Droit européen — EUR-Lex

Rapport spécial n° 21/2018 — «La sélection et le suivi des projets relevant du FEDER et du FSE pour la période 2014-2020 continuent à être principalement axés sur les réalisations»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue la performance des projets cofinancés par le Fonds européen de développement régional (FEDER) et le Fonds social européen (FSE) pour la période 2014-2020. Il constate que la sélection et le suivi de ces projets restent principalement axés sur les réalisations (dépenses et outputs) plutôt que sur les résultats et l'impact, limitant ainsi l'évaluation de l'efficacité réelle des fonds structurels. Pour le professionnel du droit français, ce document met en lumière une faiblesse systémique dans le cadre de gestion des fonds européens, pouvant influencer les obligations de reporting et les critères de contrôle applicables aux autorités de gestion nationales et régionales.

7 septembre 2018

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE.

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, certaines aides d'État notifiées, estimant qu'elles sont compatibles avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette communication liste les cas pour lesquels la Commission a conclu que les mesures en cause ne faussent pas indûment la concurrence. Elle informe les États membres et les tiers intéressés de ces décisions d'autorisation, notamment pour les cas présentant un intérêt pour l'EEE.

7 septembre 2018

Décision de la Commission du 07/09/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9065 - Akastor / Mitsui & Co. / Mitsui O.S.K. Lines) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 7 septembre 2018, autorise la concentration entre Akastor, Mitsui & Co. et Mitsui O.S.K. Lines dans le secteur des services maritimes et offshore. La Commission a conclu que l'opération, notifiée sous le numéro M.9065, est compatible avec le marché intérieur car elle n'entrave pas significativement une concurrence effective, notamment en raison de la position limitée des parties sur les marchés concernés. Cette décision, prise en application du règlement CE n° 139/2004 sur les concentrations, est contraignante uniquement dans sa version anglaise.

7 septembre 2018

Affaire C-21/17: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 6 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle du Nejvyšší soud České republiky — République tchèque) — Catlin Europe SE / O.K. Trans Praha spol. s r. o. (Renvoi préjudiciel — Coopération judiciaire en matière civile et commerciale — Procédure européenne d’injonction de payer — Règlement (CE) no 1896/2006 — Délivrance d’une injonction de payer conjointement avec la demande d’injonction — Absence de traduction de la demande d’injonction — Injonction de payer européenne déclarée exécutoire — Demande de réexamen postérieurement à l’expiration du délai d’opposition — Signification et notification des actes judiciaires et extrajudiciaires — Règlement (CE) no 1393/2007 — Applicabilité — Article 8 et annexe II — Information du destinataire du droit de refuser la réception d’un acte introductif d’instance non traduit — Absence du formulaire type — Conséquences)

Dans l'arrêt Catlin Europe SE (C-21/17), la Cour de justice de l'Union européenne précise que le règlement (CE) n° 1393/2007 relatif à la signification et à la notification des actes s'applique à la procédure européenne d'injonction de payer. Elle juge que l'absence du formulaire type informant le destinataire de son droit de refuser un acte non traduit, conformément à l'article 8 dudit règlement, entraîne l'irrégularité de la notification, ce qui peut justifier un réexamen de l'injonction de payer européenne même après l'expiration du délai d'opposition.

6 septembre 2018

Affaire C-17/17: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 6 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle de la Court of Appeal — Royaume-Uni) — Grenville Hampshire / The Board of the Pension Protection Fund (Renvoi préjudiciel — Protection des travailleurs salariés en cas d’insolvabilité de l’employeur — Directive 2008/94/CE — Article 8 — Régimes complémentaires de prévoyance — Protection des droits à des prestations de vieillesse — Niveau de protection minimale garanti)

Dans l'affaire C-17/17, la Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 8 de la directive 2008/94/CE, qui impose aux États membres de garantir un niveau minimal de protection des droits à pension des travailleurs en cas d'insolvabilité de leur employeur. La Cour précise que cette protection doit couvrir au moins 50 % des droits à prestations de vieillesse acquis, et que les États membres ne peuvent pas limiter cette garantie aux seules prestations déjà échues, mais doivent également inclure les droits futurs. Cet arrêt renforce donc les obligations des États membres en matière de protection des régimes complémentaires de prévoyance professionnelle.

6 septembre 2018

Affaire C-4/17 P: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 6 septembre 2018 — République tchèque / Commission européenne (Pourvoi — Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et — Dépenses éligibles au financement de l’Union européenne — Dépenses effectuées par la République tchèque — Règlement (CE) n° 479/2008 — Article 11, paragraphe 3 — Notion de «restructuration des vignobles»)

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal qui avait validé la décision de la Commission refusant de financer certaines dépenses tchèques au titre du FEAGA. L'affaire portait sur l'interprétation de la notion de "restructuration des vignobles" au sens du règlement n° 479/2008, la Cour précisant que cette notion inclut des opérations de reconversion variétale et d'amélioration des techniques de gestion, sans exiger un changement fondamental de la structure du vignoble. Cet arrêt clarifie les conditions d'éligibilité des aides pour le secteur vitivinicole et limite la marge d'appréciation de la Commission dans le contrôle des dépenses agricoles.

