Droit européen — EUR-Lex

Orientation (UE) 2019/2217 de la Banque Centrale Européenne du 28 novembre 2019 modifiant l’orientation (UE) 2016/2249 concernant le cadre juridique des procédures comptables et d’information financière dans le Système européen de banques centrales (BCE/2019/34)

Cette orientation de la BCE modifie le cadre comptable et d'information financière du Système européen de banques centrales (SEBC). Elle actualise les règles applicables aux banques centrales nationales pour harmoniser leurs procédures comptables et leurs obligations de reporting financier. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les normes techniques que la Banque de France doit respecter dans sa comptabilité et ses communications financières avec la BCE.

28 novembre 2019

Communication de la Commission modifiant l’annexe de la communication de la Commission aux États membres concernant l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne à l’assurance-crédit à l’exportation à court terme2019/C 401/03

Cette communication de la Commission européenne met à jour l'annexe de la communication de 2012 relative à l'assurance-crédit à l'exportation à court terme. Elle actualise la liste des pays pour lesquels le risque de non-paiement est temporairement non assurable sur le marché privé, permettant ainsi aux États membres d'intervenir via des assurances-crédit publiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les conditions dans lesquelles les aides d'État peuvent être accordées dans ce secteur, conformément aux articles 107 et 108 TFUE.

27 novembre 2019

Proposition législative — 52019PC0589R(01)

27 novembre 2019

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9618 — La Poste/BRT) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 401/05

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel La Poste envisage d'acquérir le contrôle exclusif de BRT. La Commission européenne indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui signifie qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Ce texte informe les tiers intéressés de leur droit à présenter des observations sur cette opération.

27 novembre 2019

Non-opposition à une concentration notifiée [Affaire M.9611 — Pavilion Energy/Iberdrola Group (European LNG Asset Portfolio)] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 409/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition par Pavilion Energy du portefeuille européen d'actifs GNL du groupe Iberdrola. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné. Le texte, pertinent pour l'EEE, confirme la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur.

27 novembre 2019

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9540 — Permira/Cambrex) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 409/03

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Cambrex par Permira. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'Accord EEE. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'absence d'obstacles réglementaires à cette opération de rachat dans le secteur pharmaceutique.

27 novembre 2019

Résolution du Parlement européen du 27 novembre 2019 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union aux fins du paiement d’avances dans le cadre du budget général de l’Union pour 2020 (COM(2019)0252 — C9-0008/2019 — 2019/2027(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la proposition de la Commission visant à mobiliser le Fonds de solidarité de l'Union européenne pour verser des avances sur le budget 2020, permettant ainsi une réaction rapide en cas de catastrophes naturelles graves dans les États membres. Elle autorise le déblocage anticipé de crédits d'engagement et de paiement, avant l'inscription définitive au budget annuel, afin d'accélérer l'aide financière aux régions sinistrées. Ce texte prépare juridiquement l'activation du Fonds pour l'exercice 2020, sans préjudice des décisions ultérieures sur les montants définitifs alloués.

27 novembre 2019

Résolution du Parlement européen du 27 novembre 2019 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l’instrument de flexibilité aux fins du financement de mesures budgétaires immédiates pour faire face aux défis actuels liés à la migration, à l’afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité (COM(2019)0251 — C9-0007/2019 — 2019/2026(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation de l'instrument de flexibilité pour financer des mesures budgétaires urgentes face aux défis migratoires et sécuritaires. Le texte autorise le déblocage de fonds supplémentaires au-delà des plafonds budgétaires pour répondre à l'afflux de réfugiés et aux menaces sur la sécurité. Pour le praticien français, cet acte préparatoire illustre le mécanisme de flexibilité budgétaire de l'UE permettant de financer des besoins imprévus sans modifier le cadre financier pluriannuel.

