Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-629/16: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 11 juillet 2018 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgerichtshof — Autriche) — procédure engagée par CX (Renvoi préjudiciel — Transports internationaux par route — Accord créant une association entre la Communauté économique européenne et la Turquie — Article 9 — Protocole additionnel — Articles 41 et 42 — Libre prestation des services — Clause de standstill — Décision no 1/95 du Conseil d’association CE-Turquie — Articles 5 et 7 — Libre circulation des marchandises — Réglementation nationale restreignant le droit des entreprises de transport de marchandises ayant leur siège en Turquie de faire circuler leurs véhicules sur le territoire de l’État membre concerné — Obligation d’obtenir soit une autorisation octroyée dans les limites d’un contingent fixé au titre d’un accord bilatéral conclu entre ledit État membre et la Turquie, soit un permis délivré pour un seul transport présentant un intérêt public majeur)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la réglementation autrichienne imposant un contingent d'autorisations aux transporteurs turcs pour circuler sur son territoire constitue une restriction à la libre prestation des services et à la libre circulation des marchandises, prohibée par la clause de standstill de l'article 41 du Protocole additionnel à l'accord d'association CEE-Turquie. Cette décision précise que l'introduction de nouvelles limitations, postérieures à l'entrée en vigueur de ce protocole, est interdite, même si elles sont prévues par un accord bilatéral. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt confirme l'opposabilité des clauses de standstill aux États membres et leur effet direct, permettant à un opérateur turc de contester des restrictions nationales plus sévères que celles en vigueur à la date de référence.

11 juillet 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 575/2013 en ce qui concerne les expositions sous forme d’obligations garanties» [COM(2018) 93 final — 2018/0042 (COD)] et la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant l’émission d’obligations garanties et la surveillance publique des obligations garanties et modifiant la directive 2009/65/CE et la directive 2014/59/UE» [COM(2018) 94 final — 2018/0043 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient les propositions visant à créer un cadre harmonisé pour les obligations garanties (covered bonds) dans l'UE. Il approuve l'instauration d'un label européen «obligation garantie européenne» et l'harmonisation des conditions d'émission et de surveillance, tout en soulignant la nécessité de préserver les marchés nationaux existants. Le texte insiste sur l'importance d'un traitement prudentiel favorable dans le règlement CRR pour ces instruments, afin de renforcer le financement stable des banques et l'intégration des marchés de capitaux.

11 juillet 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur la loi applicable aux effets patrimoniaux des transactions sur titres» [COM(2018) 89 final], la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2009/65/CE du Parlement européen et du Conseil et la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la distribution transfrontière des fonds communs de placement» [COM(2018) 92 final — 2018/0041 (COD)], la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur la loi applicable à l’opposabilité des cessions de créances» [COM(2018) 96 final — 2018/0044 (COD)] et la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil visant à faciliter la distribution transfrontière des fonds communs de placement et modifiant les règlements (UE) n° 345/2013 et (UE) n° 346/2013» [COM(2018) 110 final — 2018/0045 (COD)]

Cet avis du CESE soutient les initiatives de la Commission visant à clarifier le droit applicable aux effets patrimoniaux des transactions sur titres et à harmoniser les règles de conflit de lois pour les cessions de créances. Il approuve également les propositions facilitant la distribution transfrontière des fonds d'investissement (OPCVM et FIA) en simplifiant les obligations administratives et de notification. Pour le praticien français, ce texte préfigure une sécurisation accrue des opérations transfrontalières sur titres et créances, ainsi qu'un allègement des contraintes de commercialisation des fonds dans l'UE.

11 juillet 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 924/2009 en ce qui concerne certains frais applicables aux paiements transfrontières dans l’Union et les frais de conversion monétaire» [COM(2018) 163 final — 2018/0076 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à aligner les frais des paiements transfrontières en euros sur ceux des paiements nationaux, et à renforcer la transparence des frais de conversion monétaire. Le CESE approuve l'extension de cette égalité de traitement aux monnaies nationales des États membres non membres de la zone euro, tout en soulignant la nécessité d'une information claire des consommateurs sur les taux de change appliqués. Pour le professionnel du droit français, ce texte confirme la volonté de l'Union d'harmoniser et de réduire les coûts des transactions transfrontières, ce qui impactera directement les obligations de transparence des prestataires de services de paiement.

