Droit européen — EUR-Lex

Décision d'exécution (UE, Euratom) 2018/195 de la Commission du 8 février 2018 établissant des formulaires pour la notification des fraudes et des irrégularités affectant des droits sur les ressources propres traditionnelles et pour les rapports sur les contrôles relatifs aux ressources propres traditionnelles en application du règlement (UE, Euratom) n° 608/2014 du Conseil

Cette décision d'exécution établit les formulaires types que les États membres doivent utiliser pour notifier à la Commission les fraudes et irrégularités affectant les ressources propres traditionnelles (droits de douane, cotisations sucre), ainsi que pour rapporter les résultats des contrôles effectués dans ce domaine. Elle précise les modalités pratiques de mise en œuvre du règlement (UE, Euratom) n° 608/2014, en uniformisant les obligations déclaratives des administrations nationales.

8 février 2018

P8_TA(2018)0038 Garantie de l’Union européenne à la Banque européenne d’investissement contre les pertes dans des opérations de financement de projets d’investissement hors de l’Union ***I Résolution législative du Parlement européen du 8 février 2018 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 466/2014/UE accordant une garantie de l’Union européenne à la Banque européenne d’investissement en cas de pertes résultant d’opérations de financement en faveur de projets menés hors de l’Union (COM(2016)0583 — C8-0376/2016 — 2016/0275(COD)) P8_TC1-COD(2016)0275 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 8 février 2018 en vue de l’adoption de la décision (UE) 2018/… du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 466/2014/UE accordant une garantie de l'Union européenne à la Banque européenne d'investissement en cas de pertes résultant d'opérations de financement en faveur de projets menés hors de l'Union

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 8 février 2018, une position modifiant la décision n° 466/2014/UE afin d'augmenter le plafond de la garantie de l'Union européenne accordée à la Banque européenne d'investissement (BEI) pour ses opérations de financement hors de l'Union. Ce texte vise à soutenir les investissements dans les pays tiers, notamment en réponse à la crise migratoire et aux défis du développement durable, en élargissant le champ des projets éligibles et en renforçant les exigences de transparence et de rapport.

8 février 2018

Règlement (UE) 2018/192 de la Commission du 8 février 2018 modifiant l'annexe VII du règlement (CE) n° 882/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les laboratoires de référence de l'Union européenne pour les contaminants dans les aliments pour animaux et les denrées alimentaires

Ce règlement modifie l'annexe VII du règlement (CE) n° 882/2004 afin de mettre à jour la liste des laboratoires de référence de l'Union européenne (LRUE) compétents pour les contaminants dans les aliments pour animaux et les denrées alimentaires. Il désigne officiellement de nouveaux LRUE pour des contaminants spécifiques, renforçant ainsi le cadre de contrôle officiel et d'expertise scientifique en matière de sécurité sanitaire des aliments au sein de l'UE. Pour le professionnel du droit français, ce texte a une portée directe et obligatoire, car il actualise les références des laboratoires vers lesquels les autorités nationales compétentes doivent se tourner pour des analyses de référence et des avis scientifiques.

8 février 2018

Décision de la Commission du 21 février 2008 établissant des garanties supplémentaires concernant la maladie d’Aujeszky pour les porcs destinés aux échanges intracommunautaires et fixant les critères relatifs aux renseignements à fournir sur cette maladie [notifiée sous le numéro C(2008) 669] (version codifiée) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2008/185/CE)

Cette décision de la Commission, consolidée au 8 février 2018, codifie les règles applicables aux échanges intracommunautaires de porcs en imposant des garanties supplémentaires contre la maladie d'Aujeszky. Elle définit les critères de classification des États membres ou de leurs régions selon leur statut sanitaire (indemne ou non) et fixe les conditions de certification et de marquage des animaux destinés aux échanges. Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour vérifier la conformité des mouvements de porcins au sein de l'UE et s'assurer du respect des exigences vétérinaires harmonisées.

