Droit européen — EUR-Lex

Notification préalable d'une concentration (Affaire M.8973 — Mitsui/Kansai/JV) — Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par laquelle Mitsui & Co., Ltd. et Kansai Paint Co., Ltd. acquièrent le contrôle conjoint d'une nouvelle entreprise commune (joint venture). Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs. Le texte concerne donc une opération de concentration soumise au règlement européen sur les concentrations, avec une notification préalable à sa réalisation.

21 juin 2018

Rapport spécial n° 14/2018 — «Centres d’excellence de l’UE dans les domaines chimique, biologique, radiologique et nucléaire: des progrès sont encore nécessaires»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des centres d'excellence de l'UE pour la lutte contre les risques chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRN). Il conclut que si ces centres ont amélioré la coopération internationale, des progrès significatifs restent nécessaires en matière de durabilité, de suivi des projets et de mesure de l'impact. Pour un professionnel du droit français, ce document met en lumière des lacunes dans la mise en œuvre d'une politique de sécurité extérieure de l'UE, pouvant influencer l'évaluation des risques et la conformité réglementaire dans les domaines CBRN.

21 juin 2018

Affaire C-557/15: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 21 juin 2018 — Commission européenne / République de Malte (Manquement d’État — Directive 2009/147/CE — Conservation des oiseaux sauvages — Capture et détention d’individus vivants — Espèces appartenant à la famille des fringillidés — Interdiction — Régime dérogatoire national — Pouvoir de dérogation des États membres — Conditions)

La Cour de justice de l'UE a condamné Malte pour manquement à la directive Oiseaux (2009/147/CE) en raison d'un régime dérogatoire national autorisant la capture et la détention de sept espèces de fringillidés. L'arrêt précise que les dérogations prévues à l'article 9 de la directive doivent être interprétées strictement et ne peuvent justifier des pratiques de capture massive non sélective, même à des fins traditionnelles. Cette décision rappelle aux États membres l'obligation de démontrer l'absence d'autre solution satisfaisante et le respect strict des conditions de dérogation pour toute capture d'oiseaux sauvages.

21 juin 2018

Affaire C-5/16: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 21 juin 2018 — République de Pologne / Parlement européen, Conseil de l'Union européenne (Recours en annulation — Décision (UE) 2015/1814 — Détermination de la base juridique — Prise en compte des effets de l’acte — Absence — Article 192, paragraphe 1, TFUE — Article 192, paragraphe 2, premier alinéa, sous c), TFUE — Mesures affectant sensiblement le choix d’un État membre entre différentes sources d’énergie et la structure générale de son approvisionnement énergétique — Principe de coopération loyale — Article 15 TUE — Compétences du Conseil européen — Principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime — Principe de proportionnalité — Analyse d’impact)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le recours de la Pologne contre la décision 2015/1814 relative à la réserve de stabilité du marché du carbone. Elle a jugé que cette mesure relevait de la procédure législative ordinaire (article 192, §1, TFUE) et non de l'unanimité requise pour les mesures affectant sensiblement le choix énergétique d'un État membre (article 192, §2, c, TFUE). L'arrêt précise que la base juridique d'un acte doit être déterminée en fonction de son objectif et de son contenu, et non de ses effets indirects ou économiques.

21 juin 2018

Affaire C-480/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 21 juin 2018 (demande de décision préjudicielle du Østre Landsret — Danemark) — Fidelity Funds e.a. / Skatteministeriet (Renvoi préjudiciel — Libre circulation des capitaux et liberté des paiements — Restrictions — Imposition des dividendes versés aux organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) — Dividendes versés par des sociétés résidentes d’un État membre à des OPCVM non-résidents — Exonération des dividendes versés par des sociétés résidentes d’un État membre à des OPCVM résidents — Justifications — Répartition équilibrée du pouvoir d’imposition entre les États membres — Cohérence du régime fiscal — Proportionnalité)

Cet arrêt de la CJUE du 21 juin 2018 (affaire C-480/16) porte sur la compatibilité avec la libre circulation des capitaux d'une législation danoise qui exonère de retenue à la source les dividendes versés à des OPCVM résidents, mais pas à des OPCVM non-résidents. La Cour juge qu'une telle différence de traitement constitue une restriction, et qu'elle ne peut être justifiée ni par la nécessité de préserver la répartition équilibrée du pouvoir d'imposition, ni par la cohérence du régime fiscal danois, en l'absence de lien direct entre l'avantage fiscal accordé et sa compensation par un impôt spécifique.