11 juillet 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la mise en œuvre et le fonctionnement du nom de domaine de premier niveau .eu et abrogeant le règlement (CE) n° 733/2002 et le règlement (CE) n° 874/2004 de la Commission» [COM(2018) 231 final — 2018/0110 (COD)]

Cet avis du CESE soutient la proposition de la Commission visant à réformer le cadre juridique du domaine .eu, en remplaçant les règlements de 2002 et 2004. Il approuve les objectifs de modernisation, de sécurité renforcée et de clarification des rôles des parties prenantes, tout en formulant des recommandations pour améliorer la gouvernance et la protection des données des titulaires. Le texte vise à assurer la stabilité et la fiabilité du domaine .eu, essentiel pour la visibilité des acteurs européens en ligne.

11 juillet 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1192 de la Commission du 11 juillet 2018 relative à l'activation de la surveillance renforcée pour la Grèce [notifiée sous le numéro C(2018) 4495]

Cette décision d'exécution active la surveillance renforcée pour la Grèce, conformément au règlement (UE) n° 472/2013. Elle impose à la Grèce des obligations de reporting trimestriel et de mise en œuvre de réformes économiques spécifiques pour remédier à ses déséquilibres macroéconomiques. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre le suivi post-programme d'aide financière et peut influencer les relations contractuelles ou contentieuses impliquant des entités grecques.

11 juillet 2018

Modifications du règlement de procédure du Tribunal

11 juillet 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/980 de la Commission du 11 juillet 2018 modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 815/2012 en ce qui concerne les informations à échanger entre les États membres aux fins de l'identification des assujettis bénéficiant du régime non-UE

Ce règlement d'exécution modifie les modalités d'échange d'informations entre États membres pour identifier les assujettis bénéficiant du régime particulier de TVA pour les services fournis par des assujettis non établis dans l'UE (régime "non-UE"). Il précise les données à transmettre via le système électronique, notamment pour garantir une identification correcte et éviter les doubles impositions ou non-impositions.

11 juillet 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8911 — Samvardhana Motherson Automotive Systems/Reydel Automotive) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Reydel Automotive par Samvardhana Motherson Automotive Systems. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, est fondée sur l'absence de problèmes de concurrence significatifs sur le marché de l'Espace économique européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'opération est compatible avec le marché intérieur et ne nécessite pas de procédure approfondie.

11 juillet 2018

Affaire C-25/17: Arrêt de la Cour (Grande chambre) du 10 juillet 2018 (demande de décision préjudicielle du Korkein hallinto-oikeus — Finlande) — procédure engagée par Tietosuojavaltuutettu (Renvoi préjudiciel — Protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel — Directive 95/46/CE — Champ d’application de ladite directive — Article 3 — Collecte de données à caractère personnel par les membres d’une communauté religieuse dans le cadre de leur activité de prédication de porte-à-porte — Article 2, sous c) — Notion de «fichier de données à caractère personnel» — Article 2, sous d) — Notion de «responsable du traitement» — Article 10, paragraphe 1, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'affaire C-25/17, a jugé que la collecte de données à caractère personnel par les membres d'une communauté religieuse lors de prédications de porte-à-porte relève du champ d'application de la directive 95/46/CE, même si cette activité est exercée dans un cadre religieux. Elle a précisé que ces données constituent un "fichier" et que la communauté religieuse peut être considérée comme "responsable du traitement", sous réserve des limitations liées à la liberté de religion garantie par l'article 10 de la Charte des droits fondamentaux. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt clarifie que les activités religieuses ne sont pas automatiquement exclues du droit des données, mais doivent concilier protection des données et liberté religieuse.

10 juillet 2018

Décision 2014/512/PESC du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine

Cette décision du Conseil de l'UE établit des mesures restrictives sectorielles contre la Russie, notamment des restrictions financières, énergétiques et technologiques, en réponse à ses actions déstabilisatrices en Ukraine. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures jusqu'en juillet 2018, précisant le champ d'application des interdictions concernant l'accès aux marchés de capitaux, les exportations de biens à double usage et les services liés à l'exploration pétrolière. Pour un praticien français, ce texte constitue le fondement juridique des sanctions européennes applicables directement dans l'ordre juridique national via la mise en œuvre par le droit de l'UE.

10 juillet 2018

Règlement (UE) 2014/233

10 juillet 2018

Directive (UE) 2015/720

10 juillet 2018

Décision d’exécution de la Commission du 10 juillet 2018 relative à la publication au Journal officiel de l’Union européenne de la demande de modification du cahier des charges d’une dénomination du secteur vitivinicole visée à l’article 105 du règlement (UE) n° 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil [Côtes de Montravel (AOP)]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne, publiée le 10 juillet 2018, officialise la publication au Journal officiel de l'UE de la demande de modification du cahier des charges de l'appellation d'origine protégée (AOP) "Côtes de Montravel". Elle constitue une étape procédurale prévue à l'article 105 du règlement (UE) n° 1308/2013, ouvrant un délai d'opposition pour les États membres et les tiers intéressés.