27 novembre 2019

Résolution du Parlement européen du 27 novembre 2019 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne pour venir en aide à la Grèce (COM(2019)0496 — C9-0144/2019 — 2019/2137(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne pour fournir une aide financière à la Grèce, suite à des catastrophes naturelles. Le texte autorise le déblocage de fonds spécifiques pour soutenir les efforts de reconstruction et de relèvement du pays. Pour un professionnel du droit français, cet acte préparatoire confirme la procédure budgétaire et la validation par le Parlement de l'utilisation de ce fonds pour un État membre.

27 novembre 2019

Règlement (CE) no 1223/2009 du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2009 relatif aux produits cosmétiques (refonte) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit le cadre harmonisé applicable aux produits cosmétiques au sein de l'Union européenne, en remplaçant la directive précédente. Il définit les règles de sécurité, de responsabilité et d'étiquetage, imposant notamment la désignation d'une personne responsable et la notification via le portail CPNP. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la référence unique pour la mise sur le marché des cosmétiques, avec des implications directes en matière de conformité et de responsabilité civile.

27 novembre 2019

Décision d'exécution (UE) 2016/587 de la Commission du 14 avril 2016 relative à l'approbation de la technologie utilisée dans l'éclairage extérieur performant à diodes électroluminescentes destiné à des véhicules en tant que technologie innovante pour la réduction des émissions de CO2 des voitures particulières, conformément au règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution approuve l'éclairage extérieur performant à diodes électroluminescentes (LED) comme technologie innovante permettant de réduire les émissions de CO₂ des voitures particulières. Elle permet aux constructeurs automobiles de bénéficier d'écocrédits pour l'utilisation de cette technologie, conformément au règlement (CE) n° 443/2009 fixant les normes de performance en matière d'émissions.

27 novembre 2019

Décision (UE) 2019/1952

27 novembre 2019

Décision d’exécution (UE) 2019/1973 de la Commission du 27 novembre 2019 n’approuvant pas la zéolite d’argent et de cuivre en tant que substance active existante destinée à être utilisée dans des produits biocides des types 2 et 7 (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

La décision d’exécution (UE) 2019/1973 de la Commission refuse l’approbation de la zéolite d’argent et de cuivre en tant que substance active existante pour les produits biocides des types 2 (désinfectants et produits algicides non destinés à une application directe sur l’homme ou les animaux) et 7 (produits de protection des surfaces). Cette non-approbation fait suite à une évaluation concluant que cette substance ne satisfait pas aux critères requis, notamment en raison de risques inacceptables pour l’environnement aquatique et les organismes non ciblés. En conséquence, les produits biocides contenant cette substance active ne peuvent pas être autorisés sur le marché de l’Union européenne pour ces types de produits.

27 novembre 2019

Décision d’Exécution (UE) 2019/1992 de la Commission du 27 novembre 2019 modifiant la décision d’exécution (UE) 2016/2008 concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la dermatose nodulaire contagieuse dans certains États membres par une prolongation de sa période d’application [notifiée sous le numéro C(2019) 8571] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette décision d'exécution prolonge les mesures zoosanitaires de lutte contre la dermatose nodulaire contagieuse dans certains États membres, initialement établies par la décision 2016/2008. Elle maintient les restrictions de circulation et les obligations de surveillance pour les bovins dans les zones touchées, notamment en Grèce et dans les Balkans, afin de prévenir la propagation de cette maladie virale. Le texte actualise la période d'application des mesures sanitaires sans en modifier le fond.

27 novembre 2019

Décision d’Exécution (UE) 2019/2079 de la Commission du 27 novembre 2019 déterminant les limites quantitatives applicables aux substances réglementées et allouant des quotas de ces substances conformément au règlement (CE) no 1005/2009 du Parlement européen et du Conseil relatif à des substances qui appauvrissent la couche d’ozone, pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2020 [notifiée sous le numéro C(2019) 8535] (Les textes en langues allemande, anglaise, croate, espagnole, française, grecque, hongroise, italienne, lettone, maltaise, néerlandaise, polonaise, portugaise et tchèque sont les seuls faisant foi.)

