Droit européen — EUR-Lex

Règlement délégué (UE) 2018/707 de la Commission du 28 février 2018 modifiant le règlement délégué (UE) n° 639/2014 en ce qui concerne les critères d'admissibilité au soutien pour le chanvre au titre du régime de paiement de base et certaines exigences concernant le soutien couplé facultatif

Ce règlement délégué modifie les critères d'admissibilité au soutien pour le chanvre dans le cadre du régime de paiement de base de la PAC, en précisant notamment les conditions relatives à la teneur en tétrahydrocannabinol (THC) des variétés cultivées. Il ajuste également certaines exigences applicables au soutien couplé facultatif, afin d'assurer une meilleure cohérence avec les règles de conditionnalité et de contrôle. Le texte vise à clarifier les obligations des agriculteurs français souhaitant bénéficier des aides pour la culture du chanvre.

28 février 2018

Affaire C-301/16 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 28 février 2018 — Commission européenne / Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd (Pourvoi — Politique commerciale — Dumping — Importations de vitrage solaire originaire de Chine — Règlement (CE) n° 1225/2009 — Article 2, paragraphe 7, sous b) et c) — Statut d’entreprise opérant dans les conditions d’une économie de marché — Notion de “distorsion importante induite par l’ancien système d’économie planifiée, au sens de l’article 2, paragraphe 7, sous c), troisième tiret — Avantages fiscaux)

L'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne du 28 février 2018 (affaire C-301/16 P) précise l'interprétation de la notion de "distorsion importante induite par l'ancien système d'économie planifiée" au sens de l'article 2, paragraphe 7, sous c), troisième tiret, du règlement antidumping de base. La Cour juge que des avantages fiscaux accordés par les autorités chinoises à une entreprise exportatrice ne constituent pas, en eux-mêmes, une telle distorsion, car ils ne sont pas nécessairement liés à l'ancien système d'économie planifiée. Cette décision clarifie les conditions d'octroi du statut d'entreprise opérant dans les conditions d'une économie de marché (SEM) dans le cadre des enquêtes antidumping.

28 février 2018

Affaire C-518/16: Arrêt de la Cour (première chambre) du 28 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Sofiyski gradski sad — Bulgarie) — «ZPT» AD / Narodno sabranie na Republika Bulgaria, Varhoven administrativen sad, Natsionalna agentsia za prihodite (Renvoi préjudiciel — Aides d’État — Règlement (CE) no 1998/2006 — Article 35 TFUE — Aide de minimis sous la forme d’un avantage fiscal — Législation nationale excluant du bénéfice de cet avantage fiscal les investissements dans la fabrication de produits destinés à l’exportation)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'affaire C-518/16, a interprété le règlement (CE) n° 1998/2006 concernant les aides de minimis, en lien avec l'article 35 TFUE sur la libre circulation des marchandises. Elle a jugé qu'une législation nationale qui exclut du bénéfice d'un avantage fiscal (aide de minimis) les investissements destinés à la fabrication de produits pour l'exportation est contraire au droit de l'Union. Cette décision précise les limites des restrictions aux aides d'État et leur compatibilité avec les libertés fondamentales du marché intérieur.

28 février 2018

Affaires jointes C-523/16 et C-536/16: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 28 février 2018 (demandes de décision préjudicielle du Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Italie) — MA.T.I. SUD SpA / Centostazioni SpA (C-523/16), Duemme SGR SpA / Associazione Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza in favore dei Ragionieri e Periti Commerciali (CNPR) (C-536/16) (Renvoi préjudiciel — Marchés publics — Directive 2004/18/CE — Article 51 — Régularisation des offres — Directive 2004/17/CE — Clarification des offres — Législation nationale subordonnant la régularisation par les soumissionnaires de la documentation à fournir au paiement d’une sanction pécuniaire — Principes relatifs à la passation des marchés publics — Principe d’égalité de traitement — Principe de proportionnalité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union, et en particulier les principes d'égalité de traitement et de proportionnalité, s'oppose à une législation nationale qui subordonne la régularisation par un soumissionnaire de sa documentation manquante ou incomplète au paiement d'une sanction pécuniaire. Cette décision précise que si les États membres peuvent prévoir une procédure de régularisation des offres, celle-ci ne doit pas être conditionnée au versement d'une amende, car cela constituerait une entrave disproportionnée à l'accès aux marchés publics.

