Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 13 septembre 2018.#Sberbank of Russia OAO contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Inscription puis maintien du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives – Erreur d’appréciation – Obligation de motivation – Droits de la défense – Droit à une protection juridictionnelle effective – Droit de propriété – Droit d’exercer une activité économique.#Affaire T-732/14.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Sberbank of Russia OAO contre son inscription sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en raison de la crise ukrainienne. Il a jugé que le Conseil avait commis une erreur d'appréciation en incluant initialement la banque, mais que cette erreur était sans conséquence car le maintien ultérieur sur la liste était justifié par le rôle économique important de Sberbank dans le secteur financier russe. L'arrêt précise les conditions de contrôle juridictionnel des mesures restrictives et la portée de l'obligation de motivation pour les actes de gel de fonds.

13 septembre 2018

Jurisprudence CJUE — 62014TJ0735

13 septembre 2018

Affaire T-515/15: Arrêt du Tribunal du 13 septembre 2018 — Almaz-Antey/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine — Maintien du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives — Proportionnalité — Erreur d’appréciation — Obligation de motivation — Droits fondamentaux»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la société russe Almaz-Antey, fabricant de systèmes de missiles, contre son maintien sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en lien avec la crise ukrainienne. La décision confirme que le Conseil peut imposer des sanctions à une entité contrôlée par l'État russe sans violer le principe de proportionnalité, dès lors que les critères de désignation sont objectifs et que les droits de la défense sont respectés. Cet arrêt précise les conditions de contrôle juridictionnel des mesures restrictives et la marge d'appréciation du Conseil en matière de PESC.

13 septembre 2018

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 13 septembre 2018.#Joint-Stock Company "Almaz-Antey" Air and Space Defence Corp., anciennement OAO Concern PVO Almaz-Antey contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Maintien du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives – Proportionnalité – Erreur d’appréciation – Obligation de motivation – Droits fondamentaux.#Affaire T-515/15.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de la société Almaz-Antey contre son maintien sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en lien avec la crise ukrainienne. Le juge valide la proportionnalité des sanctions et écarte les moyens tirés d'une erreur d'appréciation et d'une violation des droits fondamentaux, confirmant ainsi la légalité de l'inscription fondée sur le soutien au gouvernement russe.

13 septembre 2018

Affaire C-358/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 13 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle de la Cour administrative — Luxembourg) — UBS Europe SE, anciennement UBS (Luxembourg) SA, Alain Hondequin et consorts (Renvoi préjudiciel — Rapprochement des législations — Directive 2004/39/CE — Article 54, paragraphes 1 et 3 — Portée de l’obligation de secret professionnel incombant aux autorités nationales de surveillance financière — Décision constatant la perte de l’honorabilité professionnelle — Cas relevant du droit pénal — Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne — Articles 47 et 48 — Droits de la défense — Accès au dossier)

Dans l'arrêt C-358/16, la Cour de justice de l'Union européenne précise la portée de l'obligation de secret professionnel des autorités nationales de surveillance financière (article 54 de la directive 2004/39/CE, dite "MIF I"). Elle juge que cette obligation ne fait pas obstacle à la communication à une personne physique, dans le cadre d'une procédure juridictionnelle, d'une décision constatant sa perte d'honorabilité professionnelle, dès lors que cette communication est nécessaire à l'exercice effectif des droits de la défense et du droit à un recours effectif (articles 47 et 48 de la Charte des droits fondamentaux).

13 septembre 2018

Affaire C-594/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 13 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle du Consiglio di Stato — Italie) — Enzo Buccioni / Banca d'Italia (Renvoi préjudiciel — Rapprochement des législations — Directive 2013/36/UE — Article 53, paragraphe 1 — Obligation de secret professionnel incombant aux autorités nationales de surveillance prudentielle des établissements de crédit — Établissement de crédit dont la liquidation forcée a été ordonnée — Divulgation d’informations confidentielles dans le cadre de procédures civiles ou commerciales)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la portée de l'obligation de secret professionnel imposée aux autorités de surveillance bancaire (article 53, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE). Elle juge que cette obligation ne s'oppose pas à la divulgation d'informations confidentielles relatives à un établissement de crédit en liquidation forcée, lorsque cette divulgation est nécessaire dans le cadre de procédures civiles ou commerciales. Cette décision clarifie l'équilibre entre le secret prudentiel et les droits procéduraux des parties dans un litige.

