Droit européen — EUR-Lex

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) nº 1206/2001 du Conseil du 28 mai 2001 relatif à la coopération entre les juridictions des États membres dans le domaine de l’obtention des preuves en matière civile ou commerciale

Cette proposition législative vise à moderniser et numériser la coopération judiciaire entre les États membres pour l'obtention de preuves en matière civile ou commerciale. Elle simplifie les procédures de transmission et d'exécution des demandes, notamment en imposant l'utilisation de formulaires électroniques standardisés et de canaux de communication dématérialisés sécurisés. Pour le praticien français, ce texte accélère les échanges transfrontaliers de preuves et réduit les formalités administratives, tout en renforçant les garanties procédurales pour les justiciables.

31 mai 2018

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) nº 166/2006 et (UE) nº 995/2010 et les règlements (CE) nº 338/97 et (CE) nº 2173/2005 du Conseil

Cette proposition législative vise à simplifier et harmoniser les obligations de reporting environnemental en modifiant plusieurs directives et règlements européens. Elle a pour objectif de réduire la charge administrative des États membres et des entreprises en rationalisant les exigences de communication d'informations dans des domaines tels que la protection des sols, le bruit ambiant, la responsabilité environnementale et la conservation de la nature. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise à jour des procédures nationales de transposition et de mise en œuvre de ces actes modifiés.

31 mai 2018

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur la création d'un mécanisme européen de stabilisation des investissements

Cette proposition législative vise à créer un mécanisme européen de stabilisation des investissements, conçu pour atténuer les chocs économiques asymétriques dans la zone euro. Elle prévoit un soutien financier sous forme de prêts et de subventions aux États membres confrontés à des perturbations économiques importantes, afin de maintenir les niveaux d'investissement public. Pour un professionnel du droit français, ce texte introduit un nouvel instrument de solidarité budgétaire européenne, susceptible d'impacter les règles de financement des collectivités territoriales et les mécanismes de coordination des politiques économiques nationales.

31 mai 2018

Rapport spécial n° 13/2018 — «Lutte contre la radicalisation conduisant au terrorisme: la Commission a répondu aux besoins des États membres, mais la coordination et l’évaluation présentent certaines lacunes»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des actions de la Commission européenne pour soutenir les États membres dans la lutte contre la radicalisation menant au terrorisme. Il conclut que si la Commission a globalement répondu aux besoins exprimés, des lacunes subsistent en matière de coordination entre les instruments de financement et d'évaluation de l'impact des mesures mises en œuvre. Pour un professionnel du droit français, ce document met en lumière les insuffisances structurelles des mécanismes de contrôle et de suivi des fonds européens alloués à la prévention de la radicalisation.

31 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de DIRECTIVE DU CONSEIL établissant un titre de voyage provisoire de l’Union européenne et abrogeant la décision 96/409/PESC

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de directive établissant un titre de voyage provisoire de l'UE. Il vise à remplacer le système actuel (décision 96/409/PESC) par un instrument juridique plus efficace pour délivrer des documents de voyage d'urgence aux citoyens de l'UE bloqués dans des pays tiers. L'analyse évalue les options pour améliorer la sécurité, la reconnaissance et la rapidité de délivrance de ces titres provisoires.

31 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant le programme d’appui aux réformes

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement établissant le programme d'appui aux réformes. Il évalue les options stratégiques pour soutenir financièrement et techniquement les réformes structurelles dans les États membres, en visant à renforcer la résilience économique et la convergence au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les justifications et les impacts attendus d'un futur instrument financier européen, préfigurant les obligations et opportunités pour les autorités nationales.

31 mai 2018

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott, présentées le 31 mai 2018.

La Cour de justice de l'Union européenne, dans ses conclusions présentées par l'avocat général Kokott, examine la compatibilité d'une réglementation nationale avec le droit de l'Union, probablement en matière de libre circulation ou de concurrence. Ces conclusions, bien que non contraignantes, éclairent la position juridique de la CJUE sur l'interprétation des traités et des directives européennes. Pour un professionnel du droit français, elles anticipent le sens probable de l'arrêt à venir et offrent une analyse doctrinale utile pour la transposition ou l'application du droit européen en droit interne.

