Droit européen — EUR-Lex

Décision d'exécution de la Commission du 9 octobre 2014 concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la peste porcine africaine dans certains États membres et abrogeant la décision d'exécution 2014/178/UE [notifiée sous le numéro C(2014) 7222] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2014/709/UE)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne établit des mesures zoosanitaires harmonisées de lutte contre la peste porcine africaine, en classant les États membres et leurs régions en différentes zones de restriction sanitaire. Elle impose des obligations spécifiques de surveillance, de notification et de contrôle des mouvements de porcs et de produits porcins entre ces zones, afin de prévenir la propagation de la maladie. Ce texte abroge et remplace la précédente décision 2014/178/UE, et est régulièrement mis à jour pour refléter l'évolution de la situation épidémiologique dans l'Union.

22 février 2018

Décision de la Commission (UE) 2018/1276 du 22 février 2018 concernant l'aide d'État SA.31149 (2012/C) — Allemagne — Aide d'état présumée en faveur de Ryanair [notifiée sous le numéro C(2018) 1034] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a conclu que les mesures accordées par l'aéroport de Francfort-Hahn à la compagnie Ryanair ne constituent pas une aide d'État incompatible avec le marché intérieur. Cette décision valide les accords conclus entre l'aéroport et la compagnie aérienne, estimant qu'ils respectent le principe de l'opérateur privé en économie de marché.

22 février 2018

Orientation (UE) 2018/323 de la Banque centrale européenne du 22 février 2018 modifiant l'orientation BCE/2013/7 concernant les statistiques sur les détentions de titres (BCE/2018/8)

Cette orientation de la Banque centrale européenne modifie le cadre statistique relatif aux détentions de titres (BCE/2013/7). Elle vise à améliorer la qualité, la granularité et la comparabilité des données collectées sur les portefeuilles de titres détenus par les institutions financières de la zone euro. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de déclaration plus précises aux entités concernées, notamment en matière de ventilation par type d'instrument et de secteur émetteur.

22 février 2018

Règlement (UE) 2018/318 de la Banque centrale européenne du 22 février 2018 modifiant le règlement (UE) n° 1011/2012 concernant les statistiques sur les détentions de titres (BCE/2018/7)

Ce règlement modifie les règles de déclaration statistique des détentions de titres par les institutions financières de la zone euro. Il affine notamment les obligations de déclaration pour les fonds d'investissement et les véhicules de titrisation, et introduit des précisions sur les données à fournir concernant les prêts de titres et les opérations de mise en pension. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une mise à jour des procédures de collecte et de transmission des données à la Banque de France, sous peine de sanctions en cas de non-conformité.

22 février 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN Rapport sur la mise en œuvre du plan d’action des douanes de l’UE destiné à lutter contre les violations des DPI pour la période 2013-2017

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du plan d'action douanier de l'UE pour lutter contre les violations des droits de propriété intellectuelle (DPI) entre 2013 et 2017. Il dresse le bilan des actions menées par les autorités douanières, notamment en matière de contrôle aux frontières, de coopération avec les titulaires de droits et de gestion des risques. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme l'efficacité des stratégies douanières ciblées et souligne la nécessité d'adapter les outils aux nouvelles menaces, comme le commerce en ligne, afin de renforcer la protection des DPI au sein du marché unique.

22 février 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL pour 2017 concernant la mise en œuvre de l’aide financière allouée aux pays et territoires d’outre-mer au titre du 11e Fonds européen de développement

Ce rapport de la Commission au Conseil pour 2017 dresse le bilan de l'utilisation de l'aide financière du 11e Fonds européen de développement (FED) allouée aux pays et territoires d'outre-mer (PTOM). Il détaille les engagements, les décaissements et les principaux résultats obtenus dans le cadre des programmes d'appui, notamment en matière de développement durable et de compétitivité. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une vision concrète de la mise en œuvre des fonds européens dans les collectivités d'outre-mer, éclairant ainsi les mécanismes de financement et les obligations de reporting qui en découlent.