10 juillet 2018

Décision (UE) 2019/115 de la Commission du 10 juillet 2018 relative à l'aide d'État SA.37977 (2016/C) (ex 2016/NN) mise à exécution par l'Espagne en faveur de la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, SA [notifiée sous le numéro C(2018) 4233] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a qualifié d'aide d'État incompatible avec le marché intérieur la compensation financière accordée par l'Espagne à l'opérateur postal public Correos pour la période 2011-2015, en raison d'une surcompensation. Cette décision impose à l'Espagne de récupérer l'aide indûment versée auprès de Correos, ce qui a des implications directes pour les entreprises concurrentes du secteur postal et pour les autorités nationales chargées du contrôle des aides d'État.

10 juillet 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise au point, la validation et l’acceptation juridique de méthodes de substitution à l’expérimentation animale dans le domaine des produits cosmétiques (2015-2017)

Ce rapport de la Commission dresse le bilan des progrès réalisés entre 2015 et 2017 dans le développement et la validation de méthodes alternatives à l'expérimentation animale pour les produits cosmétiques, conformément au règlement (CE) n° 1223/2009. Il constate que, malgré des avancées scientifiques, l'acceptation réglementaire et juridique de ces méthodes de substitution reste un défi, notamment pour les critères d'évaluation toxicologique complexes comme la toxicité par inhalation ou la sensibilisation cutanée. Le texte souligne la nécessité de poursuivre les efforts de recherche et de coopération internationale pour parvenir à une substitution complète et effective des tests sur animaux dans ce secteur.

10 juillet 2018

Communication de la Commission conformément à l'article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l'exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d'offres portant sur l'exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public

Cette communication de la Commission européenne publie un appel d'offres pour l'exploitation de liaisons aériennes régulières soumises à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de la possibilité de soumissionner pour ces routes spécifiques, dont les détails sont fournis dans l'avis. Pour un professionnel du droit français, ce texte marque l'ouverture d'une procédure concurrentielle encadrée par le droit européen, visant à garantir la continuité et l'accessibilité de services aériens sur des liaisons jugées essentielles mais non rentables.

10 juillet 2018

Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 10 juillet 2018 en ce qui concerne un projet de décision dans l’affaire AT.40181 — Philips — Rapporteur: Suède

Cet avis du comité consultatif soutient le projet de décision de la Commission européenne dans l'affaire AT.40181 concernant Philips. Il valide l'analyse de la Commission sur les pratiques anticoncurrentielles et les mesures correctives proposées, sans formuler d'objections. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme la position de la Commission sur les restrictions verticales dans le secteur de l'électronique grand public.

10 juillet 2018

Affaire T-514/15: Ordonnance du Tribunal du 10 juillet 2018 — Izba Gospodarcza Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych/Commission [«Accès aux documents — Règlement (CE) n° 1049/2001 — Demande d’accès à des avis circonstanciés émis dans le cadre d’une procédure de notification sur la base de la directive 98/34/CE — Documents afférents à une procédure en manquement — Refus d’accès — Divulgation après l’introduction du recours — Non-lieu à statuer»]

Le Tribunal de l'Union européenne a jugé qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours d'une association polonaise contre le refus de la Commission d'accorder l'accès à des avis circonstanciés émis dans le cadre d'une procédure de notification de normes techniques (directive 98/34/CE), car la Commission avait divulgué les documents après l'introduction du recours. Cette ordonnance rappelle que l'intérêt à agir doit perdurer jusqu'au prononcé de la décision et que la divulgation en cours d'instance peut éteindre cet intérêt.

10 juillet 2018

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 5 AU BUDGET GENERAL 2018 Annulation de la réserve liée à l’aide en faveur de la Turquie provenant de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP II), renforcement de l’instrument européen de voisinage (IEV) et de l’aide humanitaire pour d'autres mesures urgentes, et modification du tableau des effectifs de l’Agence exécutive pour l’innovation et les réseaux (INEA) dans le cadre de l'initiative WiFi4EU

Ce projet de budget rectificatif n°5 pour 2018 vise à libérer les fonds mis en réserve pour la Turquie au titre de l'instrument d'aide de préadhésion (IAP II), tout en renforçant les crédits de l'instrument européen de voisinage (IEV) et de l'aide humanitaire pour faire face à d'autres mesures urgentes. Il prévoit également un ajustement du tableau des effectifs de l'Agence exécutive pour l'innovation et les réseaux (INEA) dans le cadre de la mise en œuvre de l'initiative WiFi4EU.

10 juillet 2018