Droit européen — EUR-Lex

Directive (UE) 2015/849

22 novembre 2018

Décision (UE) 2018/1464

22 novembre 2018

Rectificatif à la décision (PESC) 2018/1787 du Conseil du 19 novembre 2018 modifiant et prorogeant la décision 2010/96/PESC relative à une mission militaire de l'Union européenne visant à contribuer à la formation des forces de sécurité somaliennes (JO L 293 du 20.11.2018)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans la décision (PESC) 2018/1787 du Conseil, qui prorogeait et modifiait le mandat de la mission militaire de l'UE (EUTM Somalia) chargée de former les forces de sécurité somaliennes. Il vise à assurer la cohérence et l'exactitude juridique du texte publié au Journal officiel. Pour le praticien, il s'agit d'une correction technique sans incidence sur le fond de la mission.

22 novembre 2018

Règlement (UE) 2018/1139

22 novembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1837 de la Commission du 22 novembre 2018 relatif au prix de vente minimal du lait écrémé en poudre pour la vingt-huitième adjudication partielle prévue dans le cadre de la procédure ouverte par le règlement d'exécution (UE) 2016/2080

Ce règlement d'exécution fixe le prix de vente minimal du lait écrémé en poudre pour la vingt-huitième adjudication partielle organisée dans le cadre des mesures d'intervention publique sur le marché laitier. Il s'inscrit dans la procédure d'écoulement des stocks publics ouverte par le règlement (UE) 2016/2080, permettant à la Commission de vendre le lait écrémé en poudre détenu par les organismes d'intervention.

22 novembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur le développement des protéines végétales dans l'Union européenne

Ce rapport de la Commission européenne dresse un état des lieux de la production et de la consommation de protéines végétales dans l'UE, en identifiant les défis de l'autonomie protéique européenne. Il analyse les leviers d'action possibles pour stimuler la filière, sans proposer de mesures législatives immédiates, mais en ouvrant la voie à des réflexions stratégiques et à des soutiens ciblés dans le cadre de la PAC.

22 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN Normes harmonisées: renforcer la transparence et la sécurité juridique pour un marché unique pleinement opérationnel

Cette communication de la Commission vise à améliorer le système des normes harmonisées européennes en renforçant la transparence et la sécurité juridique de leur processus d'élaboration et de publication. Elle propose des mesures pour clarifier le rôle des parties prenantes et garantir que ces normes, essentielles au fonctionnement du marché unique, offrent une présomption de conformité fiable aux exigences légales applicables.

22 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, À LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN, AU COMITÉ DES RÉGIONS ET À LA BANQUE EUROPÉENNE D'INVESTISSEMENT POUR L'EUROPE Plan d'investissement pour l'Europe: premier bilan et prochaines étapes

Cette communication de la Commission dresse le bilan du Plan d'investissement pour l'Europe (le "Plan Juncker") et en définit les prochaines étapes. Elle évalue les résultats obtenus, notamment en termes de mobilisation d'investissements supplémentaires et de soutien aux projets stratégiques, et propose des orientations pour renforcer son efficacité et sa portée, en vue de la création du futur programme InvestEU.

22 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Le marché unique dans un monde qui change Un atout sans égal nécessitant une volonté politique renouvelée

Cette communication de la Commission propose une stratégie pour renforcer le marché unique face aux mutations mondiales, en identifiant les obstacles persistants et en appelant à une volonté politique renouvelée pour libérer son potentiel. Elle met l'accent sur la nécessité d'une meilleure application des règles existantes, d'une adaptation aux transitions numérique et écologique, et d'une action coordonnée pour préserver la compétitivité européenne. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de feuille de route politique pour anticiper les futures initiatives législatives et réglementaires impactant les libertés de circulation et la régulation du marché intérieur.