22 février 2018

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF Nº 1 AU BUDGET GÉNÉRAL 2018 accompagnant la proposition de mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne pour venir en aide à la Grèce, à l’Espagne, à la France et au Portugal

Ce projet de budget rectificatif vise à inscrire au budget général de l'UE pour 2018 les crédits nécessaires à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne (FSUE) afin d'indemniser la Grèce, l'Espagne, la France et le Portugal pour des catastrophes naturelles survenues en 2017. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue l'acte préparatoire qui précède et justifie la décision de mobilisation du Fonds, permettant ainsi le déblocage effectif des aides financières européennes en faveur des États membres sinistrés.

22 février 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8540 — Kuehne + Nagel/Kuehne + Nagel Drinksflow Logistics) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Kuehne + Nagel Drinksflow Logistics par Kuehne + Nagel. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'EEE. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération peut être réalisée sans entrave au niveau européen, sous réserve du respect des conditions éventuellement imposées.

22 février 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8748 — Dr. Oetker/Bake & Co) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Bake & Co par Dr. Oetker. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération sans imposer de conditions, car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Le texte est pertinent pour l'Espace économique européen (EEE).

22 février 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8812 — Swiss Life/Crédit Agricole/CNP Assurances/Pisto) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Swiss Life, Crédit Agricole et CNP Assurances envisagent d'acquérir le contrôle conjoint de la société Pisto. L'opération, susceptible de bénéficier de la procédure simplifiée de la Commission européenne, est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations.

22 février 2018

Liste des bureaux de douane habilités à accomplir les formalités d’exportation des biens culturels, publiée conformément à l’article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 116/2009

Cette communication de la Commission européenne publie la liste actualisée des bureaux de douane compétents dans chaque État membre pour accomplir les formalités d'exportation des biens culturels hors du territoire douanier de l'Union. Elle met en œuvre l'obligation de transparence prévue à l'article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 116/2009, essentielle pour les professionnels français (antiquaires, galeristes, experts) qui doivent identifier le bureau compétent pour obtenir la licence d'exportation requise.

22 février 2018

Publication d’une demande de modification en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande de modification du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle vise à informer les autorités et les opérateurs économiques de la procédure en cours, ouvrant un délai d'opposition pour les États membres et les tiers intéressés. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un acte de procédure essentiel dans le cadre de la modification des spécifications d'un produit agricole ou alimentaire bénéficiant d'un signe de qualité européen.

22 février 2018

Affaire C-103/16: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 22 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Superior de Justicia de Cataluña — Espagne) — Jessica Porras Guisado / Bankia SA e.a. (Renvoi préjudiciel — Politique sociale — Directive 92/85/CEE — Mesures visant à promouvoir l’amélioration de la sécurité et de la santé des travailleuses enceintes, accouchées ou allaitantes au travail — Article 2, sous a) — Article 10, points 1 à 3 — Interdiction de licenciement d’une travailleuse pendant la période allant du début de sa grossesse jusqu’au terme de son congé de maternité — Champ d’application — Cas d’exception non liés à l’état de la travailleuse concernée — Directive 98/59/CE — Licenciements collectifs — Article 1er, paragraphe 1, sous a) — Motifs non inhérents à la personne des travailleurs — Travailleuse enceinte licenciée dans le cadre d’un licenciement collectif — Motivation du licenciement — Priorité de maintien du poste de la travailleuse — Priorité de reclassement)

L'arrêt Porras Guisado (C-103/16) précise que l'interdiction de licenciement d'une travailleuse enceinte, prévue par la directive 92/85/CEE, s'applique également en cas de licenciement collectif au sens de la directive 98/59/CE. La Cour juge que le droit de l'Union ne s'oppose pas à ce qu'une travailleuse enceinte soit incluse dans un tel licenciement, à condition que l'employeur justifie par écrit les motifs objectifs non liés à son état et qu'il lui soit offert une priorité de reclassement ou de maintien dans l'emploi. En droit français, cette décision confirme que la protection spécifique de la salariée enceinte ne constitue pas une immunité absolue face à une restructuration économique, mais impose des obligations procédurales renforcées à l'employeur.

