Droit européen — EUR-Lex

Résolution du Parlement européen du 15 novembre 2018 sur la maladie de Lyme (borréliose) (2018/2774(RSP))

Le Parlement européen, par cette résolution, appelle la Commission et les États membres à reconnaître la maladie de Lyme comme une priorité de santé publique et à élaborer une stratégie européenne coordonnée pour sa prévention, son diagnostic et son traitement. Il souligne la nécessité d'améliorer la formation des professionnels de santé, de soutenir la recherche sur les formes chroniques de la maladie et de renforcer la surveillance épidémiologique. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une incitation politique forte, sans force contraignante directe, mais pouvant influencer les futures législations et politiques nationales en matière de santé publique.

15 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8950 — BASF DOM Business/Solenis/JV) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a été notifiée d'un projet de concentration par lequel BASF DOM Business et Solenis entendent créer une entreprise commune (joint-venture) dans le secteur des produits chimiques. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations afin de déterminer si elle est susceptible de porter atteinte à la concurrence sur le marché intérieur. Le texte constitue une simple notification préalable, invitant les tiers intéressés à présenter leurs observations.

15 novembre 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9125 — Klio/Bertelsmann/Holtzbrinck/Skoobe) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Skoobe par Klio, Bertelsmann et Holtzbrinck. Cette opération, relevant du secteur du livre numérique, a été jugée compatible avec le marché intérieur et l'accord EEE. En conséquence, la concentration est autorisée sans conditions.

15 novembre 2018

Affaire T-207/10: Arrêt du Tribunal du 15 novembre 2018 — Deutsche Telekom/Commission («Aides d’État — Régime fiscal permettant aux entreprises fiscalement domiciliées en Espagne d’amortir la survaleur résultant de prises de participations dans des entreprises fiscalement domiciliées à l’étranger — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché commun et ordonnant sa récupération partielle — Disposition permettant au régime de continuer à s’appliquer en partie — Demande de non-lieu à statuer — Persistance de l’intérêt à agir — Confiance légitime — Assurances précises données par la Commission — Légitimité de la confiance — Champ d’application temporel de la confiance légitime»)

L'arrêt Deutsche Telekom/Commission (T-207/10) du 15 novembre 2018 porte sur le régime fiscal espagnol d'amortissement de la survaleur pour les participations dans des sociétés étrangères. Le Tribunal a rejeté le recours de Deutsche Telekom, jugeant que la Commission n'avait pas violé le principe de confiance légitime, car les assurances précises invoquées par l'entreprise ne couvraient pas la période postérieure à l'ouverture de la procédure formelle d'examen. En conséquence, la décision de la Commission ordonnant la récupération partielle de l'aide jugée incompatible avec le marché intérieur a été confirmée.

15 novembre 2018

Affaire T-219/10 RENV: Arrêt du Tribunal du 15 novembre 2018 — World Duty Free Group/Commission («Aides d’État — Dispositions concernant l’impôt sur les sociétés permettant aux entreprises fiscalement domiciliées en Espagne d’amortir la survaleur résultant de prises de participations dans des sociétés fiscalement domiciliées à l’étranger — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur et ordonnant sa récupération — Notion d’aide d’État — Sélectivité — Système de référence — Dérogation — Différence de traitement — Justification de la différence de traitement — Entreprises bénéficiaires de la mesure — Confiance légitime»)

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 15 novembre 2018 (affaire T-219/10 RENV), confirme la qualification d'aide d'État incompatible du régime fiscal espagnol permettant l'amortissement de la survaleur en cas de prise de participations dans des sociétés étrangères. Il précise la notion de sélectivité en analysant le système de référence et la dérogation, et écarte l'argument de la confiance légitime invoqué par les bénéficiaires. Cette décision est déterminante pour la récupération des aides illégales accordées sous forme d'avantages fiscaux.