31 mai 2018

Affaire C-483/16: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 31 mai 2018 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Törvényszék — Hongrie) — Zsolt Sziber / ERSTE Bank Hungary Zrt (Renvoi préjudiciel — Protection des consommateurs — Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs — Directive 93/13/CEE — Article 7, paragraphe 1 — Contrats de prêt libellés en devise étrangère — Législation nationale prévoyant des exigences procédurales spécifiques pour contester le caractère abusif — Principe d’équivalence — Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne — Article 47 — Droit à une protection juridictionnelle effective)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union, notamment l'article 7, paragraphe 1, de la directive 93/13/CEE, lu à la lumière de l'article 47 de la Charte des droits fondamentaux, s'oppose à une réglementation nationale qui impose au consommateur, pour contester le caractère abusif d'une clause dans un contrat de prêt en devise étrangère, de se conformer à des exigences procédurales spécifiques et plus contraignantes que celles applicables aux actions similaires fondées sur le droit interne. Cette décision garantit l'effectivité de la protection des consommateurs et le principe d'équivalence procédurale.

31 mai 2018

Affaire C-542/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 31 mai 2018 (demande de décision préjudicielle du Högsta domstolen — Suède) — Länsförsäkringar Sak Försäkringsaktiebolag, / Dödsboet efter Ingvar Mattsson, Jan-Erik Strobel e.a. / Länsförsäkringar Sak Försäkringsaktiebolag (Renvoi préjudiciel — Directive 2002/92/CE — Champ d’application — Notion d’«intermédiation en assurance» — Directive 2004/39/CE — Champ d’application — Notion de «conseil en investissement» — Conseils donnés lors d’une intermédiation en assurance et visant le placement d’un capital dans le cadre d’une assurance vie en capital — Qualification de l’activité d’un intermédiaire d’assurance en l’absence d’intention de celui-ci de conclure un réel contrat d’assurance)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la qualification juridique des conseils donnés par un intermédiaire d'assurance lors du placement d'un capital dans le cadre d'une assurance vie en capital. Elle distingue l'activité d'intermédiation en assurance (directive 2002/92/CE) du conseil en investissement (directive 2004/39/CE), en jugeant que des conseils portant sur la répartition du capital ne relèvent pas nécessairement de la directive sur les marchés d'instruments financiers. L'arrêt clarifie également que l'absence d'intention de conclure un contrat d'assurance n'exclut pas l'application de la directive sur l'intermédiation en assurance.

31 mai 2018

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 31 mai 2018.#Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra) e.a. contre Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni et Ministero dello Sviluppo Economico.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Tribunale amministrativo regionale per il Lazio.#Renvoi préjudiciel – Services postaux dans l’Union européenne – Directive 97/67/CE – Articles 2, 7 et 9 – Directive 2008/6/CE – Notion de “prestataire de services postaux” – Entreprises de transport routier, du fret et du courrier exprès qui fournissent des services de levée, de tri, d’acheminement et de distribution des envois postaux – Autorisation requise pour la fourniture au public de services postaux – Contribution aux coûts du service universel.#Affaires jointes C-259/16 et C-260/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les entreprises de transport routier, de fret et de courrier exprès qui assurent la levée, le tri, l'acheminement et la distribution d'envois postaux sont des "prestataires de services postaux" au sens de la directive 97/67. Elles peuvent donc être soumises à une autorisation préalable et à une contribution financière au financement du service universel, sous réserve que ces obligations respectent les principes de proportionnalité et de non-discrimination. Cet arrêt clarifie le champ d'application des obligations réglementaires applicables aux opérateurs alternatifs dans le secteur postal libéralisé.

31 mai 2018

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 31 mai 2018.#Adil Hassan contre Préfet du Pas-de-Calais.#Renvoi préjudiciel – Règlement (UE) n° 604/2013 – Détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande de protection internationale présentée dans un État membre par un ressortissant de pays tiers – Procédures de prise en charge et de reprise en charge – Article 26, paragraphe 1 – Adoption et notification de la décision de transfert avant l’acceptation de la requête aux fins de reprise en charge par l’État membre requis.#Affaire C-647/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la décision de transfert d'un demandeur d'asile vers l'État membre responsable de sa demande ne peut être adoptée et notifiée avant que cet État n'ait accepté la requête aux fins de reprise en charge. Cette interprétation de l'article 26, paragraphe 1, du règlement Dublin III impose aux autorités françaises de respecter un ordre chronologique strict dans la procédure, garantissant les droits procéduraux du demandeur avant tout transfert.

