Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52020SC0263

12 novembre 2020

Rapport sur la performance du budget de l’UE – Situation à la fin de 2019 2020/C 381/04

Ce rapport de la Commission européenne évalue la performance du budget de l'UE pour l'exercice 2019, en mesurant l'efficacité des dépenses par rapport aux objectifs politiques fixés. Il analyse les résultats obtenus dans les principaux domaines d'intervention, tels que la croissance, l'emploi et la cohésion, et identifie les forces et faiblesses de la gestion budgétaire. Pour un professionnel du droit français, ce document sert d'indicateur sur la conformité et l'efficacité de l'utilisation des fonds européens, notamment dans le cadre des programmes nationaux de gestion.

12 novembre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Construire une Union européenne de la santé : renforcer la résilience de l’UE face aux menaces transfrontières pour la santé

Cette communication de la Commission propose un cadre pour renforcer la préparation et la réponse de l'UE face aux menaces sanitaires transfrontières, en s'appuyant sur les leçons de la pandémie de COVID-19. Elle vise à créer une Union européenne de la santé plus résiliente en améliorant la coordination entre États membres, en renforçant les agences sanitaires européennes (comme l'ECDC et l'EMA) et en sécurisant les chaînes d'approvisionnement en médicaments et dispositifs médicaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des réformes législatives et réglementaires qui impacteront directement les obligations nationales en matière de surveillance épidémiologique, de gestion des crises sanitaires et de coopération transfrontalière.

11 novembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9984 — CIMIC/Elliot/Thiess) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 380/11

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par laquelle CIMIC et Elliot acquerraient le contrôle conjoint de Thiess. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui suggère qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations à la Commission.

11 novembre 2020

Procédure de liquidation Décision d’ouvrir une procédure de liquidation concernant East West Insurance Company Limited — sous administration (ci-après l’«entreprise») [Publication effectuée conformément à l’article 280 de la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil sur l’accès aux activités de l’assurance et de la réassurance et leur exercice (solvabilité II) et à The Insurers (Reorganisation and Winding Up) Regulations 2004 SI No. 2004/353, Regulation 11 (règlement sur les assureurs [assainissement et liquidation] de 2004, no SI 353 de 2004, règle 11)] 2020/C 380/07

Cette communication officielle annonce l'ouverture d'une procédure de liquidation à l'encontre de la société d'assurance East West Insurance Company Limited, conformément à la directive Solvabilité II (2009/138/CE) et à la réglementation britannique applicable. Elle informe les parties prenantes, notamment les créanciers et assurés, de l'engagement de cette procédure et de ses conséquences juridiques, en application des règles européennes harmonisées en matière de liquidation des entreprises d'assurance.

11 novembre 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive 2014/45/UE relative au contrôle technique périodique des véhicules à moteur et de leurs remorques, et abrogeant la directive 2009/40/CE

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de la directive 2014/45/UE par les États membres, cinq ans après son transposition. Il constate une application globalement satisfaisante, mais identifie des disparités persistantes dans les contrôles techniques, notamment concernant la formation des inspecteurs, l'équipement des centres et la reconnaissance mutuelle des certificats. Le texte souligne la nécessité d'harmoniser davantage les pratiques pour renforcer la sécurité routière et le bon fonctionnement du marché intérieur.

11 novembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9995 — Permira/Neuraxpharm) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 380/10

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel le fonds Permira acquiert le contrôle exclusif de Neuraxpharm, spécialisée dans les médicaments génériques. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, avec une dimension potentiellement transfrontalière concernant l'Espace économique européen. Les tiers intéressés sont invités à présenter leurs observations à la Commission.

11 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements simples MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D068778/01 — 2020/2837(RSP))

Cette résolution du Parlement européen s'oppose au projet de décision d'exécution de la Commission visant à autoriser la mise sur le marché de l'Union européenne de maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 et de ses combinaisons. Le Parlement estime que cette autorisation ne respecte pas le principe de précaution et le règlement (CE) n° 1829/2003, en raison de l'insuffisance des données sur les risques pour la santé et l'environnement, et appelle la Commission à ne pas adopter la décision.

11 novembre 2020

P9_TA(2020)0290 Introduction de mesures commerciales exceptionnelles en faveur des pays et territoires participants et liés au processus de stabilisation et d’association mis en œuvre par l’Union européenne ***I Résolution législative du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1215/2009 du Conseil introduisant des mesures commerciales exceptionnelles en faveur des pays et territoires participants et liés au processus de stabilisation et d’association mis en œuvre par l’Union européenne (COM(2020)0135 — C9-0099/2020 — 2020/0051(COD)) P9_TC1-COD(2020)0051 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 11 novembre 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1215/2009 du Conseil introduisant des mesures commerciales exceptionnelles en faveur des pays et territoires participants et liés au processus de stabilisation et d'association mis en œuvre par l'Union européenne

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 11 novembre 2020, sa position sur la modification du règlement (CE) n° 1215/2009. Ce texte vise à proroger et à adapter les mesures commerciales exceptionnelles (contingents tarifaires et suspensions de droits) accordées unilatéralement par l'UE aux pays des Balkans occidentaux engagés dans le processus de stabilisation et d'association. Pour le praticien français, cette résolution législative confirme la poursuite d'un accès préférentiel au marché unique pour ces États, dans l'attente de leur pleine intégration.

11 novembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant les menaces transfrontières graves pour la santé et abrogeant la décision nº 1082/2013/UE

Cette proposition de règlement vise à renforcer le cadre de l'Union européenne en matière de sécurité sanitaire face aux menaces transfrontières graves, en remplaçant la décision n° 1082/2013/UE. Elle élargit les compétences de l'UE en matière de planification, de surveillance épidémiologique et de coordination des réponses, notamment via le renforcement du rôle du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) et de l'Autorité de préparation et de réaction en cas d'urgence sanitaire (HERA). Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une harmonisation accrue des procédures nationales avec les mécanismes européens, notamment en matière de déclaration des alertes et d'achats conjoints de contre-mesures médicales.

