Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 14 février 2019.#L contre Parlement européen.#Fonction publique – Assistants parlementaires accrédités – Congé de maladie – Congé de maladie passé en dehors du lieu d’affectation – Absence irrégulière – Article 60 du statut – Devoir de diligence – Principe de bonne administration.#Affaire T-91/17.

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 14 février 2019 (affaire T-91/17) précise les conditions dans lesquelles un assistant parlementaire accrédité peut bénéficier d'un congé de maladie en dehors de son lieu d'affectation. Il rappelle que l'article 60 du statut impose à l'agent de justifier de son absence et que le Parlement européen, tenu par un devoir de diligence, ne peut refuser automatiquement une telle demande sans examen individualisé. La décision souligne l'équilibre entre les obligations statutaires de l'agent et le principe de bonne administration.

14 février 2019

Arrêt du Tribunal (septième chambre élargie) du 14 février 2019.#Royaume de Belgique et Magnetrol International contre Commission européenne.#Aides d’État – Régime d’aide mise en exécution par la Belgique – Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur et illégal et ordonnant la récupération de l’aide versée – Décision fiscale anticipée (tax ruling) – Exonération des bénéfices excédentaires – Autonomie fiscale des États membres – Notion de régime d’aides – Mesures d’application supplémentaires.#Affaires T-131/16 et T-263/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la qualification de régime d'aides d'État incompatible pour le système belge d'exonération des bénéfices excédentaires accordé via des décisions fiscales anticipées (tax rulings). Il précise que la Commission peut examiner un ensemble de mesures individuelles comme un régime, même en l'absence de dispositions légales formelles, et que l'autonomie fiscale des États membres ne fait pas obstacle à l'application des règles de concurrence.

14 février 2019

Affaire T-768/17: Ordonnance du Tribunal du 14 février 2019 — Comprojecto-Projectos e Construções e.a./BCE («Recours en carence, en annulation et en indemnité — Politique économique et monétaire — Surveillance des établissements de crédit — Actes illicites prétendument commis par certains instituts de crédit portugais — Rejet implicite de l’invitation à agir adressée à la BCE — Irrecevabilité manifeste partielle — Incompétence manifeste partielle — Recours en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit»)

Le Tribunal de l'UE rejette comme irrecevable ou infondé le recours de la société Comprojecto et d'autres parties contre la BCE. Les requérants contestaient une prétendue carence de la BCE à agir contre des actes illicites d'établissements de crédit portugais, mais le Tribunal constate un défaut manifeste de qualité pour agir et une incompétence partielle. Cette ordonnance confirme les limites strictes du contrôle juridictionnel sur les missions de surveillance de la BCE.

14 février 2019

Arrêt CJUE — 62017CC0585

14 février 2019

Affaire T-796/17: Arrêt du Tribunal du 14 février 2019 — Mouldpro/EUIPO — Wenz Kunststoff (MOULDPRO) («Marque de l’Union européenne — Procédure de nullité — Marque de l’Union européenne verbale MOULDPRO — Cause de nullité absolue — Mauvaise foi — Article 59, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001 — Causes de nullité relatives — Article 60, paragraphe 1, sous b), et article 8, paragraphe 3, du règlement 2017/1001— Article 60, paragraphe 1, sous c), et article 8, paragraphe 4, du règlement 2017/1001»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 14 février 2019 (affaire T-796/17) précise les conditions de la nullité d'une marque de l'Union européenne pour mauvaise foi, au sens de l'article 59, paragraphe 1, sous b), du règlement 2017/1001. Il rappelle que la mauvaise foi s'apprécie globalement au moment du dépôt, en tenant compte de l'intention du déposant et de l'usage loyal des pratiques commerciales. En l'espèce, le Tribunal a rejeté le recours, confirmant que la marque verbale "MOULDPRO" n'avait pas été déposée de mauvaise foi, et a écarté les causes de nullité relatives invoquées.

14 février 2019

Affaire C-345/17: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 14 février 2019 (demande de décision préjudicielle de l’Augstākā tiesa — Lettonie) — Procédure engagée par Sergejs Buivids (Renvoi préjudiciel — Traitement des données à caractère personnel — Directive 95/46/CE — Article 3 — Champ d’application — Enregistrement vidéo de membres de la police dans un commissariat de police pendant l’exécution d’actes de nature procédurale — Publication sur un site Internet de vidéos — Article 9 — Traitement de données à caractère personnel aux seules fins de journalisme — Notion — Liberté d’expression — Protection de la vie privée)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'enregistrement vidéo de policiers dans un commissariat, suivi de la publication des images sur un site internet, constitue un traitement de données personnelles relevant du champ d'application de la directive 95/46. Cet arrêt précise qu'une telle activité peut relever de l'exception journalistique (article 9) si elle vise à informer le public, mais que cette qualification doit être appréciée au cas par cas, en conciliant la liberté d'expression et la protection de la vie privée des agents.