21 juin 2018

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 21 juin 2018.#Fidelity Funds e.a. contre Skatteministeriet.#Demande de décision préjudicielle, introduite par L'Østre Landsret.#Renvoi préjudiciel – Libre circulation des capitaux et liberté des paiements – Restrictions – Imposition des dividendes versés aux organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) – Dividendes versés par des sociétés résidentes d’un État membre à des OPCVM non‑résidents – Exonération des dividendes versés par des sociétés résidentes d’un État membre à des OPCVM résidents – Justifications – Répartition équilibrée du pouvoir d’imposition entre les États membres – Cohérence du régime fiscal – Proportionnalité.#Affaire C-480/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation danoise, qui exonère d'impôt les dividendes versés par des sociétés résidentes à des OPCVM résidents tout en soumettant à une retenue à la source les dividendes versés à des OPCVM non-résidents, constitue une restriction à la libre circulation des capitaux. Cette différence de traitement n'est pas justifiée par la nécessité de préserver la répartition équilibrée du pouvoir d'imposition ou la cohérence du régime fiscal, car le Danemark n'a pas démontré que les OPCVM non-résidents étaient soumis à un traitement fiscal moins favorable de manière proportionnée. En conséquence, un État membre ne peut imposer les dividendes sortants versés à des OPCVM étrangers lorsqu'il exonère les dividendes versés à des OPCVM nationaux comparables.

21 juin 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0681

21 juin 2018

Affaire T-227/16: Arrêt du Tribunal du 21 juin 2018 — Haverkamp IP/EUIPO — Sissel (Tapis de sol) [«Dessin ou modèle communautaire — Procédure de nullité — Enregistrement international désignant l’Union européenne — Dessin ou modèle communautaire enregistré représentant un tapis de sol — Dessin ou modèle antérieur — Motif de nullité — Absence de caractère individuel — Utilisateur averti — Degré de liberté du créateur — Preuve de la saturation de l’état de l’art — Absence d’impression globale différente — Article 6 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 6/2002 — Article 63, paragraphe 1, du règlement n° 6/2002»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 21 juin 2018 (affaire T-227/16) précise les critères d'appréciation du caractère individuel d'un dessin ou modèle communautaire, en l'espèce un tapis de sol. Il rappelle que l'utilisateur averti et le degré de liberté du créateur doivent être définis concrètement, et que la preuve de la saturation de l'état de l'art antérieur est recevable pour démontrer l'absence d'impression globale différente. En conséquence, le Tribunal confirme l'annulation de l'enregistrement pour défaut de caractère individuel au sens de l'article 6 du règlement n° 6/2002.

21 juin 2018

Décision (UE) 2018/1194 du Conseil du 21 juin 2018 relative à la conclusion, au nom de l'Union et des États membres, du protocole à l'accord de partenariat et de coopération établissant un partenariat entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République d'Ouzbékistan, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Croatie à l'Union européenne

Cette décision du Conseil approuve, au nom de l'UE et de ses États membres, la conclusion d'un protocole à l'accord de partenariat et de coopération avec l'Ouzbékistan. Ce protocole a pour unique objet d'intégrer la Croatie comme nouvelle partie contractante à cet accord, suite à son adhésion à l'Union européenne en 2013.

21 juin 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/891 de la Commission du 21 juin 2018 fixant, pour 2018, des plafonds budgétaires applicables à certains régimes de soutien direct prévus par le règlement (UE) n° 1307/2013 du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement d'exécution fixe, pour l'année 2018, les plafonds budgétaires nationaux applicables aux paiements directs versés aux agriculteurs dans le cadre de la PAC. Il détermine ainsi le montant maximal des aides financières que chaque État membre peut allouer au titre des différents régimes de soutien (paiement de base, paiement vert, paiement redistributif, etc.). Pour le praticien du droit français, ce texte est essentiel pour vérifier la conformité des enveloppes nationales et le calcul des droits au paiement.

21 juin 2018

PROJET de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019 - Introduction générale - État général des recettes - État des recettes et des dépenses par section

Ce projet de budget général de l'Union européenne pour 2019 présente l'état prévisionnel des recettes et des dépenses, section par section, pour l'ensemble des institutions européennes. Il constitue une proposition de la Commission, soumise à l'adoption du Parlement européen et du Conseil, fixant le cadre financier annuel des politiques et actions de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce document est essentiel pour anticiper les flux financiers européens affectant les politiques nationales, notamment en matière de fonds structurels, de PAC ou de programmes de coopération judiciaire.

