptroller-General of Patents, Designs and Trade Marks (Renvoi préjudiciel — Propriété industrielle et commerciale — Droit des brevets — Médicaments à usage humain — Règlement (CE) no 469/2009 — Article 3, sous b) — Certificat complémentaire de protection — Conditions d’obtention — Article 10, paragraphe 3 — Délivrance du certificat ou rejet de la demande de certificat — Directive 2001/83/CE — Article 28, paragraphe 4 — Procédure décentralisée)

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions de délivrance d'un certificat complémentaire de protection (CCP) pour un médicament, en application du règlement (CE) n° 469/2009. Elle juge que l'autorisation de mise sur le marché (AMM) délivrée selon la procédure décentralisée (article 28, paragraphe 4, de la directive 2001/83/CE) constitue une AMM valable pour l'obtention d'un CCP, même si l'État membre de délivrance n'est pas celui de la demande de CCP. Cet arrêt clarifie l'interprétation de l'article 3, sous b), du règlement, en confirmant que la première AMM dans l'Union européenne est déterminante pour le calcul de la durée du CCP.

7 décembre 2017

Affaire C-329/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 7 décembre 2017 (demande de décision préjudicielle du Conseil d'État — France) — Syndicat national de l'industrie des technologies médicales (Snitem), Philips France / Premier ministre, Ministre des Affaires sociales et de la Santé (Renvoi préjudiciel — Dispositifs médicaux — Directive 93/42/CEE — Champ d’application — Notion de «dispositif médical» — Marquage CE — Réglementation nationale soumettant les logiciels d’aide à la prescription médicamenteuse à une procédure de certification établie par une autorité nationale)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que des logiciels d'aide à la prescription médicamenteuse, qui ne sont pas spécifiquement destinés à un usage médical au sens de la directive 93/42/CEE, ne relèvent pas de la définition de « dispositif médical » et ne doivent donc pas porter le marquage CE. Par conséquent, une réglementation nationale, comme celle de la France, peut soumettre ces logiciels à une procédure de certification nationale distincte, sans violer le droit de l'Union.

7 décembre 2017