Cette décision d'exécution fixe, pour l'année 2020, les limites quantitatives maximales de substances appauvrissant la couche d'ozone pouvant être mises sur le marché dans l'UE, et alloue les quotas correspondants aux entreprises. Elle constitue la mise en œuvre annuelle du règlement de base (CE) n° 1005/2009, imposant aux opérateurs français de respecter ces plafonds pour leurs importations et productions.

27 novembre 2019

Directive (UE) 2019/2034 du Parlement europeen et du Conseil du 27 novembre 2019 concernant la surveillance prudentielle des entreprises d’investissement et modifiant les directives 2002/87/CE, 2009/65/CE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE et 2014/65/UE (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette directive établit un cadre prudentiel spécifique et proportionné pour les entreprises d'investissement, distinct de celui applicable aux banques, en introduisant des exigences de fonds propres, de liquidité et de gouvernance adaptées à leur profil de risque. Elle modifie plusieurs directives clés du droit financier européen pour assurer la cohérence du nouveau régime, notamment en matière de surveillance des conglomérats financiers et de gestion des défaillances. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il harmonise les règles prudentielles applicables aux sociétés de gestion de portefeuille et aux prestataires de services d'investissement, avec une transposition en droit national via le Code monétaire et financier.

27 novembre 2019

Directive (UE) 2019/2121 du Parlement europeen et du Conseil du 27 novembre 2019 modifiant la directive (UE) 2017/1132 en ce qui concerne les transformations, fusions et scissions transfrontalières (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette directive harmonise et simplifie les procédures de transformations, fusions et scissions transfrontalières des sociétés au sein de l'UE. Elle introduit des règles communes pour protéger les droits des actionnaires, des créanciers et des salariés, notamment via un contrôle préalable de légalité par une autorité nationale. Pour un praticien français, ce texte encadre désormais les opérations transfrontalières de manière plus prévisible, en imposant des formalités renforcées et un mécanisme de certification préalable (certificat préalable à l'opération).

27 novembre 2019

Décision de la Commission du 27/11/2019 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9540 - PERMIRA / CAMBREX) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

La Commission européenne a autorisé, le 27 novembre 2019, le rachat de l'entreprise américaine Cambrex par le fonds d'investissement Permira, après avoir conclu que l'opération ne posait pas de problème de concurrence au sein du marché commun. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, confirme que l'acquisition n'entraînerait pas d'entrave significative à une concurrence effective, notamment sur les marchés des principes actifs pharmaceutiques et des services de développement sous contrat.

27 novembre 2019

Règlement d’Exécution (UE) 2019/2102 de la Commission du 27 novembre 2019 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2015/2452 en ce qui concerne la communication des informations utilisées pour calculer l’ajustement visant à tenir compte de la capacité d’absorption de pertes des impôts différés (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution modifie les obligations de déclaration des assureurs concernant le calcul de l'ajustement pour capacité d'absorption de pertes des impôts différés dans le cadre de Solvabilité II. Il précise les informations que les entreprises doivent communiquer aux autorités de contrôle pour justifier cet ajustement technique, harmonisant ainsi les pratiques déclaratives au sein de l'EEE.

27 novembre 2019

Règlement (UE) 2019/2033 du Parlement Européen et du Conseil du 27 novembre 2019 concernant les exigences prudentielles applicables aux entreprises d’investissement et modifiant les règlements (UE) no 1093/2010, (UE) no 575/2013, (UE) no 600/2014 et (UE) no 806/2014 (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement établit un cadre prudentiel spécifique et proportionné pour les entreprises d'investissement, distinct de celui applicable aux établissements de crédit. Il introduit des exigences de fonds propres, de liquidité et de reporting adaptées à la taille, à la nature et à la complexité de ces entités, tout en modifiant plusieurs règlements clés (CRR, EMIR, etc.) pour assurer la cohérence du cadre réglementaire européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte est fondamental car il redéfinit le régime prudentiel des sociétés de gestion de portefeuille et des prestataires de services d'investissement, avec un impact direct sur leur classification, leurs obligations de capital et leur supervision.

27 novembre 2019