Droit européen — EUR-Lex

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant des normes de performance en matière d’émissions de CO2 pour les nouveaux véhicules lourds

Cette proposition législative vise à fixer, pour la première fois au niveau de l'UE, des objectifs contraignants de réduction des émissions de CO2 pour les nouveaux camions, bus et remorques. Elle introduit des normes de performance progressives à partir de 2025, avec un objectif de réduction de 30 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 2019, afin d'inciter les constructeurs à développer des véhicules lourds plus sobres en carbone. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose de nouvelles obligations de conformité aux fabricants et importateurs, et pourrait avoir un impact sur les marchés publics et les flottes de transport.

17 mai 2018

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la conclusion, au nom de l'Union européenne, de l'accord entre l'Union européenne et le gouvernement de la République populaire de Chine sur certains aspects des services aériens

Cette proposition de décision du Conseil vise à approuver un accord bilatéral entre l'UE et la Chine qui harmonise les accords de services aériens existants entre États membres et la Chine avec le droit de l'UE, notamment en matière de désignation des transporteurs et de non-discrimination. L'accord supprime les clauses restrictives traditionnelles et garantit à toute compagnie aérienne européenne établie dans un État membre le droit d'exploiter des liaisons avec la Chine. Pour un professionnel du droit français, ce texte sécurise le cadre juridique des relations aériennes bilatérales avec la Chine en les conformant aux principes du marché intérieur.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/96/CE concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de révision de la directive 2008/96/CE sur la gestion de la sécurité des infrastructures routières. Il vise à étendre le champ d'application de la directive au-delà du réseau transeuropéen de transport (RTE-T) pour inclure les routes principales, et à introduire de nouvelles exigences concernant la sécurité des tunnels et la gestion des actifs routiers. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des obligations élargies de contrôle et de gestion de la sécurité pour les gestionnaires d'infrastructures routières, avec des implications potentielles en matière de responsabilité et de conformité réglementaire.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant des mesures de rationalisation en vue de progresser dans la réalisation du réseau transeuropéen de transport

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à rationaliser les procédures pour accélérer la réalisation du réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Il évalue les options politiques pour réduire les délais administratifs et les obstacles réglementaires, notamment en matière d'autorisations et de passation de marchés publics, afin de finaliser le réseau central d'ici 2030. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des modifications procédurales susceptibles d'affecter les projets d'infrastructure transfrontaliers et nationaux relevant du RTE-T.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un système de guichet unique maritime européen et abrogeant la directive 2010/65/UE

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à remplacer la directive 2010/65/UE. Il expose les options envisagées pour simplifier et harmoniser les formalités de déclaration des navires à l'arrivée et au départ des ports de l'UE via un guichet unique maritime européen. L'objectif est de réduire la charge administrative pour les opérateurs maritimes tout en améliorant l'échange de données entre les autorités nationales compétentes.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement u Parlement européen et du Conseil concernant les informations électroniques relatives au transport de marchandises

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition de règlement visant à harmoniser et à faciliter l'échange d'informations électroniques pour le transport de marchandises au sein de l'UE. Il évalue les options politiques pour remplacer les documents papier par des données numériques, en vue de réduire la charge administrative et d'améliorer l'efficacité logistique. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures obligations réglementaires en matière de dématérialisation des documents de transport, impactant notamment les contrats et la responsabilité des transporteurs.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’étiquetage des pneumatiques en relation avec l’efficacité en carburant et d’autres paramètres essentiels et abrogeant le règlement (CE) nº 1222/2009

Ce document de travail de la Commission présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de révision du règlement sur l'étiquetage des pneumatiques. Il vise à moderniser l'étiquetage existant pour améliorer l'information des consommateurs sur l'efficacité énergétique, l'adhérence sur sol mouillé et le bruit de roulement, tout en intégrant de nouveaux paramètres comme le kilométrage et l'adhérence sur neige/glace. Cette révision, qui abrogera le règlement (CE) n° 1222/2009, a pour objectif de renforcer le marché unique et de contribuer aux objectifs environnementaux et de sécurité routière de l'UE.