8 février 2018

Règlement (UE) 2017/2101

8 février 2018

Résolution du Parlement européen du 8 février 2018 sur la situation au Venezuela (2018/2559(RSP))

Le Parlement européen condamne fermement la dérive autoritaire du régime vénézuélien et la répression de l'opposition, appelant à la libération des prisonniers politiques et au respect des droits de l'homme. Il ne reconnaît pas la légitimité de l'Assemblée constituante et exige la tenue d'élections libres et transparentes sous contrôle international. Cette résolution, bien que non contraignante, constitue une prise de position politique forte de l'UE qui peut influencer les mesures restrictives et la politique étrangère européenne à l'égard du Venezuela.

8 février 2018

Résolution du Parlement européen du 8 février 2018 sur la situation de l’UNRWA (2018/2553(RSP))

Le Parlement européen, par cette résolution, exprime son soutien politique et financier à l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), face aux difficultés budgétaires et aux critiques dont il fait l'objet. Le texte réaffirme le rôle crucial de l'UNRWA pour la stabilité régionale et la fourniture de services essentiels aux réfugiés palestiniens, tout en appelant les États membres à maintenir et accroître leurs contributions. Cette initiative législative constitue une prise de position politique forte du Parlement, sans valeur juridique contraignante, mais visant à influencer la politique étrangère et de développement de l'Union européenne.

8 février 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8778 — Apollo Management/Phoenix Services) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Apollo Management acquiert le contrôle exclusif de Phoenix Services. Le texte annonce que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, ce qui implique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs. Cette notification est pertinente pour les professionnels du droit français intervenant en droit des concentrations et de la concurrence.

8 février 2018

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 8 février 2018.#Commission européenne contre République fédérale d'Allemagne.#Manquement d’État – Fiscalité – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 73 – Base d’imposition – Articles 306 à 310 – Régime particulier des agences de voyages – Exclusion de ce régime des ventes aux entreprises assujetties – Détermination globale de la base d’imposition pour une période donnée – Incompatibilité.#Affaire C-380/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'Allemagne a manqué à ses obligations en excluant du régime particulier de TVA des agences de voyages les prestations fournies à des assujettis, et en autorisant une détermination globale de la base d'imposition sur une période donnée. Cette décision précise que le régime spécial de marge bénéficiaire s'applique à toutes les prestations des agences de voyages, quel que soit le statut du client (assujetti ou non), et impose une détermination individuelle de la base d'imposition pour chaque prestation. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme la stricte interprétation des articles 306 à 310 de la directive TVA, limitant les pratiques de globalisation et d'exclusion sectorielle.

8 février 2018

Résolution du Parlement européen du 8 février 2018 sur les dispositions relatives au changement d’heure (2017/2968(RSP))

Le Parlement européen, par cette résolution, demande à la Commission européenne d'évaluer de manière approfondie l'impact du changement d'heure saisonnier et, le cas échéant, de proposer une révision de la directive 2000/84/CE. Cette initiative législative vise à répondre aux préoccupations croissantes des citoyens et des États membres quant aux effets du système actuel sur la santé, les transports et l'économie. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un signal politique fort annonçant une possible modification de la réglementation européenne en vigueur, avec des implications directes sur le droit national.

8 février 2018

Décision (UE) 2017/2181

8 février 2018

Décision de la Commission du 08/02/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.8540 - KUEHNE + NAGEL / KUEHNE + NAGEL DRINKSFLOW LOGISTICS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 8 février 2018, autorise le rachat de Kuehne + Nagel Drinksflow Logistics par Kuehne + Nagel, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas une concurrence effective sur le marché commun. L'analyse, menée sous le règlement CE n° 139/2004, a confirmé la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur, notamment dans le secteur de la logistique des boissons.