22 novembre 2018

Communication de la Commission modifiant les lignes directrices pour l’examen des aides d’État dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture

Cette communication de la Commission européenne actualise les lignes directrices applicables à l'examen des aides d'État dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture. Elle précise les conditions de compatibilité des aides avec le marché intérieur, notamment en matière d'aides au fonctionnement, à l'investissement et à la compensation de surcoûts dans les régions ultrapériphériques. Pour un professionnel du droit français, ce texte modifie le cadre d'analyse des notifications d'aides soumises à la Commission et influence directement l'appréciation des dispositifs nationaux d'aide au secteur halieutique.

22 novembre 2018

Affaire T-508/15: Arrêt du Tribunal du 22 novembre 2018 — Lituanie/Commission [«FEOGA, FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Dépenses effectuées par la Lituanie — Aide à la retraite anticipée — Article 11, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1257/1999 — Article 23 du règlement (CE) n° 1698/2005 — Notion d’exercice d’une activité agricole commerciale — Lien avec la notion d’exploitation de semi-subsistance»]

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de la Lituanie contre la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement européen. L'affaire précise la notion d'« activité agricole commerciale » au sens des règlements (CE) n° 1257/1999 et n° 1698/2005, en la distinguant de l'exploitation de semi-subsistance. Pour le praticien français, cet arrêt clarifie les conditions d'éligibilité des aides à la retraite anticipée, en insistant sur le caractère commercial et non marginal de l'activité agricole cédée.

22 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 22 novembre 2018.#République de Lituanie contre Commission européenne.#FEOGA, FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Dépenses effectuées par la Lituanie – Aide à la retraite anticipée – Article 11, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1257/1999 – Article 23 du règlement (CE) no 1698/2005 – Notion d’exercice d’une activité agricole commerciale – Lien avec la notion d’exploitation de semi-subsistance.#Affaire T-508/15.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE clarifie la notion d'« activité agricole commerciale » au sens des règlements (CE) n° 1257/1999 et n° 1698/2005, en la distinguant de celle d'exploitation de semi-subsistance. Il précise les conditions d'éligibilité à l'aide à la retraite anticipée, validant en partie les corrections financières appliquées par la Commission à la Lituanie pour défaut de respect de ces critères.

22 novembre 2018

Affaires T-274/16 et T-275/16: Arrêt du Tribunal du 22 novembre 2018 — Saleh Thabet e.a./Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises au regard de la situation en Égypte — Gel des fonds — Objectifs — Critères d’inclusion des personnes visées — Prorogation de la désignation des requérants sur la liste des personnes visées — Base factuelle — Exception d’illégalité — Base juridique — Proportionnalité — Droit à un procès équitable — Présomption d’innocence — Principe de bonne administration — Erreur de droit — Erreur manifeste d’appréciation — Droit de propriété — Droits de la défense — Droit à une protection juridictionnelle effective»)

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé, dans cette affaire, les décisions du Conseil prorogeant le gel des fonds de M. Saleh Thabet et d'autres personnes, au motif que le Conseil n'avait pas démontré que les critères d'inscription sur la liste des mesures restrictives liées à la situation en Égypte étaient toujours remplis. L'arrêt précise que le simple maintien de poursuites pénales nationales ne suffit pas à justifier la prorogation des mesures, et que le Conseil doit établir une base factuelle actualisée démontrant que les personnes visées continuent de détourner des fonds publics.

22 novembre 2018

Règlement (CE) no 881/2002 du Conseil du 27 mai 2002 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida

Ce règlement (CE) n° 881/2002 impose le gel des fonds et des ressources économiques appartenant à des personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida, désignées par le Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies. Il interdit également de mettre des fonds ou ressources économiques à la disposition de ces personnes et entités, et prévoit des dérogations limitées pour des besoins humanitaires ou judiciaires. Pour le praticien français, ce texte constitue le socle juridique de la mise en œuvre des sanctions financières ciblées en droit de l'Union, directement applicable et complété par des mesures nationales de contrôle et de répression.