14 février 2019

Affaire C-423/17: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 14 février 2019 (demande de décision préjudicielle du Gerechtshof Den Haag — Pays-Bas) — Staat der Nederlanden/Warner-Lambert Company LLC (Renvoi préjudiciel — Médicaments à usage humain — Directive 2001/83/CE — Article 11 — Médicaments génériques — Résumé des caractéristiques du produit — Exclusion de références renvoyant à des indications ou à des formes de dosage encore protégées par le droit des brevets au moment où le médicament générique a été mis sur le marché)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'affaire C-423/17, a précisé que le fabricant d'un médicament générique peut exclure du résumé des caractéristiques du produit (RCP) les indications ou formes de dosage encore protégées par un brevet au moment de la mise sur le marché du générique. Cette décision, rendue sur renvoi préjudiciel du Gerechtshof Den Haag, interprète l'article 11 de la directive 2001/83/CE et confirme que cette exclusion est licite, même si elle conduit à un RCP plus restrictif que celui du médicament de référence.

14 février 2019

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 14 février 2019.#RE contre Commission européenne.#Données à caractère personnel – Protection des personnes physiques à l’égard du traitement de ces données – Droit d’accès à ces données – Règlement (CE) no 45/2001 – Refus d’accès – Recours en annulation – Courrier renvoyant à un précédent refus partiel d’accès sans procéder à un réexamen – Notion d’acte attaquable au sens de l’article 263 TFUE – Notion d’acte purement confirmatif – Applicabilité en matière d’accès à des données à caractère personnel – Faits nouveaux et substantiels – Intérêt à agir – Recevabilité – Obligation de motivation.#Affaire T-903/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a jugé qu'un courrier de la Commission se bornant à renvoyer à un précédent refus partiel d'accès à des données personnelles, sans procéder à un réexamen au fond, constitue un acte purement confirmatif non susceptible de recours en annulation au titre de l'article 263 TFUE. L'arrêt précise les conditions de recevabilité d'un tel recours, notamment l'absence de faits nouveaux et substantiels justifiant un réexamen, et rappelle l'obligation de motivation incombant à l'institution. Cette décision clarifie la portée du droit d'accès aux données à caractère personnel dans le cadre du règlement (CE) n° 45/2001.

14 février 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 14 février 2019.#Procédure engagée par Sergejs Buivids.#Renvoi préjudiciel – Traitement des données à caractère personnel – Directive 95/46/CE – Article 3 – Champ d’application – Enregistrement vidéo de membres de la police dans un commissariat de police pendant l’exécution d’actes de nature procédurale – Publication sur un site Internet de vidéos – Article 9 – Traitement de données à caractère personnel aux seules fins de journalisme – Notion – Liberté d’expression – Protection de la vie privée.#Affaire C-345/17.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'enregistrement vidéo de policiers dans un commissariat, suivi de la publication de la vidéo sur un site internet, constitue un traitement de données personnelles relevant de la directive 95/46/CE. Cet enregistrement peut relever de l'exception journalistique (article 9) s'il vise à informer le public, même si l'auteur n'est pas un journaliste professionnel, à condition que la liberté d'expression soit mise en balance avec le droit à la vie privée des personnes filmées.

14 février 2019

Affaire T-131/16 et T-263/16: Arrêt du Tribunal du 14 février 2019 — Belgique et Magnetrol International/Commission [«Aides d’État — Régime d’aide mise en exécution par la Belgique — Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur et illégal et ordonnant la récupération de l’aide versée — Décision fiscale anticipée (tax ruling) — Exonération des bénéfices excédentaires — Autonomie fiscale des États membres — Notion de régime d’aides — Mesures d’application supplémentaires»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté les recours de la Belgique et de la société Magnetrol International contre la décision de la Commission européenne qualifiant le régime belge d'exonération des bénéfices excédentaires d'aide d'État incompatible avec le marché intérieur. Il confirme que ce système de rescrits fiscaux (tax rulings) constitue un régime d'aides illégal, ordonnant la récupération des montants versés, et précise la notion de mesures d'application supplémentaires.

14 février 2019

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 14 février 2019.#Vetsch Int. Transporte GmbH.#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 143, paragraphe 1, sous d) – Exonérations de la TVA à l’importation – Importations suivies d’un transfert intracommunautaire – Livraison intracommunautaire subséquente – Fraude fiscale – Refus de l’exonération – Conditions.#Affaire C-531/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions de refus de l'exonération de TVA à l'importation prévue à l'article 143, paragraphe 1, sous d), de la directive 2006/112/CE, lorsque l'importation est suivie d'un transfert intracommunautaire puis d'une livraison intracommunautaire subséquente. Elle juge que l'administration fiscale ne peut refuser cette exonération au seul motif que l'assujetti importateur n'a pas prouvé que la livraison intracommunautaire subséquente était exonérée, sans démontrer sa participation à une fraude fiscale.