8 février 2018

P8_TA(2018)0037 Fonds de garantie pour les actions extérieures ***I Résolution législative du Parlement européen du 8 février 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE, Euratom) n° 480/2009 instituant un Fonds de garantie relatif aux actions extérieures (COM(2016)0582 — C8-0374/2016 — 2016/0274(COD)) P8_TC1-COD(2016)0274 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 8 février 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE, Euratom) n° 480/2009 du Conseil instituant un Fonds de garantie relatif aux actions extérieures

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 8 février 2018, une position modifiant le règlement (CE, Euratom) n° 480/2009 instituant le Fonds de garantie relatif aux actions extérieures. Cette modification vise à adapter le mécanisme de financement et le niveau de provisionnement du Fonds, notamment pour couvrir les risques accrus liés aux opérations de prêt de la Banque européenne d'investissement (BEI) en dehors de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise les règles de gestion du Fonds, qui sert de filet de sécurité pour les garanties de l'UE en cas de défaut de paiement d'États tiers bénéficiaires de prêts.

8 février 2018

Décision d'exécution (UE, Euratom) 2018/194 de la Commission du 8 février 2018 établissant des modèles pour les relevés de comptabilité relatifs aux droits sur les ressources propres et un formulaire pour les communications relatives aux montants irrécouvrables correspondant aux droits sur les ressources propres en application du règlement (UE, Euratom) n° 609/2014 du Conseil

Cette décision d'exécution de la Commission européenne établit des modèles standardisés pour les relevés de comptabilité que les États membres doivent utiliser pour déclarer les droits constatés au titre des ressources propres traditionnelles de l'UE (droits de douane, cotisations sucre). Elle fixe également un formulaire type pour la communication des montants considérés comme irrécouvrables, en application du règlement (UE, Euratom) n° 609/2014. Pour le professionnel du droit français, ce texte harmonise les obligations déclaratives des autorités nationales (notamment la direction générale des douanes) vis-à-vis de la Commission, en imposant des formats précis pour assurer la comparabilité et le contrôle des recettes budgétaires de l'Union.

8 février 2018

Résolution du Parlement européen du 8 février 2018 sur la situation actuelle des droits de l'homme en Turquie (2018/2527(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne la détérioration persistante de l'état de droit et des droits fondamentaux en Turquie, notamment depuis la tentative de coup d'État de 2016. Elle dénonce les arrestations massives, les restrictions à la liberté d'expression et de réunion, ainsi que la situation des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un signal politique fort qui peut influencer les relations bilatérales et les positions de la France au sein de l'UE sur les questions de coopération judiciaire et de respect des droits de l'homme avec la Turquie.

8 février 2018

Affaire C-380/16: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 8 février 2018 — Commission européenne / République fédérale d'Allemagne (Manquement d’État — Fiscalité — Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Directive 2006/112/CE — Article 73 — Base d’imposition — Articles 306 à 310 — Régime particulier des agences de voyages — Exclusion de ce régime des ventes aux entreprises assujetties — Détermination globale de la base d’imposition pour une période donnée — Incompatibilité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'Allemagne a manqué à ses obligations en excluant du régime particulier de TVA des agences de voyages les prestations fournies à des assujettis et en permettant une détermination globale de la base d'imposition sur une période donnée. Cette décision précise que le régime spécial s'applique à toutes les opérations des agences de voyages, quel que soit le statut du client, et que la marge bénéficiaire doit être calculée opération par opération.

8 février 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 8 février 2018.#Pagkyprios organismos ageladotrofon (POA) Dimosia Ltd contre Commission européenne.#Accès aux documents – Règlement (CE) no 1049/2001 – Documents concernant la demande d’enregistrement d’une dénomination en application du règlement (UE) no 1151/2012 – Documents émanant de la Commission – Documents émanant d’un État membre – Article 4, paragraphe 5, du règlement no 1049/2001 – Refus d’accès – Obligation de motivation – Exception relative à la protection du processus décisionnel – Exception relative à la protection des procédures juridictionnelles – Étendue du contrôle effectué par l’institution et le juge de l’Union sur les motifs d’opposition invoqués par l’État membre.#Affaire T-74/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission refusant l'accès à des documents relatifs à une demande d'enregistrement d'une appellation d'origine, au motif que la Commission n'avait pas suffisamment motivé son refus. L'arrêt précise que, lorsqu'un État membre s'oppose à la divulgation de documents en vertu de l'article 4, paragraphe 5, du règlement n° 1049/2001, la Commission doit vérifier le bien-fondé des motifs d'opposition invoqués et ne peut se contenter de les entériner sans exercer son propre contrôle. Cette décision clarifie l'étendue de l'obligation de motivation de la Commission et le contrôle juridictionnel exercé sur les motifs d'opposition des États membres en matière d'accès aux documents.