6 septembre 2018

Arrêt de la Cour (première chambre) du 6 septembre 2018.#Salzburger Gebietskrankenkasse et Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz contre Alpenrind GmbH e.a.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Verwaltungsgerichtshof.#Renvoi préjudiciel – Sécurité sociale – Règlement (CE) no 987/2009 – Articles 5 et 19, paragraphe 2 – Travailleurs détachés dans un État membre autre que celui dans lequel l’employeur exerce normalement ses activités – Délivrance de certificats A 1 par l’État membre d’origine après la reconnaissance par l’État membre d’accueil de l’assujettissement des travailleurs à son régime de sécurité sociale – Avis de la commission administrative – Émission à tort des certificats A 1 – Constat – Caractère contraignant et effet rétroactif de ces certificats – Règlement (CE) no 883/2004 – Législation applicable – Article 12, paragraphe 1 – Notion d’une personne “envoyée en remplacement d’une autre personne”.#Affaire C-527/16.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise que les certificats A1 délivrés par l'État membre d'origine conservent leur caractère contraignant pour l'État membre d'accueil, même s'ils ont été émis à tort et après que ce dernier a déjà reconnu l'assujettissement des travailleurs à son propre régime de sécurité sociale. La Cour encadre également la notion de "remplacement" au sens du règlement (CE) n° 883/2004, excluant du détachement le cas où un travailleur est envoyé pour occuper un poste précédemment pourvu par un autre travailleur détaché.

6 septembre 2018

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 6 septembre 2018.#Bank Mellat contre Conseil de l'Union européenne.#Pourvoi – Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) – Lutte contre la prolifération nucléaire – Mesures restrictives prises à l’encontre de la République islamique d’Iran – Mesures sectorielles – Restrictions aux transferts de fonds impliquant des établissements financiers iraniens – Renforcement des restrictions – Régime litigieux issu des dispositions de la décision 2012/635/PESC et du règlement (UE) no 1263/2012 – Mise en œuvre du plan d’action global commun sur la question du nucléaire iranien – Levée de toutes les mesures restrictives de l’Union européenne liées à cette question – Abrogation du régime litigieux en cours d’instance devant le Tribunal de l’Union européenne – Incidence sur l’intérêt à agir devant le Tribunal – Absence de persistance de l’intérêt à agir.#Affaire C-430/16 P.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la banque iranienne Bank Mellat avait perdu son intérêt à agir contre les mesures restrictives sectorielles (restrictions aux transferts de fonds) qui lui étaient appliquées, dès lors que ces mesures avaient été abrogées en cours d'instance suite à la mise en œuvre du plan d'action global commun sur le nucléaire iranien. L'arrêt précise que l'abrogation du régime litigieux fait disparaître l'intérêt à agir, même si la banque avait initialement subi un préjudice, car l'objet du recours (l'annulation des mesures) n'a plus d'effet utile pour l'avenir. Cette décision rappelle l'importance de l'actualité de l'intérêt à agir dans le contentieux de l'annulation des actes de l'Union.

6 septembre 2018

Rectificatif à la directive (UE) 2017/2455 du Conseil du 5 décembre 2017 modifiant la directive 2006/112/CE et la directive 2009/132/CE en ce qui concerne certaines obligations en matière de taxe sur la valeur ajoutée applicables aux prestations de services et aux ventes à distance de biens (JO L 348 du 29.12.2017)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans la directive (UE) 2017/2455, qui a modernisé les règles de TVA pour le commerce électronique. Il précise notamment les dispositions relatives au guichet unique (OSS/IOSS) et aux ventes à distance de biens importés, sans modifier le fond des obligations déclaratives et de paiement pour les assujettis. Pour le praticien français, ce texte garantit la sécurité juridique des opérations transfrontalières en harmonisant les versions linguistiques officielles.

6 septembre 2018

Décision de la Commission du 06/09/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.8981 - International Flavors and Fragrances Inc. / Frutarom Industries Ltd.) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, en vertu du règlement sur les concentrations, le rachat de Frutarom Industries Ltd. par International Flavors and Fragrances Inc. (IFF). La Commission a conclu que l'opération, qui concerne les secteurs des arômes, des parfums et des ingrédients alimentaires, n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché européen. Cette autorisation est soumise au respect des engagements proposés par les parties pour répondre aux préoccupations initiales de la Commission.

6 septembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1217 de la Commission du 6 septembre 2018 modifiant le règlement d'exécution (UE) 2016/2080 en ce qui concerne la date d'entrée en stock du lait écrémé en poudre vendu par voie d'adjudication

Ce règlement d'exécution modifie les modalités pratiques de la vente par adjudication de lait écrémé en poudre détenu dans les stocks publics d'intervention. Il ajuste spécifiquement la date à laquelle le produit est considéré comme entré en stock, afin de clarifier les conditions de vente et de livraison pour les opérateurs économiques. Cette modification vise à assurer une gestion plus fluide des stocks et à sécuriser les transactions pour les acheteurs.