13 septembre 2018

Affaire C-618/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 13 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle de l’Upper Tribunal (Administrative Appeals Chamber) — Royaume-Uni) — Rafal Prefeta / Secretary of State for Work and Pensions (Renvoi préjudiciel — Libre circulation des personnes — Article 45 TFUE — Acte d’adhésion de 2003 — Annexe XII, chapitre 2 — Possibilité pour un État membre de déroger à l’article 7, paragraphe 2, du règlement (UE) no 492/2011 et à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2004/38/CE — Ressortissant polonais n’ayant pas accompli une période de douze mois de travail enregistré dans l’État membre d’accueil)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'un État membre ne peut pas refuser une prestation sociale à un travailleur polonais au seul motif qu'il n'a pas accompli une période de douze mois de travail enregistré, car cette condition constitue une restriction disproportionnée à la libre circulation des travailleurs garantie par l'article 45 TFUE. Cette décision précise les limites des dérogations prévues par l'acte d'adhésion de 2003 pour les ressortissants polonais, en imposant une appréciation concrète de leur statut de travailleur au sens du droit de l'Union. Pour le praticien français, cet arrêt rappelle que les périodes minimales de travail exigées par la réglementation nationale pour l'octroi de prestations sociales aux travailleurs européens doivent être justifiées et proportionnées.

13 septembre 2018

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 13 septembre 2018.#Bankia SA contre Alfredo Sánchez Martínez et Sandra Sánchez Triviño.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Juzgado de Primera Instancia n° 6 de Alicante.#Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Directive 93/13/CEE – Articles 6 et 7 – Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs – Clause d’échéance anticipée d’un contrat de prêt hypothécaire – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Question identique à une question sur laquelle la Cour a déjà statué ou dont la réponse peut être clairement déduite de la jurisprudence – Pouvoirs du juge national en présence d’une clause qualifiée d’“abusive” – Substitution à la clause abusive d’une disposition de droit national – Principe d’effectivité – Principe de l’autonomie procédurale.#Affaire C-486/16.

L'avocat général Szpunar conclut que le droit de l'Union (directive 93/13) s'oppose à ce qu'un juge national, après avoir constaté le caractère abusif d'une clause d'échéance anticipée dans un contrat de prêt hypothécaire, la remplace par une disposition supplétive de droit national. Pour le professionnel du droit français, cette affaire confirme que le juge ne peut pas réviser le contrat en substituant une clause abusive par une règle légale, mais doit tirer toutes les conséquences de la nullité de la clause, sous peine de compromettre l'effet dissuasif et l'effectivité de la protection des consommateurs.

13 septembre 2018

Décision de l’Autorité pour les partis politiques européens et les fondations politiques européennes du 13 septembre 2018 de radiation de l’Alliance pour la paix et la liberté du registre

Cette décision de l'Autorité pour les partis politiques européens et les fondations politiques européennes prononce la radiation de l'Alliance pour la paix et la liberté du registre des partis politiques européens. La mesure est fondée sur le non-respect par ce parti des conditions d'enregistrement prévues par le règlement (UE, Euratom) n° 1141/2014, notamment en raison de la violation des valeurs sur lesquelles l'Union est fondée. Cette décision entraîne la perte de la personnalité juridique européenne et l'arrêt du financement européen pour cette entité.

13 septembre 2018

Décision de l’Autorité pour les partis politiques européens et les fondations politiques européennes du 13 septembre 2018 de radier Europa Terra Nostra du registre

L’Autorité pour les partis politiques européens et les fondations politiques européennes a radié Europa Terra Nostra du registre européen. Cette décision fait suite à une procédure de contrôle et de sanction, entraînant la perte du statut juridique européen et des financements associés pour cette entité. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre le pouvoir de contrôle et de sanction de l’Autorité sur le respect des valeurs européennes par les partis et fondations politiques transnationaux.

13 septembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1236 de la Commission du 13 septembre 2018 clôturant l'enquête sur un éventuel contournement des mesures antidumping instituées par le règlement d'exécution (UE) 2015/82 sur les importations d'acide citrique originaire de la République populaire de Chine par des importations d'acide citrique expédié du Cambodge, qu'il ait ou non été déclaré originaire de ce pays

Ce règlement clôt l'enquête antidumping concernant un éventuel contournement des mesures applicables à l'acide citrique chinois via le Cambodge, sans imposer de nouvelles mesures. Il constate que les importations en provenance du Cambodge ne constituent pas un contournement des droits antidumping en vigueur sur l'acide citrique originaire de Chine.