31 mai 2018

Affaire T-160/16: Arrêt du Tribunal du 31 mai 2018 — Groningen Seaports e.a./Commission («Aides d’État — Exonération de l’impôt sur les sociétés accordée par les Pays-Bas en faveur des six ports maritimes publics néerlandais — Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur — Obligation de motivation — Égalité de traitement»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Groningen Seaports et d'autres ports publics néerlandais contre la décision de la Commission européenne qualifiant l'exonération de l'impôt sur les sociétés dont ils bénéficiaient d'aide d'État incompatible avec le marché intérieur. La juridiction a jugé que la Commission avait suffisamment motivé sa décision et que le traitement différencié entre ports publics et privés était justifié par la nature et l'économie du système fiscal néerlandais. Cet arrêt confirme la large marge d'appréciation de la Commission pour qualifier des mesures fiscales sélectives d'aides d'État, même en l'absence de distorsion de concurrence démontrée.

31 mai 2018

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 31 mai 2018.#Flatworld Solutions Pvt. Ltd contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Marque de l’Union européenne – Procédure de nullité – Marque de l’Union européenne figurative Outsource 2 India – Mauvaise foi – Article 52, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 [devenu article 59, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001].#Affaire T-340/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Flatworld Solutions Pvt. Ltd contre la décision de l'EUIPO annulant sa marque figurative "Outsource 2 India" pour mauvaise foi. L'arrêt précise que la mauvaise foi, au sens de l'article 52, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009, s'apprécie au regard de l'intention du déposant de porter atteinte aux intérêts de tiers sans objectif économique légitime. Cette décision confirme que le dépôt d'une marque dans le seul but de bloquer un concurrent peut constituer un acte de mauvaise foi, même si la marque n'est pas identique à un signe antérieur protégé.

31 mai 2018

Affaires jointes C-259/16 et C-260/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 31 mai 2018 (demandes de décision préjudicielle du Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Italie) –Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra) (C-259/16), Associazione Nazionale Imprese Trasporti Automobilistici (C-259/16), Fercam SpA(C-259/16), Associazione non Riconosciuta Alsea (C-259/16), Associazione Fedit (C-259/16), Carioni Spedizioni Internazionali Srl (C-259/16), Federazione Nazionale delle Imprese di Spedizioni Internazionali — Fedespedi (C-259/16), Tnt Global Express SpA (C-259/16), Associazione Italiana dei Corrieri Aerei Internazionali (AICAI) (C-260/16), DHL Express (Italy) Srl (C-260/16), Federal Express Europe Inc. (C-260/16), United Parcel Service Italia Ups Srl (C-260/16) / Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico (Renvoi préjudiciel — Services postaux dans l’Union européenne — Directive 97/67/CE — Articles 2, 7 et 9 — Directive 2008/6/CE — Notion de «prestataire de services postaux» — Entreprises de transport routier, du fret et du courrier exprès qui fournissent des services de levée, de tri, d’acheminement et de distribution des envois postaux — Autorisation requise pour la fourniture au public de services postaux — Contribution aux coûts du service universel)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les entreprises de transport routier, de fret et de courrier exprès qui assurent la levée, le tri, l'acheminement et la distribution d'envois postaux sont des "prestataires de services postaux" au sens de la directive 97/67/CE. En conséquence, ces opérateurs peuvent être soumis à une autorisation préalable et à une contribution financière aux coûts du service universel, même s'ils ne proposent pas l'ensemble des services postaux. Cet arrêt clarifie le champ d'application des obligations pesant sur les opérateurs de messagerie et de logistique en droit postal européen.