28 février 2018

Affaire C-577/16: Arrêt de la Cour (première chambre) du 28 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgericht Berlin — Allemagne) — Trinseo Deutschland Anlagengesellschaft mbH / Bundesrepublik Deutschland (Renvoi préjudiciel — Environnement — Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne — Directive 2003/87/CE — Champ d’application — Article 2, paragraphe 1 — Annexe I — Activités soumises au système d’échange — Production de polymères — Utilisation de chaleur fournie par une installation tierce — Demande d’allocation de quotas d’émission à titre gratuit — Période 2013-2020)

Dans l'affaire C-577/16, la Cour de justice de l'Union européenne précise le champ d'application de la directive 2003/87/CE concernant le système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre. Elle juge qu'une installation de production de polymères qui utilise de la chaleur fournie par une installation tierce peut être considérée comme soumise au système d'échange, et peut donc prétendre à une allocation de quotas à titre gratuit pour la période 2013-2020. Cette décision clarifie les conditions d'inclusion des activités de production de polymères dans le système d'échange, notamment lorsque la chaleur est fournie par un tiers.

28 février 2018

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 28 février 2018.#Stanisław Pieńkowski contre Dyrektor Izby Skarbowej w Lublinie.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Naczelny Sąd Administracyjny.#Renvoi préjudiciel – Directive 2006/112/CE – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Article 131 – Article 146, paragraphe 1, sous b) – Article 147 – Exonérations à l’exportation – Article 273 – Réglementation d’un État membre subordonnant le bénéfice de l’exonération soit au fait d’avoir réalisé un chiffre d’affaires d’un montant minimal, soit au fait d’avoir conclu un contrat avec un opérateur habilité à effectuer le remboursement de la TVA aux voyageurs.#Affaire C-307/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive TVA (2006/112/CE) s'oppose à une réglementation nationale qui subordonne l'exonération de TVA à l'exportation de biens transportés dans les bagages personnels des voyageurs à des conditions non prévues par la directive, telles qu'un chiffre d'affaires minimal ou la conclusion d'un contrat avec un opérateur agréé pour le remboursement de la TVA. Ces conditions supplémentaires, imposées par un État membre, sont disproportionnées et ne relèvent pas des mesures de lutte contre la fraude autorisées par l'article 273 de la directive.

28 février 2018

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 28 février 2018.#MA.T.I. SUD SpA contre Centostazioni SpA et Duemme SGR SpA contre Associazione Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza in favore dei Ragionieri e Periti Commerciali (CNPR).#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Tribunale amministrativo regionale per il Lazio.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 51 – Régularisation des offres – Directive 2004/17/CE – Clarification des offres – Législation nationale subordonnant la régularisation par les soumissionnaires de la documentation à fournir au paiement d’une sanction pécuniaire – Principes relatifs à la passation des marchés publics – Principe d’égalité de traitement – Principe de proportionnalité.#Affaires jointes C-523/16 et C-536/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union, notamment les directives 2004/18 et 2004/17, s'oppose à une législation nationale qui subordonne la régularisation par un soumissionnaire de sa documentation manquante au paiement d'une sanction pécuniaire. Une telle mesure est disproportionnée et porte atteinte au principe d'égalité de traitement, car elle introduit une condition financière qui n'est pas prévue par le droit de l'Union pour la régularisation des offres.

28 février 2018

Affaire C-387/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 28 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas — Lituanie) — Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos / Nidera BV (Renvoi préjudiciel — Fiscalité — Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Directive 2006/112/CE — Déduction de la taxe payée en amont — Article 183 — Remboursement de l’excédent de TVA — Remboursement tardif — Montant des intérêts de retard dus en application du droit national — Réduction de ce montant pour des raisons non attribuables à l’assujetti — Admissibilité — Neutralité fiscale — Sécurité juridique)

Dans l'arrêt Nidera (C-387/16), la CJUE précise que le remboursement tardif d'un excédent de TVA par l'administration fiscale doit inclure des intérêts de retard d'un montant suffisant pour compenser intégralement la perte subie par l'assujetti. Une réduction de ces intérêts pour des raisons non imputables à l'assujetti, telle que prévue par le droit national, est contraire au principe de neutralité fiscale et de sécurité juridique.

28 février 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0387

28 février 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0672

28 février 2018

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 28 février 2018.#dm-drogerie markt GmbH & Co. KG contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Marque de l’Union européenne – Procédure de nullité – Marque de l’Union européenne verbale Foto Paradies – Motif absolu de refus – Absence de caractère distinctif – Article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 [devenu article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001].#Affaire T-843/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de dm-drogerie markt contre la décision de l'EUIPO annulant la marque verbale "Foto Paradies" pour défaut de caractère distinctif. Il confirme que cette expression, composée de termes courants désignant un service de photographie, est perçue par le public comme une simple indication descriptive et non comme une indication d'origine commerciale. Cette décision rappelle l'application stricte de l'article 7, §1, b) du règlement sur la marque de l'UE pour les signes dépourvus de caractère distinctif intrinsèque.