17 mai 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux prescriptions applicables à la réception par type des véhicules à moteur et de leurs remorques, ainsi que des systèmes, composants et entités techniques distinctes destinés à ces véhicules, en ce qui concerne leur sécurité générale et la protection des occupants des véhicules et des usagers vulnérables de la route, modifiant le règlement (UE) 2018/… et abrogeant les règlements (CE) nº 78/2009, (CE) nº 79/2009 et (CE) nº 661/2009

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition de règlement visant à renforcer la sécurité générale des véhicules à moteur, la protection des occupants et celle des usagers vulnérables de la route (piétons, cyclistes). Il prévoit l'introduction de nouvelles prescriptions techniques obligatoires, telles que des systèmes avancés de sécurité (freinage d'urgence, détection de somnolence, etc.), et propose d'abroger et de remplacer plusieurs règlements existants (n° 78/2009, 79/2009 et 661/2009) par un texte unique et actualisé.

17 mai 2018

Comptes annuels de la Cour des comptes européenne relatifs à l’exercice 2017

Ce document présente les comptes annuels de la Cour des comptes européenne pour l'exercice 2017, certifiant la fiabilité des comptes de l'UE et la légalité des opérations sous-jacentes. Il constitue une base essentielle pour la décharge budgétaire accordée par le Parlement européen, influençant la gestion financière des fonds européens. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un aperçu des contrôles financiers européens et des éventuelles irrégularités relevées.

17 mai 2018

Résolution du Comité européen des régions sur les implications du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne pour les collectivités locales et régionales de l’Union européenne

Cette résolution du Comité européen des régions examine les conséquences du Brexit sur les collectivités locales et régionales de l'UE, en soulignant les risques juridiques, financiers et administratifs liés à la perte de fonds structurels, à la mobilité des travailleurs et aux accords transfrontaliers. Elle appelle à une implication active des autorités locales dans les négociations de retrait et à des mesures de soutien pour atténuer les impacts sur les territoires les plus exposés, notamment dans les zones frontalières.

17 mai 2018

Affaire T-584/13: Arrêt du Tribunal du 17 mai 2018 — BASF Agro e.a./Commission [«Produits phytopharmaceutiques — Substance active fipronil — Réexamen de l’approbation — Article 21 du règlement (CE) n° 1107/2009 — Interdiction d’utilisation et de vente de semences traitées avec des produits phytopharmaceutiques contenant la substance active en cause — Article 49, paragraphe 2, du règlement n° 1107/2009 — Principe de précaution — Analyse d’impact»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission imposant des restrictions à l'utilisation du fipronil, estimant que l'analyse d'impact était insuffisante au regard du principe de précaution. Cette annulation porte sur l'interdiction de semences traitées, mais ne remet pas en cause le réexamen de l'approbation de la substance active. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt rappelle l'exigence d'une évaluation rigoureuse des risques et des impacts avant toute mesure restrictive fondée sur l'article 21 du règlement n° 1107/2009.

17 mai 2018

Arrêt du Tribunal (première chambre élargie) du 17 mai 2018.#BASF Agro BV e.a. contre Commission européenne.#Produits phytopharmaceutiques – Substance active fipronil – Réexamen de l’approbation – Article 21 du règlement (CE) no 1107/2009 – Interdiction d’utilisation et de vente de semences traitées avec des produits phytopharmaceutiques contenant la substance active en cause – Article 49, paragraphe 2, du règlement no 1107/2009 – Principe de précaution – Analyse d’impact.#Affaire T-584/13.