14 février 2019

Jurisprudence CJUE — 62017CJ0562

14 février 2019

Affaire C-710/17: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 14 février 2019 (demande de décision préjudicielle du Consiglio di Stato — Italie) — CCC — Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Cooperativa/Comune di Tarvisio (Renvoi préjudiciel — Marchés publics de travaux — Directive 2004/18/CE — Article 48, paragraphe 3 — Évaluation et vérification des capacités techniques des opérateurs économiques — Disposition nationale qui ne peut être considérée comme une transposition de la directive 2004/18 — Absence de renvoi direct et inconditionnel au droit de l’Union — Absence de demande fondée sur l’existence d’un intérêt transfrontalier certain — Irrecevabilité de la demande de décision préjudicielle)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé irrecevable une demande de décision préjudicielle du Consiglio di Stato italien concernant l'interprétation de l'article 48, paragraphe 3, de la directive 2004/18/CE relatif à la vérification des capacités techniques des opérateurs économiques dans les marchés publics de travaux. La Cour a estimé que la disposition nationale en cause ne constituait pas une transposition de la directive et qu'aucun renvoi direct et inconditionnel au droit de l'Union n'était établi, en l'absence d'un intérêt transfrontalier certain. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt rappelle les strictes conditions de recevabilité des questions préjudicielles lorsque le litige est purement interne et que le droit national ne se réfère pas expressément au droit de l'Union.

14 février 2019

Affaire T-726/16: Ordonnance du Tribunal du 14 février 2019 — VFP/Commission

L'ordonnance du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-726/16 (VFP/Commission) rejette comme irrecevable le recours de la société VFP visant à contester une décision de la Commission européenne relative à une aide d'État. Le Tribunal a jugé que la requérante n'avait pas qualité pour agir, faute de démontrer un intérêt direct et individuel à l'annulation de la décision litigieuse. Cette décision rappelle les conditions strictes de recevabilité des recours en annulation des particuliers contre les actes de la Commission en matière d'aides d'État.

14 février 2019

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 14 février 2019.#Vetsch Int. Transporte GmbH.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Verwaltungsgerichtshof (Autriche).#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 143, paragraphe 1, sous d) – Exonérations de la TVA à l’importation – Importations suivies d’un transfert intracommunautaire – Livraison intracommunautaire subséquente – Fraude fiscale – Refus de l’exonération – Conditions.#Affaire C-531/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions de refus de l'exonération de TVA à l'importation prévue à l'article 143, paragraphe 1, sous d), de la directive 2006/112/CE. Elle juge que cette exonération peut être refusée à l'importateur lorsque, bien que les conditions formelles soient remplies, il savait ou aurait dû savoir que l'opération s'inscrivait dans une fraude fiscale commise par l'acquéreur lors de la livraison intracommunautaire subséquente. Cet arrêt clarifie ainsi l'étendue de l'obligation de vigilance de l'importateur face à un risque de fraude en chaîne.

14 février 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 14 février 2019.#Anica Milivojević contre Raiffeisenbank St. Stefan-Jagerberg-Wolfsberg eGen.#Renvoi préjudiciel – Articles 56 et 63 TFUE – Libre prestation des services – Libre circulation des capitaux – Réglementation nationale prévoyant la nullité des contrats de crédit présentant des aspects internationaux conclus avec un prêteur non autorisé – Règlement (UE) no 1215/2012 – Article 17, paragraphe 1 – Contrat de crédit conclu par une personne physique en vue d’une prestation de services d’hébergement touristique – Notion de “consommateur” – Article 24, point 1 – Compétences exclusives en matière de droits réels immobiliers – Action en nullité d’un contrat de crédit et en radiation du registre foncier de l’inscription d’une sûreté réelle.#Affaire C-630/17.

Cet arrêt de la CJUE précise qu'une réglementation nationale prévoyant la nullité automatique des contrats de crédit transfrontaliers conclus avec un prêteur non autorisé est contraire aux libertés fondamentales (libre prestation de services et libre circulation des capitaux). La Cour juge également qu'un emprunteur ayant contracté un crédit pour financer une activité d'hébergement touristique peut être qualifié de "consommateur" au sens du Règlement Bruxelles I bis, et qu'une action en nullité du contrat de crédit et en radiation d'une hypothèque ne relève pas de la compétence exclusive en matière de droits réels immobiliers.