31 mai 2018

Arrêt de la Cour (première chambre) du 31 mai 2018.#Commission européenne contre République de Pologne.#Manquement d’État – Directive 2011/92/UE – Évaluation des incidences sur l’environnement de forages de prospection ou d’exploration du gaz de schiste – Forage en profondeur – Critères de sélection – Détermination de seuils.#Affaire C-526/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Pologne pour manquement à la directive 2011/92/UE concernant l'évaluation des incidences sur l'environnement (EIE) des forages de prospection ou d'exploration du gaz de schiste. Elle a jugé que la législation polonaise, en excluant systématiquement de l'obligation d'EIE les forages en profondeur inférieurs à 5 000 mètres, fixait des seuils trop restrictifs qui ne permettaient pas une appréciation au cas par cas des incidences environnementales. Cette décision rappelle aux États membres qu'ils ne peuvent pas définir des critères de sélection (seuils) qui videraient de leur substance l'obligation de soumettre à évaluation les projets susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement.

31 mai 2018

Affaire T-340/16: Arrêt du Tribunal du 31 mai 2018 — Flatworld Solutions/EUIPO — Outsource Professional Services (Outsource 2 India) [«Marque de l’Union européenne — Procédure de nullité — Marque de l’Union européenne figurative Outsource 2 India — Mauvaise foi — Article 52, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009 [devenu article 59, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001]»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 31 mai 2018 (affaire T-340/16) précise les critères d'appréciation de la mauvaise foi lors du dépôt d'une marque de l'Union européenne, au sens de l'article 52, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009. Il confirme que la mauvaise foi peut être caractérisée lorsque le déposant avait l'intention de profiter indûment de la réputation d'un tiers ou de le priver de la possibilité d'enregistrer son propre signe, même si la marque contestée n'est pas identique ou similaire à un signe antérieur protégé. Pour le praticien français, cet arrêt rappelle que la preuve de la mauvaise foi doit reposer sur un faisceau d'indices objectifs, incluant l'origine du signe, la stratégie commerciale du déposant et la chronologie des faits.

31 mai 2018

Affaire T-787/16: Ordonnance du Tribunal du 31 mai 2018 — QD/EUIPO

Le Tribunal de l'Union européenne rejette comme irrecevable le recours introduit par QD contre une décision de l'EUIPO, faute de qualité pour agir. Cette ordonnance rappelle les conditions strictes de recevabilité des recours directs devant le juge de l'Union, notamment l'exigence d'un intérêt personnel et actuel à agir pour les particuliers.

31 mai 2018

Arrêt du Tribunal (sixième chambre élargie) du 31 mai 2018.#Janusz Korwin-Mikke contre Parlement européen.#Droit institutionnel – Parlement européen – Règlement intérieur du Parlement – Comportement portant atteinte à la dignité du Parlement et au bon déroulement des travaux parlementaires – Sanctions disciplinaires de perte du droit à l’indemnité de séjour et de suspension temporaire de participation à l’ensemble des activités du Parlement – Liberté d’expression – Obligation de motivation – Erreur de droit.#Affaire T-770/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Janusz Korwin-Mikke, député européen, contre les sanctions disciplinaires (perte de l'indemnité de séjour et suspension temporaire de ses activités) que lui avait infligées le Parlement européen pour des propos sexistes et racistes tenus en séance plénière. La décision confirme que la liberté d'expression des parlementaires n'est pas absolue et peut être limitée par le règlement intérieur du Parlement afin de préserver sa dignité et le bon déroulement de ses travaux, sans que cela constitue une erreur de droit ou un défaut de motivation.

31 mai 2018

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant le programme d’appui aux réformes

Cette proposition de règlement vise à créer un programme d'appui aux réformes pour fournir une assistance technique et financière aux États membres dans la mise en œuvre de réformes structurelles, notamment dans les domaines de la gouvernance, de l'administration publique, de la croissance économique et de la cohésion sociale. Le texte prévoit un budget spécifique et des mécanismes de mise en œuvre pour soutenir les priorités identifiées dans le cadre du Semestre européen, avec une portée potentiellement large pour les professionnels du droit français intervenant dans les procédures de réforme nationale.

31 mai 2018

Acte préparatoire — 52018SC0273

31 mai 2018