28 février 2018

Affaire C-46/17: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 28 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Landesarbeitsgericht Bremen — Allemagne) — Hubertus John / Freie Hansestadt Bremen (Renvoi préjudiciel — Politique sociale — Directive 1999/70/CE — Accord-cadre CES, UNICE et CEEP sur le travail à durée déterminée — Contrats de travail à durée déterminée successifs — Clause 5, point 1 — Mesures visant à prévenir le recours abusif aux contrats à durée déterminée — Directive 2000/78/CE — Article 6, paragraphe 1 — Interdiction des discriminations fondées sur l’âge — Réglementation nationale permettant le report de la fin du contrat de travail fixée à l’âge normal de la retraite au seul motif de l’acquisition, par le travailleur, d’un droit à pension de retraite)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'une réglementation nationale permettant de reporter la fin d'un contrat de travail à durée déterminée, initialement fixée à l'âge normal de la retraite, au seul motif que le travailleur acquiert un droit à pension, constitue une discrimination fondée sur l'âge contraire à la directive 2000/78/CE. Cet arrêt précise également que cette pratique peut être abusive au regard de la clause 5 de l'accord-cadre sur le travail à durée déterminée (directive 1999/70/CE) si elle conduit à un renouvellement successif de contrats sans justification objective. Pour le praticien français, cette décision invite à vérifier la compatibilité des dispositifs nationaux liant la fin de contrat à l'âge de la retraite avec le principe de non-discrimination.

28 février 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8728 — Diamond Transmission Corporation/InfraRed Capital Partners/JV) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre Diamond Transmission Corporation et InfraRed Capital Partners visant à créer une entreprise commune (joint-venture). Le texte indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, ce qui signifie qu'elle ne soulève probablement pas de problèmes de concurrence significatifs au sein du marché unique européen.

28 février 2018

Acte préparatoire — 52018SC0046

27 février 2018

Accord de coopération scientifique et technologique entre l'Union européenne et la République libanaise fixant les conditions et modalités de la participation de la République libanaise au partenariat en matière de recherche et d'innovation dans la zone méditerranéenne (PRIMA)

Cet accord international permet à la République libanaise de participer au partenariat PRIMA, un programme de recherche et d'innovation axé sur les défis méditerranéens (sécurité alimentaire, eau, énergie). Il fixe les conditions de sa contribution financière et de son implication dans les projets collaboratifs, ouvrant ainsi la voie à une coopération renforcée entre l'UE et le Liban dans ce domaine stratégique.

27 février 2018

Règlement (UE) 2017/2268

27 février 2018

Règlement (UE) 2017/2313

27 février 2018

Décision (UE) 2018/312 du Conseil du 27 février 2018 portant nomination d'un membre du Comité des régions, proposé par le Royaume d'Espagne

Cette décision du Conseil de l'Union européenne procède à la nomination d'un nouveau membre espagnol au Comité des régions, en remplacement de M. Juan Antonio de Herrando y Marín, pour la durée restante de son mandat, soit jusqu'au 25 janvier 2020. Le texte désigne spécifiquement M. Jesús Gamallo Aller comme titulaire du siège. Cette nomination s'inscrit dans la procédure de renouvellement partiel des membres de cet organe consultatif représentant les collectivités régionales et locales.

27 février 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/304 de la Commission du 27 février 2018 écartant du financement de l'Union européenne certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) [notifiée sous le numéro C(2018) 955]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne, adoptée le 27 février 2018, écarte du financement de l'Union européenne certaines dépenses agricoles déclarées par les États membres au titre du FEAGA et du Feader. Concrètement, elle constitue une décision d'apurement des comptes qui refuse la prise en charge de dépenses jugées non conformes au droit de l'Union, entraînant des corrections financières pour les États concernés. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il liste les montants exclus et les motifs de non-conformité, impactant directement les créances des agriculteurs et les obligations de recouvrement de la France.

27 février 2018

Décision (UE) 2018/311 du Conseil du 27 février 2018 établissant la position à prendre au nom de l'Union au sein du comité mixte institué en vertu de l'accord entre l'Union européenne et la République d'Azerbaïdjan visant à faciliter la délivrance de visas, en ce qui concerne l'adoption de lignes directrices communes pour la mise en œuvre dudit accord

Cette décision du Conseil fixe la position de l'Union européenne au sein du comité mixte UE-Azerbaïdjan pour l'adoption de lignes directrices communes relatives à l'accord de facilitation de délivrance de visas. Elle vise à harmoniser les procédures et garantir une application uniforme de l'accord par les États membres. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre les modalités pratiques de délivrance des visas de court séjour aux ressortissants azerbaïdjanais, simplifiant certaines conditions documentaires et procédurales.

27 février 2018