15 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 15 novembre 2018.#World Duty Free Group, SA, anciennement Autogrill España, SA contre Commission européenne.#Aides d’État – Dispositions concernant l’impôt sur les sociétés permettant aux entreprises fiscalement domiciliées en Espagne d’amortir la survaleur résultant de prises de participations dans des sociétés fiscalement domiciliées à l’étranger – Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur et ordonnant sa récupération – Notion d’aide d’État – Sélectivité – Système de référence – Dérogation – Différence de traitement – Justification de la différence de traitement – Entreprises bénéficiaires de la mesure – Confiance légitime.#Affaire T-219/10 RENV.

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 15 novembre 2018, confirme la qualification d'aide d'État du régime fiscal espagnol permettant l'amortissement de la survaleur en cas de prise de participation dans des sociétés étrangères. Il précise que la sélectivité de la mesure doit être appréciée par rapport au système de référence national, et non par rapport à un traitement fiscal général, et rejette les arguments tirés de la confiance légitime des bénéficiaires. Cette décision, rendue après renvoi de la Cour de justice, consolide la jurisprudence sur l'analyse de la sélectivité matérielle des mesures fiscales.

15 novembre 2018

Affaire T-399/11 RENV: Arrêt du Tribunal du 15 novembre 2018 — Banco Santander et Santusa/Commission («Aides d’État — Dispositions concernant l’impôt sur les sociétés permettant aux entreprises fiscalement domiciliées en Espagne d’amortir la survaleur résultant de prises de participations dans des sociétés fiscalement domiciliées à l’étranger — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur et ordonnant sa récupération — Notion d’aide d’État — Sélectivité — Système de référence — Dérogation — Différence de traitement — Justification de la différence de traitement — Entreprises bénéficiaires de la mesure — Confiance légitime»)

Le Tribunal de l'Union européenne a confirmé la décision de la Commission qualifiant d'aide d'État incompatible le régime fiscal espagnol permettant l'amortissement de la survaleur lors de prises de participations dans des sociétés étrangères. Il a jugé que ce régime était sélectif, car il dérogeait au système fiscal de référence sans justification par la nature ou l'économie du système, et a rejeté les arguments fondés sur la confiance légitime. Cette décision confirme la rigueur du contrôle des mesures fiscales sélectives et les conditions strictes de récupération des aides illégales.

15 novembre 2018

Affaire T-487/14: Arrêt du Tribunal du 15 novembre 2018 — CHEMK et KF/Commission [«Dumping — Importations de ferrosilicium originaire de Russie — Droit antidumping définitif — Réexamen au titre de l’expiration des mesures — Détermination du prix à l’exportation — Entité économique unique — Répercussion du droit antidumping sur les prix de revente dans l’Union — Application d’une méthode différente de celle utilisée lors d’une enquête précédente — Continuation ou réapparition du dumping et du préjudice — Article 2, paragraphe 9, article 3 et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (CE) n° 1225/2009 [devenus article 2, paragraphe 9, article 3 et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (UE) 2016/1036]»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement de la Commission maintenant les droits antidumping sur les importations de ferrosilicium russe, en raison d'erreurs dans la détermination du prix à l'exportation. L'arrêt précise les conditions d'application de la théorie de l'entité économique unique et de la répercussion du droit sur les prix de revente, et consacre l'obligation pour la Commission de justifier tout changement de méthode par rapport à l'enquête initiale. Cette décision clarifie les limites du pouvoir d'appréciation de la Commission lors des réexamens au titre de l'expiration des mesures antidumping.

15 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 15 novembre 2018 (Extraits).#Chelyabinsk electrometallurgical integrated plant OAO (CHEMK) et Kuzneckie Ferrosplavy OAO (KF) contre Commission européenne.#Dumping – Importations de ferrosilicium originaire de Russie – Droit antidumping définitif – Réexamen au titre de l’expiration des mesures – Détermination du prix à l’exportation – Entité économique unique – Répercussion du droit antidumping sur les prix de revente dans l’Union – Application d’une méthode différente de celle utilisée lors d’une enquête précédente – Continuation ou réapparition du dumping et du préjudice – Article 2, paragraphe 9, article 3 et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (CE) no 1225/2009 [devenus article 2, paragraphe 9, article 3 et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (UE) 2016/1036].#Affaire T-487/14.

