Droit européen — EUR-Lex

Rectificatif à la liste des autorités compétentes visées à l’article 7 de la directive (UE) 2016/681 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relative à l’utilisation des données des dossiers passagers (PNR) pour la prévention et la détection des infractions terroristes et des formes graves de criminalité, ainsi que pour les enquêtes et les poursuites en la matière (JO C 194 du 6.6.2018)

Ce rectificatif corrige la liste des autorités compétentes publiée au Journal officiel, conformément à l'article 7 de la directive PNR (UE) 2016/681. Il vise à assurer l'exactitude des informations sur les autorités nationales habilitées à traiter les données des dossiers passagers pour lutter contre le terrorisme et la criminalité grave. Pour un professionnel du droit français, ce texte garantit la fiabilité des références officielles nécessaires à la mise en œuvre et au contrôle de la directive.

26 septembre 2018

Rectificatif aux schémas d’identification électronique notifiés conformément à l’article 9, paragraphe 1, du règlement (UE) n° 910/2014 du Parlement européen et du Conseil sur l’identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur (JO C 318 du 10.9.2018)

Ce rectificatif corrige des erreurs dans la publication initiale des schémas d'identification électronique notifiés par les États membres en application du règlement eIDAS (UE n° 910/2014). Il vise à assurer l'exactitude des informations publiées au Journal officiel concernant les systèmes d'identification électronique reconnus mutuellement au sein du marché intérieur. Pour le professionnel du droit français, ce texte garantit la fiabilité des références aux schémas notifiés, essentiels pour la reconnaissance transfrontalière des moyens d'identification électronique.

26 septembre 2018

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 26 septembre 2018.#European Association of Euro-Pharmaceutical Companies (EAEPC) contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Commerce parallèle de médicaments – Accord opérant une distinction entre les prix facturés à la revente en Espagne et les prix facturés en cas d’exportation vers d’autres États membres – Demande de réexamen d’une plainte à la suite des arrêts de la Cour et du Tribunal – Article 266 TFUE – Rejet d’une plainte – Défaut d’intérêt de l’Union – Cessation de la pratique anticoncurrentielle – Absence d’effets anticoncurrentiels persistants – Traitement de l’affaire par une autorité de concurrence d’un État membre – Obligations en matière d’instruction d’une plainte – Article 105 TFUE – Article 7 du règlement (CE) no 1/2003 – Droits procéduraux d’un plaignant – Obligation de motivation.#Affaire T-574/14.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de l'EAEPC contre la décision de la Commission de ne pas poursuivre une enquête sur des pratiques de prix différenciés pour les médicaments en Espagne. La Commission a valablement pu rejeter la plainte pour défaut d'intérêt de l'Union, dès lors que la pratique avait cessé et ne produisait plus d'effets anticoncurrentiels persistants. L'arrêt précise les limites de l'obligation de la Commission de rouvrir une instruction après une annulation contentieuse et confirme qu'elle peut s'appuyer sur le traitement de l'affaire par une autorité nationale de concurrence.

26 septembre 2018

Affaire T-682/16: Arrêt du Tribunal du 26 septembre 2018 — France/Commission [«FEAGA — Aides liées à la surface — Procédure de suspension des paiements mensuels à un État membre — Article 41, paragraphe 2, sous b), du règlement (UE) no 1306/2013 — Éléments clés du système de contrôle national — Déficiences constatées — Plan d’action comportant des indicateurs de progrès clairs établis après consultation de la Commission — Proportionnalité»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 26 septembre 2018 (affaire T-682/16) rejette le recours de la France contre la décision de la Commission européenne de suspendre ses paiements mensuels au titre du FEAGA. Le Tribunal valide la suspension, estimant que la Commission a correctement constaté des déficiences dans les éléments clés du système de contrôle national français pour les aides liées à la surface, et que la procédure de l'article 41, paragraphe 2, sous b), du règlement n° 1306/2013 a été respectée, notamment l'exigence d'un plan d'action avec des indicateurs de progrès clairs.

26 septembre 2018

Avis n° 4/2018 (présenté en vertu de l'article 325, paragraphe 4, du TFUE) concernant la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur la protection des personnes dénonçant les infractions au droit de l'Union

Cet avis de la Cour des comptes européenne, émis sur le fondement de l'article 325 TFUE, évalue la proposition de directive relative à la protection des lanceurs d'alerte. Il examine la compatibilité de la proposition avec les exigences de protection des intérêts financiers de l'Union, notamment en matière de lutte contre la fraude. L'avis formule des recommandations visant à renforcer l'efficacité des mécanismes de signalement et à garantir une protection cohérente des lanceurs d'alerte dans l'ensemble des États membres.