22 février 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0103

22 février 2018

Affaire C-328/16: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 22 février 2018 — Commission européenne / République hellénique (Manquement d’État — Directive 91/271/CEE — Traitement des eaux urbaines résiduaires — Arrêt de la Cour constatant un manquement — Inexécution — Article 260, paragraphe 2, TFUE — Sanctions pécuniaires — Somme forfaitaire — Astreinte)

La Cour de justice de l'UE condamne la Grèce pour inexécution d'un précédent arrêt constatant un manquement à la directive 91/271/CEE relative au traitement des eaux urbaines résiduaires. En application de l'article 260, paragraphe 2, TFUE, elle impose des sanctions pécuniaires, combinant une somme forfaitaire et une astreinte, pour contraindre l'État membre à se conformer à ses obligations environnementales. Cette décision illustre le mécanisme de sanction renforcé pour assurer l'effectivité du droit de l'Union.

22 février 2018

Affaire C-336/16: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 22 février 2018 — Commission européenne / République de Pologne (Manquement d’État — Directive 2008/50/CE — Qualité de l’air ambiant — Article 13, paragraphe 1 — Article 22, paragraphe 3 — Annexe XI — Concentrations de particules PM10 dans l’air ambiant — Dépassement des valeurs limites dans certaines zones et agglomérations — Article 23, paragraphe 1 — Plans relatifs à la qualité de l’air — Période de dépassement «la plus courte possible» — Défaut d’actions appropriées dans les programmes de protection de la qualité de l’air ambiant — Transposition incorrecte)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Pologne pour manquement à ses obligations en matière de qualité de l'air, constatant un dépassement systématique et persistant des valeurs limites de particules PM10 dans plusieurs zones et agglomérations, en violation de l'article 13, paragraphe 1, de la directive 2008/50/CE. Elle a également jugé que les plans relatifs à la qualité de l'air adoptés par la Pologne ne prévoyaient pas de mesures appropriées pour réduire la période de dépassement à la plus courte possible, comme l'exige l'article 23, paragraphe 1, de cette directive. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt rappelle l'obligation impérative des États membres de respecter les valeurs limites de qualité de l'air et de mettre en œuvre des plans d'action efficaces et contraignants, sous peine de sanctions pour manquement.

22 février 2018

Affaire C-396/16: Arrêt de la Cour (première chambre) du 22 février 2018 (demande de décision préjudicielle du Vrhovno sodišče Republike Slovenije — Slovénie) — T — 2, družba za ustvarjanje, razvoj in trženje elektronskih komunikacij in opreme, d.o.o. (en faillite) / Republika Slovenija (Renvoi préjudiciel — Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Directive 2006/112/CE — Articles 184 et 185 — Régularisation de la déduction de la taxe payée en amont — Modification des éléments pris en considération pour la détermination de la déduction — Notion d’«opérations totalement ou partiellement impayées» — Incidence d’une décision d’homologation de concordat revêtue de l’autorité de la chose jugée)

Dans l'arrêt T-2 (C-396/16), la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'« opérations totalement ou partiellement impayées » au sens des articles 184 et 185 de la directive TVA, en lien avec la régularisation de la déduction de la taxe payée en amont. Elle juge qu'une décision d'homologation de concordat, revêtue de l'autorité de la chose jugée et réduisant la créance du fournisseur, constitue une modification des éléments pris en compte pour la déduction, justifiant une régularisation. Cette décision clarifie les obligations de l'assujetti en cas de non-paiement partiel définitif, même en présence d'une procédure collective.

22 février 2018