22 novembre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1842 de la Commission du 22 novembre 2018 modifiant l'annexe de décision d'exécution (UE) 2017/247 concernant des mesures de protection motivées par l'apparition de foyers d'influenza aviaire hautement pathogène dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2018) 7911] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne modifie l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2017/247, qui établit des mesures de protection contre l'influenza aviaire hautement pathogène. Elle met à jour la liste des zones de restriction (zones de protection, de surveillance et zones supplémentaires à risque) dans certains États membres suite à l'apparition de nouveaux foyers. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il délimite précisément les zones géographiques soumises à des restrictions vétérinaires et sanitaires contraignantes, notamment en matière de mouvements de volailles et de produits avicoles.

22 novembre 2018

Rectificatif aux modifications des dispositions pratiques d'exécution du règlement d procédure du Tribunal (JO L 294 du 21.11.2018)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles contenues dans les modifications des dispositions pratiques d'exécution du règlement de procédure du Tribunal de l'Union européenne, publiées initialement au Journal officiel du 21 novembre 2018. Il vise à assurer la cohérence et l'exactitude des règles encadrant la procédure devant le Tribunal, notamment en matière de dépôt et de signification des actes de procédure. Pour le praticien français, ce texte garantit l'application d'une version fiable et corrigée des règles pratiques essentielles à la conduite des litiges devant cette juridiction.

22 novembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1809 de la Commission du 22 novembre 2018 modifiant pour la deux cent quatre-vingt-treizième fois le règlement (CE) n° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida

Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités visées par des mesures restrictives (gel des fonds et ressources économiques) dans le cadre de la lutte contre les organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida. Il constitue la 293e modification du règlement de base (CE) n° 881/2002, ajoutant ou retirant des individus et entités conformément aux décisions du Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une obligation de vérification immédiate des listes actualisées afin d'assurer la conformité des opérations bancaires et financières avec les sanctions européennes applicables.

22 novembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre du règlement (CE) nº 1013/2006 concernant les transferts de déchets Production, traitement et transfert de déchets dangereux et autres déchets dans les États membres de l’Union européenne au cours de la période 2013-2015; exercice du pouvoir d’adopter des actes délégués

Ce rapport de la Commission évalue l'application du règlement (CE) n° 1013/2006 sur les transferts de déchets entre 2013 et 2015. Il constate des lacunes persistantes dans le contrôle et l'application par les États membres, notamment concernant les transferts illicites de déchets dangereux. Le document sert de base à l'évaluation du cadre réglementaire et justifie l'exercice du pouvoir d'adopter des actes délégués pour en améliorer la mise en œuvre.

22 novembre 2018

Avis à l'attention de HAJJI 'ABD AL-NASIR, dont le nom a été ajouté à la liste visée aux articles 2, 3 et 7 du règlement (CE) n° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida en vertu du règlement d'exécution (UE) 2018/1809 de la Commission

Cet avis notifie l'inscription de HAJJI 'ABD AL-NASIR sur la liste européenne des personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida. En conséquence, tous ses fonds et ressources économiques sont gelés sur le territoire de l'Union, et il est interdit de mettre des fonds ou ressources économiques à sa disposition. Cette mesure restrictive est directement applicable en droit français en vertu du règlement (CE) n° 881/2002.

22 novembre 2018

Affaire T-688/16: Arrêt du Tribunal du 22 novembre 2018 — Janssen-Cases/Commission («Fonction publique — Fonctionnaires — Recrutement — Avis de vacance — Médiateur de la Commission — AIPN compétente — Délégation de compétence — Procédure — Consultation du comité du personnel — Responsabilité»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE (T-688/16) du 22 novembre 2018 précise les conditions de validité d'une délégation de compétence au sein de la Commission européenne, notamment pour la nomination au poste de médiateur. Il rappelle que l'autorité investie du pouvoir de nomination (AIPN) doit respecter scrupuleusement la procédure de consultation du comité du personnel, faute de quoi la décision de recrutement est entachée d'illégalité. Cette décision clarifie les limites de la délégation de pouvoirs en matière de fonction publique européenne et les conséquences juridiques d'un vice de procédure affectant la consultation obligatoire des représentants du personnel.

22 novembre 2018