11 novembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à un rôle renforcé de l’Agence européenne des médicaments dans la préparation aux crises et la gestion de celles-ci en ce qui concerne les médicaments et les dispositifs médicaux

Cette proposition de règlement vise à renforcer les compétences de l'Agence européenne des médicaments (EMA) pour anticiper et gérer les crises sanitaires liées aux médicaments et dispositifs médicaux. Elle instaure un cadre de surveillance renforcée, de gestion des pénuries et de coordination des essais cliniques, afin d'assurer une réponse rapide et harmonisée au sein de l'UE face aux menaces pour la santé publique.

11 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques MON 87427, MON 89034, MIR162 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision d’exécution (UE) 2018/1111, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D068777/01 — 2020/2836(RSP))

Le Parlement européen s'oppose, par cette résolution, au projet de décision d'exécution de la Commission visant à autoriser la mise sur le marché de plusieurs maïs génétiquement modifiés (MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 et leurs combinaisons). Cette opposition, fondée sur le règlement (CE) n° 1829/2003, conteste la conformité de l'autorisation projetée avec le droit de l'Union, notamment en matière d'évaluation des risques et de protection de l'environnement et de la santé. En conséquence, le Parlement invite la Commission à retirer ou modifier son projet, ce qui bloque temporairement la procédure d'autorisation.

11 novembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) nº 851/2004 instituant un Centre européen de prévention et de contrôle des maladies

Cette proposition législative vise à renforcer le mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) en élargissant ses compétences en matière de surveillance épidémiologique, de préparation et de réponse aux menaces sanitaires transfrontières. Elle prévoit notamment la création d'un réseau de laboratoires de référence et d'un groupe de travail sur les urgences sanitaires, ainsi qu'un renforcement des capacités de l'ECDC à formuler des recommandations et à coordonner les mesures nationales. Pour le professionnel du droit français, ce texte implique une adaptation des mécanismes de coopération sanitaire avec les autorités européennes et une potentielle révision des procédures nationales de déclaration et de gestion des crises sanitaires.

11 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D068779/01 — 2020/2838(RSP))

Le Parlement européen s'oppose au projet de décision d'exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié SYHT0H2, estimant que cette autorisation excède les compétences conférées par le règlement (CE) n° 1829/2003. Cette résolution, adoptée en application de l'article 112 du règlement intérieur du Parlement, vise à bloquer l'autorisation au motif que la Commission n'a pas respecté le principe de précaution et les exigences en matière d'évaluation des risques à long terme pour la santé et l'environnement. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le contrôle politique exercé par le Parlement sur les décisions d'exécution de la Commission dans le cadre de la procédure de comitologie, et souligne les tensions récurrentes entre les institutions européennes sur l'interprétation du règlement OGM.

11 novembre 2020

Résolution législative du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole relatif à la mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et la République du Sénégal (13484/2019 — C9-0178/2019 — 2019/0226(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion du protocole de mise en œuvre de l'accord de pêche durable entre l'UE et le Sénégal. Ce texte autorise l'accès des navires européens aux eaux sénégalaises pour la pêche thonière et au chalut, en contrepartie d'une contribution financière et sectorielle de l'Union. Pour le professionnel du droit français, cette résolution confirme la validité juridique de l'acte et permet son entrée en vigueur, ouvrant des droits d'exploitation pour les armements concernés.

11 novembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9996 — Trenitalia/Netinera Deutschland) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 380/09

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par laquelle Trenitalia SpA acquiert le contrôle exclusif de Netinera Deutschland GmbH. Cette opération est examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations et est susceptible de bénéficier de la procédure simplifiée. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations.

11 novembre 2020

P9_TA(2020)0301 Amélioration de la coopération entre les services publics de l’emploi (SPE) ***I Résolution législative du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 573/2014/UE relative à l’amélioration de la coopération entre les services publics de l’emploi (SPE) (COM(2019)0620 — C9-0117/2019 — 2019/0188(COD)) P9_TC1-COD(2019)0188 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 11 novembre 2020 en vue de l’adoption de la décision (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 573/2014/UE relative à l’amélioration de la coopération entre les services publics de l’emploi (SPE)

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition modifiant la décision n° 573/2014/UE. Ce texte vise à prolonger et à renforcer le cadre de coopération entre les services publics de l'emploi (SPE) des États membres, notamment pour favoriser l'échange de bonnes pratiques et l'apprentissage mutuel. Pour un professionnel du droit français, cette modification consolide le réseau européen des SPE, ce qui a des implications directes sur les obligations de coopération de Pôle emploi (France Travail) avec ses homologues européens.

11 novembre 2020

Résolution législative du Parlement européen du 11 novembre 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union européenne, de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et la République des Seychelles et de son protocole de mise en œuvre (2020-2026) (05243/2020 — C9-0073/2020 — 2020/0002(NLE))

Le Parlement européen a approuvé la conclusion de l'accord de partenariat pour une pêche durable entre l'UE et les Seychelles, ainsi que son protocole de mise en œuvre pour la période 2020-2026. Ce texte autorise l'Union à appliquer cet accord qui permet aux navires européens d'accéder aux eaux seychelloises en contrepartie d'une contribution financière et d'un soutien sectoriel. Pour un professionnel du droit français, cette résolution constitue l'étape finale de la procédure d'approbation parlementaire, rendant l'accord applicable et ouvrant la voie à son exécution par les opérateurs économiques.

11 novembre 2020