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de BASF et d'autres entreprises contre la décision de la Commission européenne de ne pas approuver le fipronil et d'interdire les semences traitées avec cette substance active. La décision confirme la large marge d'appréciation de la Commission pour appliquer le principe de précaution et l'article 21 du règlement n° 1107/2009, même en l'absence d'une analyse d'impact formelle, dès lors que des risques inacceptables pour les abeilles sont identifiés. Cet arrêt précise les conditions du réexamen d'une substance active approuvée et les limites du contrôle juridictionnel sur les évaluations scientifiques complexes.

17 mai 2018

Affaire C-531/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 17 mai 2018 (demande de décision préjudicielle du Lietuvos Aukščiausiasis Teismas — Lituanie) — Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras, «Ecoservice projektai» UAB, anciennement «Specializuotas transportas» UAB (Renvoi préjudiciel — Directive 2004/18/CE — Procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services — Existence de liens entre des soumissionnaires ayant soumis des offres distinctes pour le même marché — Obligations des soumissionnaires, du pouvoir adjudicateur et de la juridiction nationale)

La Cour de justice de l'Union européenne précise les obligations des soumissionnaires et du pouvoir adjudicateur en cas de liens entre des entreprises soumettant des offres distinctes pour un même marché public. Elle juge que le pouvoir adjudicateur doit vérifier l'existence de tels liens et exiger des soumissionnaires qu'ils fournissent des informations sur leurs relations, sans pour autant imposer une exclusion automatique. La décision encadre le rôle du juge national dans l'appréciation de l'atteinte à la concurrence.

17 mai 2018

Affaire C-642/16: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 mai 2018 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Junek Europ-Vertrieb GmbH / Lohmann & Rauscher International GmbH & Co. KG (Renvoi préjudiciel — Propriété intellectuelle — Droit des marques — Règlement (CE) no 207/2009 — Article 13 — Épuisement du droit conféré par la marque — Importation parallèle — Reconditionnement du produit revêtu de la marque — Nouvel étiquetage — Conditions applicables aux dispositifs médicaux)

Dans l'arrêt C-642/16 du 17 mai 2018, la Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions d'épuisement du droit de marque pour les importations parallèles de dispositifs médicaux. Elle juge que le titulaire de la marque peut s'opposer à la commercialisation par un importateur parallèle de produits reconditionnés avec un nouvel étiquetage, sauf si cet étiquetage est nécessaire pour accéder au marché de l'État membre d'importation et si les droits du titulaire ne sont pas lésés. Cet arrêt clarifie l'application de la jurisprudence classique sur le reconditionnement (arrêts Bristol-Myers Squibb et Boehringer) au secteur spécifique des dispositifs médicaux.

17 mai 2018

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 mai 2018.#Karel de Grote – Hogeschool Katholieke Hogeschool Antwerpen VZW contre Susan Romy Jozef Kuijpers.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le vredegerecht te Antwerpen.#Renvoi préjudiciel – Directive 93/13/CEE – Clauses abusives dans les contrats conclus entre un professionnel et un consommateur – Examen d’office, par le juge national, de la question de savoir si un contrat relève du champ d’application de cette directive – Article 2, sous c) – Notion de “professionnel” – Établissement d’enseignement supérieur dont le financement est assuré, pour l’essentiel, par des fonds publics – Contrat relatif à un plan d’apurement sans intérêts des droits d’inscription et de la participation aux frais d’un voyage d’études.#Affaire C-147/16.

Cet arrêt de la CJUE précise la notion de « professionnel » au sens de la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives. Il juge qu'un établissement d'enseignement supérieur, même majoritairement financé par des fonds publics, peut être qualifié de professionnel lorsqu'il conclut avec un consommateur un contrat de plan d'apurement pour des droits d'inscription et frais de voyage. Le juge national doit donc examiner d'office si un tel contrat relève du champ d'application de la directive.