14 février 2019

Affaire C-562/17: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 14 février 2019 (demande de décision préjudicielle de l’Audiencia Nacional — Espagne) — Nestrade SA/Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) [Renvoi préjudiciel — Treizième directive 86/560/CEE — Modalités de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Principes d’équivalence et d’effectivité — Entreprise non établie dans l’Union européenne — Décision préalable et définitive de refus du remboursement de la TVA — Numéro d’identification à la TVA erroné]

L'arrêt de la Cour (C-562/17) du 14 février 2019 précise les conditions de remboursement de la TVA pour une entreprise non établie dans l'Union européenne, en application de la treizième directive 86/560/CEE. Il juge que le principe d'effectivité ne s'oppose pas à une réglementation nationale qui refuse le remboursement lorsque la demande comporte un numéro d'identification à la TVA erroné, dès lors que cette erreur a conduit à une décision de refus définitive et que l'entreprise n'a pas utilisé les voies de recours disponibles. En revanche, le principe d'équivalence impose que les mêmes règles de prescription et de forclusion s'appliquent aux demandes de remboursement des entreprises non établies qu'à celles des assujettis nationaux.

14 février 2019

Affaire C-630/17: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 14 février 2019 (demande de décision préjudicielle de l’Općinski Sud u Rijeci — Croatie) — Anica Milivojević/Raiffeisenbank St. Stefan-Jagerberg-Wolfsberg eGen [Renvoi préjudiciel — Articles 56 et 63 TFUE — Libre prestation des services — Libre circulation des capitaux — Réglementation nationale prévoyant la nullité des contrats de crédit présentant des aspects internationaux conclus avec un prêteur non autorisé — Règlement (UE) no 1215/2012 — Article 17, paragraphe 1 — Contrat de crédit conclu par une personne physique en vue d’une prestation de services d’hébergement touristique — Notion de «consommateur» — Article 24, point 1 — Compétences exclusives en matière de droits réels immobiliers — Action en nullité d’un contrat de crédit et en radiation du registre foncier de l’inscription d’une sûreté réelle]

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union, notamment les articles 56 et 63 TFUE sur la libre prestation de services et la libre circulation des capitaux, s'oppose à une réglementation nationale qui prévoit la nullité automatique des contrats de crédit transfrontaliers conclus avec un prêteur non autorisé dans l'État membre de l'emprunteur. L'arrêt précise également que la notion de "consommateur" au sens du règlement Bruxelles I bis (n° 1215/2012) peut inclure une personne physique contractant un crédit pour financer une activité d'hébergement touristique, et que l'action en nullité du contrat et en radiation d'une sûreté réelle immobilière ne relève pas de la compétence exclusive en matière de droits réels immobiliers.

14 février 2019

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 14 février 2019.#Rebecka Jonsson contre Société du Journal L’Est Républicain.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Svea hovrätt.#Renvoi préjudiciel – Coopération judiciaire en matière civile – Procédure européenne de règlement de petits litiges – Règlement (CE) no 861/2007 – Article 16 – “Partie qui succombe” – Frais de procédure – Répartition – Article 19 – Droits procéduraux des États membres.#Affaire C-554/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de "partie qui succombe" au sens de l'article 16 du règlement (CE) n° 861/2007 instituant une procédure européenne de règlement des petits litiges. Elle juge que cette notion relève du droit de l'Union et doit être interprétée de manière autonome, sans que les États membres puissent appliquer leurs propres règles procédurales pour en déterminer la portée. En conséquence, la répartition des frais de procédure doit être effectuée conformément à ce règlement, ce qui limite la marge de manœuvre des juridictions nationales.

14 février 2019

Affaire T-903/16: Arrêt du Tribunal du 14 février 2019 — RE/Commission [«Données à caractère personnel — Protection des personnes physiques à l’égard du traitement de ces données — Droit d’accès à ces données — Règlement (CE) no 45/2001 — Refus d’accès — Recours en annulation — Courrier renvoyant à un précédent refus partiel d’accès sans procéder à un réexamen — Notion d’acte attaquable au sens de l’article 263 TFUE — Notion d’acte purement confirmatif — Applicabilité en matière d’accès à des données à caractère personnel — Faits nouveaux et substantiels — Intérêt à agir — Recevabilité — Obligation de motivation»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-903/16) précise que le simple renvoi par la Commission à un précédent refus partiel d'accès à des données personnelles, sans procéder à un réexamen au fond, constitue un acte purement confirmatif non susceptible de recours en annulation au sens de l'article 263 TFUE. Le Tribunal rappelle que, pour qu'un nouveau refus soit attaquable, il doit reposer sur des faits nouveaux et substantiels, et il examine les conditions de recevabilité du recours, notamment l'intérêt à agir et l'obligation de motivation.

14 février 2019