13 septembre 2018

P8_TA(2018)0349 Mise en place d’un portail numérique unique ***I Résolution législative du Parlement européen du 13 septembre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un portail numérique unique pour donner accès à des informations, des procédures et des services d’assistance et de résolution de problèmes, et modifiant le règlement (UE) no 1024/2012 (COM(2017)0256 – C8-0141/2017 – 2017/0086(COD)) P8_TC1-COD(2017)0086 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 13 septembre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil établissant un portail numérique unique pour donner accès à des informations, à des procédures et à des services d’assistance et de résolution de problèmes, et modifiant le règlement (UE) no 1024/2012

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur le règlement établissant un portail numérique unique. Ce texte vise à créer un guichet en ligne centralisé pour faciliter l'accès des citoyens et des entreprises à des informations, des procédures administratives et des services d'assistance transfrontaliers au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce règlement impose une harmonisation des points d'accès numériques nationaux et modifie le règlement IMI (1024/2012) pour renforcer la coopération administrative.

13 septembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION concernant les progrès réalisés pour préparer le renforcement du rôle de l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer en vertu de la directive (UE) 2016/797 relative à l’interopérabilité du système ferroviaire au sein de l’Union européenne

Ce rapport de la Commission évalue les progrès accomplis en vue de renforcer les compétences de l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer (ERA) dans le cadre de la directive (UE) 2016/797 sur l'interopérabilité ferroviaire. Il examine la capacité de l'Agence à assumer de nouvelles missions, notamment en matière de délivrance d'autorisations de mise sur le marché de véhicules et de certificats de sécurité, afin de simplifier les procédures et de réduire les charges administratives pour les acteurs ferroviaires. Ce document prépare le terrain pour une éventuelle évolution législative visant à centraliser davantage les processus d'homologation au niveau européen.

13 septembre 2018

Résolution du Parlement européen du 13 septembre 2018 sur le Cambodge, en particulier sur le cas de Kem Sokha (2018/2842(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne la répression politique au Cambodge, notamment l'arrestation et la détention du chef de l'opposition Kem Sokha. Elle appelle les autorités cambodgiennes à respecter l'État de droit, les droits de l'homme et les libertés fondamentales, tout en menaçant de suspendre les préférences commerciales accordées au Cambodge dans le cadre du système "Tout sauf les armes". Ce texte constitue une prise de position politique forte du Parlement européen, sans force juridique contraignante, mais pouvant influencer les relations bilatérales et la politique commerciale de l'UE.

13 septembre 2018

Résolution du Parlement européen du 13 septembre 2018 sur une stratégie européenne sur les matières plastiques dans une économie circulaire (2018/2035(INI))

Le Parlement européen, par cette résolution, appelle la Commission à renforcer la législation sur les plastiques dans le cadre de l'économie circulaire, en fixant des objectifs contraignants de réduction des déchets et en interdisant les microplastiques intentionnellement ajoutés. Il insiste sur la nécessité d'harmoniser les règles de collecte et de recyclage au sein de l'UE pour créer un marché unique des matières premières secondaires. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des évolutions normatives impactant directement la responsabilité élargie du producteur et les obligations de gestion des déchets plastiques.

13 septembre 2018

Résolution du Parlement européen du 13 septembre 2018 sur la mise en œuvre du paquet «économie circulaire»: solutions possibles pour les questions à l’interface entre les textes législatifs relatifs aux substances chimiques, aux produits et aux déchets (2018/2589(RSP))

Cette résolution du Parlement européen évalue la mise en œuvre du paquet «économie circulaire» en identifiant les incohérences juridiques entre les réglementations sur les substances chimiques (REACH), les produits et les déchets. Elle propose des solutions pour harmoniser ces textes afin de faciliter la transition vers une économie circulaire, notamment en clarifiant le statut des substances recyclées et en améliorant la traçabilité des substances dangereuses dans les flux de déchets.

13 septembre 2018

Résolution du Parlement européen du 13 septembre 2018 sur le plan d’action européen fondé sur le principe «Une seule santé» pour combattre la résistance aux antimicrobiens (2017/2254(INI))

Cette résolution du Parlement européen approuve un plan d'action européen fondé sur l'approche « Une seule santé » pour lutter contre la résistance aux antimicrobiens. Elle préconise une approche coordonnée entre les secteurs humain, animal et environnemental, et appelle à des mesures renforcées de surveillance, de prévention et de recherche, ainsi qu'à une utilisation prudente des antibiotiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une orientation politique non contraignante mais influente, susceptible d'impulser des évolutions législatives et réglementaires nationales en matière de santé publique et de sécurité sanitaire.

13 septembre 2018