6 septembre 2018

Acte préparatoire — 52018SC0398

6 septembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1218 de la Commission du 6 septembre 2018 modifiant le règlement (CE) n° 1210/2003 du Conseil concernant certaines restrictions spécifiques applicables aux relations économiques et financières avec l'Iraq

Ce règlement d'exécution modifie le règlement (CE) n° 1210/2003 afin de mettre à jour les mesures restrictives applicables aux relations économiques et financières avec l'Iraq. Il actualise notamment les listes des personnes et entités visées par le gel des fonds et des ressources économiques, en tenant compte des décisions du Conseil de sécurité des Nations unies et du Conseil d'administration provisoire de l'Iraq. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une vigilance accrue dans la vérification des contreparties irakiennes et le respect des obligations de déclaration et de gel des avoirs.

6 septembre 2018

Règlement (UE) 2018/1225 de la Commission du 6 septembre 2018 interdisant la pêche du thon rouge dans l'océan Atlantique, à l'est de 45° O, et dans la Méditerranée par les navires battant pavillon du Portugal

Ce règlement de la Commission impose une interdiction immédiate de la pêche du thon rouge (Thunnus thynnus) dans l'Atlantique Est et en Méditerranée pour les navires battant pavillon portugais, en raison de l'épuisement du quota national alloué au Portugal pour 2018. Il fixe une date de fermeture de la pêcherie et interdit la conservation à bord, le transbordement et le débarquement de cette espèce par les navires concernés après cette date.

6 septembre 2018

Règlement (UE) 2018/1226 de la Commission du 6 septembre 2018 interdisant la pêche du phycis de fond dans les eaux de l'Union et les eaux internationales des zones VIII et IX par les navires battant pavillon du Portugal

Ce règlement de la Commission interdit la pêche du phycis de fond par les navires battant pavillon portugais dans les eaux de l'Union et les eaux internationales des zones CIEM VIII et IX. Cette mesure est prise en raison de l'épuisement du quota alloué au Portugal pour cette espèce dans ces zones pour l'année 2018. Il impose donc l'arrêt immédiat de cette activité de pêche spécifique pour les navires concernés.

6 septembre 2018

Règlement (UE) 2018/1227 de la Commission du 6 septembre 2018 interdisant la pêche du thon obèse dans l'océan Atlantique par les navires battant pavillon du Portugal

Ce règlement interdit la pêche du thon obèse (Thunnus obesus) dans l'océan Atlantique pour les navires battant pavillon du Portugal, en raison de l'épuisement du quota alloué à cet État membre pour 2018. Il impose l'obligation de remettre à la mer tout spécimen capturé accidentellement et interdit le transbordement, le stockage ou le débarquement de cette espèce. Cette mesure vise à assurer le respect des limites de capture fixées par les organisations régionales de gestion des pêches.

6 septembre 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8981 — IFF/Frutarom) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant le rachat de Frutarom par International Flavors & Fragrances (IFF). Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'opération est compatible avec le marché intérieur et l'EEE.

6 septembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8985 — Boeing/KLX) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a été notifiée du projet de concentration par lequel Boeing acquiert le contrôle exclusif de KLX Inc. Cette opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est examinée pour ses effets potentiels sur le marché unique, notamment dans les secteurs de l'aérospatiale et des services associés. Le texte constitue une étape procédurale préalable à une éventuelle autorisation ou à l'ouverture d'une enquête approfondie.

6 septembre 2018

Communication de la Commission conformément à l’article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) n° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Obligations de service public portant sur des services aériens réguliers (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette communication de la Commission européenne, publiée au titre de l'article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) n° 1008/2008, a pour objet de notifier officiellement l'imposition d'obligations de service public (OSP) sur des services aériens réguliers dans l'EEE. Elle informe les opérateurs aériens et les États membres des nouvelles liaisons soumises à ces obligations, permettant ainsi aux transporteurs intéressés de présenter une demande pour exploiter ces routes sous conditions spécifiques. Ce texte est essentiel pour les professionnels du droit français intervenant dans le secteur aérien, car il actualise le registre des OSP et détermine les modalités de mise en concurrence ou d'attribution exclusive de ces services.

6 septembre 2018

Rectificatif à la directive (UE) 2017/2455 du Conseil du 5 décembre 2017 modifiant la directive 2006/112/CE et la directive 2009/132/CE en ce qui concerne certaines obligations en matière de taxe sur la valeur ajoutée applicables aux prestations de services et aux ventes à distance de biens (JO L 125 du 22.5.2018)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans la directive (UE) 2017/2455, qui a réformé les règles de TVA pour le commerce électronique. Il concerne principalement les obligations déclaratives et le régime du guichet unique (OSS) pour les prestations de services et les ventes à distance de biens. Pour le praticien français, ce texte assure la correcte application des dispositions harmonisées, notamment en matière de seuils et de territorialité.

6 septembre 2018