21 juin 2018

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL autorisant la Hongrie à appliquer une mesure particulière dérogatoire à l'article 287 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil autorise la Hongrie à déroger à l'article 287 de la directive TVA, afin d'exonérer de la taxe sur la valeur ajoutée les assujettis dont le chiffre d'affaires annuel n'excède pas 48 000 euros, soit un seuil supérieur au plafond de 35 000 euros actuellement applicable à cet État membre. Cette mesure vise à simplifier les obligations fiscales des petites entreprises hongroises et à réduire leur charge administrative, tout en restant encadrée par les conditions prévues par la directive TVA.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis du ministère hongrois du développement national, publié en application de la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures en Hongrie. Il précise les modalités de mise en concurrence, les critères de sélection et les obligations applicables aux titulaires de ces autorisations. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source d'information essentielle pour toute activité d'exploration ou d'exploitation d'hydrocarbures sur le territoire hongrois, dans le cadre du marché intérieur européen.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis de la Hongrie, publié conformément à la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures sur son territoire. Il précise les modalités de mise en concurrence et les critères de sélection applicables aux demandes d'autorisation, visant à garantir un accès non discriminatoire aux ressources. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification obligatoire permettant aux entreprises de connaître les opportunités et les règles procédurales spécifiques à la Hongrie dans ce secteur.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis du ministère hongrois du développement national, publié conformément à la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures sur le territoire hongrois. Il précise les modalités de mise en concurrence et les critères applicables pour l'obtention de ces droits, conformément au principe de non-discrimination et de transparence du marché intérieur de l'énergie. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle des procédures hongroises, utile pour évaluer les opportunités d'investissement dans le secteur des hydrocarbures en Hongrie.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis du ministère hongrois du développement national, publié au titre de la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures en Hongrie. Il détaille les modalités de mise en concurrence et les critères d'attribution des permis, conformément aux principes de transparence et de non-discrimination du droit européen de l'énergie. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise le cadre procédural applicable aux activités pétrolières et gazières en Hongrie, en lien avec les obligations de la directive.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis du ministère hongrois du développement national, publié conformément à la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures en Hongrie. Il précise les modalités de mise en concurrence et les critères applicables à ces autorisations sur le territoire hongrois. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle des règles nationales hongroises encadrant l'accès aux activités pétrolières et gazières.

21 juin 2018

Avis du ministère hongrois du développement national au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cet avis du ministère hongrois du développement national, publié conformément à la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures en Hongrie. Il détaille les modalités de mise en concurrence et les critères de sélection applicables aux demandes de permis, conformément au principe de non-discrimination et de transparence du marché intérieur de l'énergie. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent pour conseiller des clients souhaitant investir dans le secteur des hydrocarbures en Hongrie, en précisant les obligations procédurales et réglementaires locales.

21 juin 2018

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 21 juin 2018.#Commission européenne contre République de Malte.#Manquement d’État – Directive 2009/147/CE – Conservation des oiseaux sauvages – Capture et détention d’individus vivants – Espèces appartenant à la famille des fringillidés – Interdiction – Régime dérogatoire national – Pouvoir de dérogation des États membres – Conditions.#Affaire C-557/15.

La Cour de justice de l'UE a condamné Malte pour manquement à la directive Oiseaux (2009/147/CE) en autorisant la capture et la détention de sept espèces de fringillidés. Elle rappelle que les dérogations prévues à l'article 9 de la directive sont d'interprétation stricte et ne sauraient justifier une pratique systématique ou une dérogation générale. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que les États membres ne peuvent pas instaurer un régime dérogatoire permanent pour la capture d'oiseaux sauvages, même à des fins traditionnelles, sans respecter scrupuleusement les conditions de l'article 9.

21 juin 2018

Affaire C-543/16: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 21 juin 2018 — Commission européenne / République fédérale d'Allemagne (Manquement d’État — Directive 91/676/CEE — Article 5, paragraphes 5 et 7 — Annexe II, A, points 1 à 3 et 5 — Annexe III, paragraphe 1, points 1 à 3, et paragraphe 2 — Protection des eaux contre la pollution par les nitrates à partir de sources agricoles — Insuffisance des mesures en vigueur — Mesures supplémentaires ou actions renforcées — Révision du programme d’action — Limitation de l’épandage — Fertilisation équilibrée — Périodes d’épandage — Capacité des cuves destinées au stockage d’effluents d’élevage — Épandage sur les surfaces en forte pente et sur les sols gelés ou couverts de neige)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné l'Allemagne pour manquement à la directive "Nitrates" (91/676/CEE), estimant que son programme d'action était insuffisant pour protéger les eaux contre la pollution agricole. Les carences portaient notamment sur l'absence de limitation stricte de l'épandage, de règles de fertilisation équilibrée, de périodes d'interdiction d'épandage adaptées et de capacités de stockage suffisantes pour les effluents d'élevage. Cet arrêt rappelle aux États membres l'obligation de mettre en œuvre des mesures contraignantes et effectives, et non de simples recommandations, pour lutter contre les nitrates d'origine agricole.

21 juin 2018