8 février 2018

Affaire T-74/16: Arrêt du Tribunal du 8 février 2018 — POA/Commission [«Accès aux documents — Règlement (CE) n° 1049/2001 — Documents concernant la demande d’enregistrement d’une dénomination en application du règlement (UE) n° 1151/2012 — Documents émanant de la Commission — Documents émanant d’un État membre — Article 4, paragraphe 5, du règlement n° 1049/2001 — Refus d’accès — Obligation de motivation — Exception relative à la protection du processus décisionnel — Exception relative à la protection des procédures juridictionnelles — Étendue du contrôle effectué par l’institution et le juge de l’Union sur les motifs d’opposition invoqués par l’État membre»]

L'arrêt du Tribunal de l'Union européenne du 8 février 2018 (affaire T-74/16, POA/Commission) précise les conditions dans lesquelles la Commission peut refuser l'accès à des documents émanant d'un État membre, notamment dans le cadre d'une procédure d'enregistrement d'une indication géographique. Il rappelle que l'opposition d'un État membre, fondée sur l'article 4, paragraphe 5, du règlement n° 1049/2001, doit être motivée et que la Commission, comme le juge de l'Union, exerce un contrôle sur le bien-fondé des exceptions invoquées (protection du processus décisionnel et des procédures juridictionnelles). En substance, l'État membre ne peut pas s'opposer de manière discrétionnaire à la divulgation ; il doit démontrer en quoi celle-ci porterait concrètement atteinte à un intérêt protégé.

8 février 2018

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 8 février 2018.#Sony Interactive Entertainment Europe Ltd contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Marque de l’Union européenne – Procédure de déchéance – Marque de l’Union européenne figurative Vieta – Usage sérieux de la marque – Décision prise à la suite de l’annulation par le Tribunal d’une décision antérieure – Article 65, paragraphe 6, du règlement (CE) no 207/2009 [devenu article 72, paragraphe 6, du règlement (UE) 2017/1001] – Autorité de la chose jugée.#Affaire T-879/16.

Le Tribunal de l'Union européenne rappelle que, dans le cadre d'une procédure de déchéance de marque, l'Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) est tenu, en vertu de l'autorité de la chose jugée, de tirer toutes les conséquences du dispositif et des motifs d'un arrêt d'annulation antérieur. Cette obligation impose à l'EUIPO de ne pas adopter une nouvelle décision qui serait entachée des mêmes vices que celle annulée, notamment en réexaminant des éléments déjà tranchés par le juge de l'Union. L'arrêt précise ainsi l'étendue de l'obligation de l'EUIPO de se conformer aux arrêts du Tribunal, conformément à l'article 72, paragraphe 6, du règlement 2017/1001.

8 février 2018

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 8 février 2018.#Commission européenne contre République hellénique.#Manquement d’État – Directive 2008/118/CE – Article 7 – Régime général d’accise – Approvisionnement en produits pétroliers, sans l’imposition des droits d’accise – Stations‑services aux frontières de la République hellénique avec des pays tiers – Exigibilité des droits d’accise – Notion de “mise à la consommation” des produits soumis à accise – Notion de “sortie d’un régime de suspension de droits”.#Affaire C-590/16.

La Cour de justice de l'UE a condamné la Grèce pour manquement à ses obligations en vertu de la directive 2008/118/CE. En approvisionnant des stations-services situées à ses frontières avec des pays tiers en produits pétroliers sans acquitter les droits d'accise, la Grèce a violé les règles relatives à l'exigibilité de ces droits. L'arrêt précise que la notion de "mise à la consommation" inclut la sortie d'un régime de suspension de droits, même en l'absence de fraude, et que les États membres ne peuvent pas unilatéralement exempter de tels approvisionnements.

8 février 2018