26 septembre 2018

Directive (UE) 2009/119

26 septembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1295 de la Commission du 26 septembre 2018 portant approbation de la substance de base «huile d'oignon» conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques, et modifiant l'annexe du règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 de la Commission (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Ce règlement d'exécution approuve l'huile d'oignon en tant que substance de base au sens du règlement (CE) n° 1107/2009, ce qui permet son utilisation en tant que produit phytopharmaceutique sans autorisation préalable, sous réserve de respecter les conditions spécifiques fixées. Il modifie en conséquence l'annexe du règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 pour y inscrire cette substance. Pour un professionnel du droit français, ce texte élargit la liste des substances de base disponibles, offrant une alternative simple et non chimique pour la protection des cultures, tout en imposant le respect strict des usages et conditions d'emploi définis.

26 septembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9100 — CK Asset Holdings/CK Infrastructure Holdings/APA) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a reçu une notification préalable de concentration concernant le projet d'acquisition du contrôle conjoint de l'entreprise APA par CK Asset Holdings et CK Infrastructure Holdings. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations à la Commission.

26 septembre 2018

Jurisprudence CJUE — 62016TJ0260

25 septembre 2018

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 25 septembre 2018.#GABO:mi Gesellschaft für Ablauforganisation:milliarium mbH & Co. KG contre Commission européenne.#Clause compromissoire – Sixième et septième programmes-cadres pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2002-2006 et 2007-2013) – Lettres demandant le remboursement d’une partie des subventions accordées – Note de débit – Compensation de créances – Adaptation de la requête – Recevabilité – Caractère éligible des dépenses – Fonds détenus en fiducie – Devoir d’inscrire les coûts dans les comptes du contractant – Conformité aux règles comptables utilisées dans l’État où le contractant est établi – Sécurité juridique – Confiance légitime – Bonne gouvernance – Transparence – Droit d’être entendu – Proportionnalité.#Affaire T-10/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de la société GABO:mi contre la Commission européenne, qui demandait le remboursement partiel de subventions accordées dans le cadre des sixième et septième programmes-cadres de recherche. Le Tribunal confirme la validité des lettres de demande de remboursement et de la compensation de créances opérée par la Commission, en jugeant que les dépenses litigieuses (fonds détenus en fiducie) n'étaient pas éligibles car non inscrites dans les comptes du contractant conformément aux règles comptables allemandes. Il écarte également les moyens tirés de la violation de la sécurité juridique, de la confiance légitime et du droit d'être entendu.

25 septembre 2018

Affaire T-260/16: Arrêt du Tribunal du 25 septembre 2018 — Suède/Commission («FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Aides directes découplées — Contrôles sur place — Télédétection — Évaluation des facteurs de risque — Mesures correctives à prendre par l’État membre concerné — Évaluation du préjudice financier — Proportionnalité»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 25 septembre 2018 (affaire T-260/16, Suède/Commission) porte sur le refus de la Commission de financer certaines dépenses de la Suède au titre du FEAGA et du Feader, en raison de lacunes dans le système de contrôles sur place par télédétection pour les aides directes découplées. Le Tribunal précise les obligations des États membres dans l'évaluation des facteurs de risque et la mise en œuvre de mesures correctives, et examine le calcul du préjudice financier par la Commission, en soulignant le principe de proportionnalité dans la détermination des corrections financières.

25 septembre 2018

Affaire T-10/16: Arrêt du Tribunal du 25 septembre 2018 — GABO:mi/Commission [«Clause compromissoire — Sixième et septième programmes-cadres pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2002-2006 et 2007-2013) — Lettres demandant le remboursement d’une partie des subventions accordées — Note de débit — Compensation de créances — Adaptation de la requête — Recevabilité — Caractère éligible des dépenses — Fonds détenus en fiducie — Devoir d’inscrire les coûts dans les comptes du contractant — Conformité aux règles comptables utilisées dans l’État où le contractant est établi — Sécurité juridique — Confiance légitime — Bonne gouvernance — Transparence — Droit d’être entendu — Proportionnalité»]

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de GABO:mi contre la Commission européenne, qui demandait le remboursement partiel de subventions accordées dans le cadre des sixième et septième programmes-cadres de recherche. Le Tribunal valide la compensation de créances opérée par la Commission et précise les conditions d'éligibilité des dépenses, notamment l'obligation d'inscrire les coûts dans les comptes du contractant conformément aux règles comptables nationales, même pour les fonds détenus en fiducie. Il écarte les moyens tirés de la violation des principes de sécurité juridique, de confiance légitime et de proportionnalité.

25 septembre 2018

Décision (PESC) 2016/849 du Conseil du 27 mai 2016 concernant des mesures restrictives à l'encontre de la République populaire démocratique de Corée et abrogeant la décision 2013/183/PESC

Cette décision du Conseil de l'Union européenne établit et consolide le régime de mesures restrictives (sanctions) de l'UE contre la Corée du Nord, en application des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies. Elle interdit notamment les transferts de fonds, les exportations et importations de biens liés aux programmes nucléaires et balistiques, ainsi que les investissements et la fourniture de services financiers. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour identifier les obligations de gel des avoirs, les restrictions commerciales et les interdictions de mise à disposition de ressources économiques applicables aux personnes et entités listées.