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement de la Commission maintenant les droits antidumping sur les importations de ferrosilicium russe, en raison d'erreurs dans la détermination du prix à l'exportation. La Commission avait appliqué une méthode différente de celle de l'enquête initiale sans justification valable, et n'avait pas correctement établi la répercussion du droit sur les prix de revente dans l'UE. Cet arrêt précise les conditions strictes de changement de méthode lors d'un réexamen au titre de l'article 11, paragraphe 9, du règlement de base.

15 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 15 novembre 2018.#Tempus Energy Ltd et Tempus Energy Technology Ltd contre Commission européenne.#Aides d’État – Marché de capacité au Royaume‑Uni – Régime d’aide – Article 108, paragraphes 2 et 3, TFUE – Notion de doutes au sens de l’article 4, paragraphes 3 ou 4, du règlement (CE) no 659/1999 – Lignes directrices concernant les aides d’État à la protection de l’environnement et à l’énergie pour la période 2014/2020 – Décision de ne pas soulever d’objections – Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen – Droits procéduraux des parties intéressées.#Affaire T-793/14.

Le Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne de ne pas ouvrir la procédure formelle d'examen concernant le régime d'aide d'État britannique pour le marché de capacité (mécanisme de rémunération des capacités de production électrique). La Commission aurait dû avoir des doutes sérieux sur la compatibilité du régime avec le marché intérieur, notamment quant à son caractère discriminatoire envers les opérateurs de flexibilité (effacement de consommation et stockage), ce qui justifiait l'ouverture d'une enquête approfondie pour permettre aux parties intéressées de faire valoir leurs droits procéduraux.

15 novembre 2018

Affaire T-113/15: Arrêt du Tribunal du 15 novembre 2018 — RFA International/Commission [«Dumping — Importations de ferrosilicium originaire de Russie — Rejet des demandes de remboursement de droits antidumping acquittés — Détermination de la valeur normale et du prix à l’exportation — Entité économique unique — Répercussion du droit antidumping sur les prix de revente dans l’Union — Application d’une méthode différente de celle utilisée lors d’une enquête précédente — Article 2, paragraphe 9, et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (CE) n° 1225/2009 [devenus article 2, paragraphe 9, et article 11, paragraphes 9 et 10, du règlement (UE) 2016/1036] — Article 18.3.1 de l’accord antidumping de l’OMC»]

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les conditions de remboursement des droits antidumping, notamment pour les importations de ferrosilicium russe. Il confirme que la Commission peut rejeter une demande de remboursement si l'exportateur ne démontre pas que le droit n'a pas été répercuté sur les prix de revente dans l'Union, et ce même en présence d'une entité économique unique. L'arrêt clarifie également l'application de l'article 11, paragraphe 9, du règlement de base, en validant le recours à une méthode différente de celle utilisée lors de l'enquête initiale, sous réserve d'un changement de circonstances.

15 novembre 2018

Avis n° 9/2018 (présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, du TFUE) sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le programme de l’Union en matière de lutte contre la fraude

Cet avis de la Cour des comptes européenne évalue la proposition de règlement établissant le programme de l'Union en matière de lutte contre la fraude. Il examine l'efficacité et l'efficience des mécanismes proposés pour protéger les intérêts financiers de l'UE, notamment en matière de prévention, de détection et d'enquête sur les fraudes. Pour un professionnel du droit français, cet avis offre un éclairage critique sur les aspects budgétaires et de contrôle du futur cadre juridique, pouvant influencer la mise en œuvre nationale des dispositifs antifraude.