17 mai 2018

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 17 mai 2018.#Junek Europ-Vertrieb GmbH contre Lohmann & Rauscher International GmbH & Co. KG.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Bundesgerichtshof.#Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle – Droit des marques – Règlement (CE) no 207/2009 – Article 13 – Épuisement du droit conféré par la marque – Importation parallèle – Reconditionnement du produit revêtu de la marque – Nouvel étiquetage – Conditions applicables aux dispositifs médicaux.#Affaire C-642/16.

Cet arrêt de la CJUE précise les conditions d'épuisement du droit de marque pour les dispositifs médicaux importés parallèlement dans l'EEE. Il juge que le réétiquetage ou le reconditionnement du produit par l'importateur parallèle est licite s'il est nécessaire pour accéder au marché de l'État membre d'importation, et si les conditions de l'arrêt Bristol-Myers Squibb sont remplies, notamment la non-atteinte à la réputation de la marque et l'information préalable du titulaire.

17 mai 2018

Affaire T-205/16: Arrêt du Tribunal du 17 mai 2018 — Lituanie/Commission [«Fonds de cohésion — Dépenses exclues du financement — Soutien technique à la gestion du Fond de cohésion en Lituanie — TVA — Article 11, paragraphes 1 et 3, du règlement (CE) n° 16/2003 — Réduction du concours financier»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Lituanie contre la décision de la Commission européenne de réduire le concours financier du Fonds de cohésion pour des dépenses de soutien technique, au motif que la TVA déclarée n'était pas éligible conformément à l'article 11, paragraphes 1 et 3, du règlement (CE) n° 16/2003. L'arrêt précise les conditions strictes d'éligibilité de la TVA dans le cadre des projets cofinancés par les fonds structurels, notamment l'obligation pour l'État membre de démontrer que la TVA n'est pas récupérable en droit interne. Cette décision confirme la rigueur de la Commission dans le contrôle des dépenses et les conséquences financières pour les États membres en cas de non-respect des règles d'éligibilité.

17 mai 2018

Affaire T-566/16: Arrêt du Tribunal du 17 mai 2018 — Josefsson/Parlement («Fonction publique — Agents temporaires — Contrat à durée indéterminée — Licenciement — Article 47, sous c), i), du RAA — Erreur manifeste d’appréciation — Droit d’être entendu — Principe de bonne administration — Devoir de sollicitude»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-566/16) précise les conditions de licenciement d'un agent temporaire de l'UE titulaire d'un contrat à durée indéterminée, en application de l'article 47, sous c), i), du RAA. Il rappelle que l'institution doit respecter le droit d'être entendu et le devoir de sollicitude, et que le juge contrôle l'absence d'erreur manifeste d'appréciation dans la décision de licenciement. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt illustre l'application des principes généraux du droit de l'Union (bonne administration, proportionnalité) en matière de rupture du contrat de travail des agents publics européens.

17 mai 2018

Affaire T-760/16: Arrêt du Tribunal du 17 mai 2018 — Basil/EUIPO — Artex (Paniers spéciaux pour cycles) [«Dessin ou modèle communautaire — Procédure de nullité — Dessin ou modèle communautaire enregistré représentant des paniers spéciaux pour cycles — Motif de nullité — Irrecevabilité de la demande en nullité — Article 52, paragraphe 3, et article 86, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 6/2002 — Divulgation du dessin ou modèle antérieur — Caractère individuel — Impression globale différente — Article 6 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 6/2002»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 17 mai 2018 (affaire T-760/16) précise les conditions de recevabilité d'une demande en nullité d'un dessin ou modèle communautaire, en application des articles 52 et 86 du règlement n° 6/2002. Il rappelle que le demandeur en nullité doit démontrer la divulgation du dessin antérieur et établir que le dessin contesté produit une impression globale différente sur l'utilisateur averti, conformément aux articles 6 et 25 du même règlement. Cette décision clarifie notamment l'appréciation du caractère individuel pour les paniers spéciaux pour cycles.

17 mai 2018

Acte préparatoire — 52018SC0175

17 mai 2018