25 septembre 2018

Règlement (UE) 2017/1509 du Conseil du 30 août 2017 concernant des mesures restrictives à l'encontre de la République populaire démocratique de Corée et abrogeant le règlement (CE) no 329/2007

Ce règlement consolide et renforce les mesures restrictives de l'UE contre la Corée du Nord, transposant en droit européen les sanctions renforcées adoptées par le Conseil de sécurité des Nations unies. Il interdit notamment les transferts de fonds, les investissements, la fourniture de services de conseil et l'importation de produits nord-coréens, tout en imposant un gel des avoirs et des restrictions de voyage. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le cadre juridique de référence pour la mise en œuvre des sanctions économiques et financières applicables aux personnes et entités liées au programme nucléaire nord-coréen.

25 septembre 2018

Avis concernant l'entrée en vigueur de l'accord sous forme d'échange de lettres entre l'Union européenne et la Nouvelle-Zélande au titre de l'article XXIV, paragraphe 6, et de l'article XXVIII de l'accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 concernant la modification de concessions sur la liste d'engagements de la République de Croatie dans le cadre de son adhésion à l'Union européenne

Cet avis officialise l'entrée en vigueur de l'accord entre l'UE et la Nouvelle-Zélande, qui compense cette dernière pour la modification des concessions tarifaires résultant de l'adhésion de la Croatie à l'UE. Conformément aux articles XXIV:6 et XXVIII du GATT de 1994, cet accord ajuste la liste d'engagements de l'UE pour maintenir un niveau de compensation tarifaire équivalent pour la Nouvelle-Zélande.

25 septembre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1297 de la Commission du 25 septembre 2018 relative à une dérogation à la reconnaissance mutuelle de l'autorisation de produits biocides contenant de la créosote proposée par la France, conformément à l'article 37 du règlement (UE) n° 528/2012 du Parlement européen et du Conseil [notifiée sous le numéro C(2018) 5412]

La France a obtenu une dérogation à la reconnaissance mutuelle de l'autorisation d'un produit biocide contenant de la créosote, en application de l'article 37 du règlement (UE) n° 528/2012. Cette décision permet à la France de refuser sur son territoire l'autorisation d'un produit biocide à base de créosote déjà autorisé dans un autre État membre, en raison de préoccupations spécifiques liées à la protection de la santé humaine et de l'environnement. Elle confirme la possibilité pour un État membre de s'opposer à la reconnaissance mutuelle pour des motifs de sécurité justifiés.

25 septembre 2018

Décision de la Commission du 25/09/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9072 - KKR & Co. Inc. / Altice France S.A.) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, au titre du règlement sur les concentrations, l'acquisition du contrôle exclusif d'Altice France S.A. par le fonds d'investissement KKR & Co. Inc. La Commission a conclu que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché français des télécommunications, notamment en raison de la structure du marché et de l'absence de chevauchements horizontaux ou de liens verticaux problématiques entre les activités des parties.

25 septembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1292 de la Commission du 25 septembre 2018 approuvant la cyphénothrine en tant que substance active existante destinée à être utilisée dans les produits biocides relevant du type de produits 18 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Ce règlement d'exécution approuve la cyphénothrine comme substance active existante pour une utilisation dans les produits biocides du type 18 (insecticides, acaricides et produits utilisés pour lutter contre d'autres arthropodes). Cette approbation, valable jusqu'au 30 septembre 2028, soumet la substance à des conditions spécifiques d'utilisation, notamment des restrictions concernant les concentrations maximales et des exigences en matière de surveillance des résistances. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de conformité pour la mise sur le marché et l'utilisation de produits biocides contenant cette substance active.

25 septembre 2018

Avis n° 3/2018 (présenté en vertu de l'article 287, paragraphe 4, du TFUE) sur la proposition de règlement du Conseil portant règlement financier applicable au 11e Fonds européen de développement [COM(2018) 485 final]

Cet avis de la Cour des comptes européenne évalue la proposition de la Commission visant à réviser le règlement financier du 11e Fonds européen de développement (FED). Il examine la conformité de la proposition avec les principes de bonne gestion financière, notamment en matière de contrôle interne, de gestion des risques et de transparence. Pour un professionnel du droit français, cet avis est pertinent car il anticipe les futures règles de gestion des fonds européens de développement, qui peuvent avoir un impact sur les opérateurs et les autorités françaises impliqués dans la mise en œuvre de ces fonds.

25 septembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8948 — Spirit/Asco) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel le groupe Spirit (Royaume-Uni) envisage d'acquérir le contrôle exclusif d'Asco (Belgique). L'opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est examinée par la Commission européenne pour déterminer son impact sur le marché pertinent, notamment dans le secteur de l'équipement aéronautique.

25 septembre 2018