15 novembre 2018

Amendements du Parlement européen, adoptés le 15 novembre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les polluants organiques persistants (refonte) (COM(2018)0144 — C8-0124/2018 — 2018/0070(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de refonte du règlement sur les polluants organiques persistants (POP), visant à renforcer la protection de la santé humaine et de l'environnement. Ces amendements précisent notamment les obligations de surveillance, de réduction des rejets et de gestion des déchets contenant des POP, en alignement avec les conventions internationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise les normes communautaires applicables aux substances persistantes, avec un impact direct sur les réglementations nationales de mise en œuvre.

15 novembre 2018

Affaire C-18/17: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 14 novembre 2018 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgerichtshof — Autriche) — Danieli & C. Officine Meccaniche SpA, e.a. / Regionale Geschäftsstelle Leoben des Arbeitsmarktservice (Renvoi préjudiciel — Adhésion des nouveaux États membres — République de Croatie — Mesures transitoires — Libre prestation des services — Directive 96/71/CE — Détachement de travailleurs — Détachement de ressortissants croates et d’États tiers en Autriche par l’intermédiaire d’une entreprise établie en Italie)

La Cour de justice de l'Union européenne a interprété les mesures transitoires applicables à la libre prestation de services lors du détachement de travailleurs ressortissants croates ou d'États tiers en Autriche par une entreprise établie en Italie. Elle a jugé que ces mesures ne s'opposent pas à ce qu'un État membre soumette un tel détachement à l'obtention d'un permis de travail, même si l'entreprise prestataire est établie dans un autre État membre. Cette décision précise les limites de la directive 96/71/CE dans le cadre des adhésions successives à l'Union.

14 novembre 2018

Règlement (UE) 2009/223

14 novembre 2018

Entreprise commune Clean Sky 2 — Publication des comptes définitifs de l’exercice 2017

L'entreprise commune Clean Sky 2 publie ses comptes définitifs pour l'exercice 2017, conformément à ses obligations financières et de transparence. Ce document présente l'état des recettes et dépenses, ainsi que le bilan de l'exercice clos, permettant aux parties prenantes de vérifier l'utilisation des fonds alloués à la recherche et à l'innovation dans le domaine aéronautique. Pour un professionnel du droit français, cette communication atteste de la régularité comptable de l'entreprise commune et sert de référence pour tout contrôle financier ou contentieux lié à ce programme européen.

14 novembre 2018

Observatoire européen des drogues et des toxicomanies — Publication des comptes définitifs de l’exercice 2017

L'Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (EMCDDA) publie ses comptes définitifs pour l'exercice 2017, conformément aux obligations de transparence financière de l'UE. Ce document présente le bilan, le compte de résultat et les notes explicatives de l'agence, détaillant l'exécution de son budget annuel. Pour un professionnel du droit français, cette communication atteste de la régularité des opérations financières de l'EMCDDA et sert de référence pour toute vérification de conformité ou analyse des dépenses européennes en matière de lutte contre la drogue.

14 novembre 2018

Agence de coopération des régulateurs de l’énergie — Publication des comptes définitifs de l’exercice 2017

L'Agence de coopération des régulateurs de l'énergie (ACER) publie ses comptes définitifs pour l'exercice 2017. Ce document présente le résultat financier annuel de l'agence, incluant le compte de résultat, le bilan et les notes explicatives. Pour un professionnel du droit français, cette communication atteste de la transparence budgétaire de l'ACER et de sa conformité aux règles financières de l'Union européenne.

14 novembre 2018

Règlement (UE) 2013/1289

14 novembre 2018

Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer — Publication des comptes définitifs de l’exercice 2017

Cette communication publie les comptes définitifs de l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer pour l'exercice 2017. Elle présente le résultat financier annuel de l'agence, incluant son bilan et son compte de résultat, conformément aux obligations de transparence financière de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce document atteste de la régularité des opérations financières de l'agence et sert de référence en matière de contrôle budgétaire européen.

14 novembre 2018