Droit européen — EUR-Lex

Affaire T-151/18: Arrêt du Tribunal du 28 octobre 2020 — Ben Ali/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises au regard de la situation en Tunisie – Mesures prises à l’encontre de personnes responsables de détournements de fonds publics et des personnes et entités associées – Liste des personnes, entités et organismes auxquels s’applique le gel des fonds – Maintien du nom du requérant sur la liste – Droits de la défense – Droit à une protection juridictionnelle effective – Délai raisonnable de jugement – Base factuelle suffisante – Délais de recours – Aide juridictionnelle – Effet suspensif – Recevabilité – Conditions»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 28 octobre 2020 dans l'affaire T-151/18 (Ben Ali/Conseil) confirme le maintien des mesures restrictives (gel des fonds) à l'encontre de l'ancien président tunisien, en jugeant que le Conseil a fourni une base factuelle suffisante concernant les détournements de fonds publics. Le Tribunal écarte les moyens tirés de la violation des droits de la défense et du droit à un procès dans un délai raisonnable, tout en précisant les conditions de recevabilité du recours et les règles applicables à l'aide juridictionnelle et à l'effet suspensif. Cette décision rappelle l'importance pour le juge de l'Union de contrôler le bien-fondé des motifs retenus par le Conseil pour le maintien de sanctions ciblées.

28 octobre 2020

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 28 octobre 2020.#Pirelli & C. SpA contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché européen des câbles électriques – Répartition du marché dans le cadre de projets – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 23, paragraphe 2 – Pouvoirs de la Commission européenne en matière d’amendes – Imputabilité de l’infraction – Présomption de l’exercice effectif d’une influence déterminante – Obligation de motivation – Droits fondamentaux – Bénéfice d’ordre ou de discussion – Compétence de pleine juridiction.#Affaire C-611/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de Pirelli & C. SpA contre l'amende infligée par la Commission pour sa participation à une entente sur le marché des câbles électriques. Elle confirme que la Commission peut présumer l'exercice effectif d'une influence déterminante d'une société mère sur sa filiale, sans devoir démontrer une faute personnelle de la mère, et que cette présomption n'est pas contraire aux droits fondamentaux. L'arrêt précise également que la Commission n'est pas tenue de motiver individuellement le montant de l'amende pour chaque entité au sein d'une unité économique.

28 octobre 2020

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 28 octobre 2020.#Pirelli & C. SpA contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché européen des câbles électriques – Répartition du marché dans le cadre de projets – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 23, paragraphe 2 – Pouvoirs de la Commission européenne en matière d’amendes – Imputabilité de l’infraction – Présomption de l’exercice effectif d’une influence déterminante – Obligation de motivation – Droits fondamentaux – Bénéfice d’ordre ou de discussion – Compétence de pleine juridiction.#Affaire C-611/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de Pirelli & C. SpA contre l'arrêt du Tribunal confirmant l'amende qui lui avait été infligée pour sa participation à une entente sur le marché des câbles électriques. L'arrêt précise les conditions d'application de la présomption d'exercice effectif d'une influence déterminante d'une société mère sur sa filiale, permettant d'imputer l'infraction à la société mère, et rappelle l'étendue du contrôle de pleine juridiction de la Cour sur les sanctions en matière de concurrence.

28 octobre 2020

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 28 octobre 2020.#Pegaso Srl Servizi Fiduciari e.a. contre Poste Tutela SpA.#Renvoi préjudiciel – Passation de marchés dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux – Directive 2014/25/UE – Article 13 – Activités liées à la fourniture de services postaux – Entités adjudicatrices – Entreprises publiques – Recevabilité.#Affaire C-521/18.

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'« entreprise publique » au sens de la directive 2014/25/UE relative aux marchés dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux. Elle juge qu'une société, même détenue majoritairement par l'État, n'est pas nécessairement soumise aux règles de passation des marchés si elle exerce une activité dans un secteur concurrentiel sans bénéficier de droits spéciaux ou exclusifs. Cet arrêt clarifie les conditions dans lesquelles une entité publique doit être qualifiée d'entité adjudicatrice pour les services postaux.

28 octobre 2020

Affaire C-611/18 P: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 28 octobre 2020 — Pirelli & C. SpA / Commission européenne, Prysmian Cavi e Sistemi Srl [Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché européen des câbles électriques – Répartition du marché dans le cadre de projets – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 23, paragraphe 2 – Pouvoirs de la Commission européenne en matière d’amendes – Imputabilité de l’infraction – Présomption de l’exercice effectif d’une influence déterminante – Obligation de motivation – Droits fondamentaux – Bénéfice d’ordre ou de discussion – Compétence de pleine juridiction]

La Cour de justice de l'Union européenne confirme l'arrêt du Tribunal rejetant le recours de Pirelli & C. SpA contre la décision de la Commission lui infligeant une amende pour participation à une entente sur le marché des câbles électriques. L'arrêt précise les conditions d'imputabilité d'une infraction à une société mère via la présomption d'exercice effectif d'une influence déterminante sur sa filiale, et rappelle l'étendue du contrôle de pleine juridiction du juge de l'Union sur les amendes.

28 octobre 2020

Affaire C-521/18: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 28 octobre 2020 (demande de décision préjudicielle du Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Italie) — Pegaso Srl Servizi Fiduciari, Sistemi di Sicurezza Srl, YW / Poste Tutela SpA (Renvoi préjudiciel – Passation de marchés dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux – Directive 2014/25/UE – Article 13 – Activités liées à la fourniture de services postaux – Entités adjudicatrices – Entreprises publiques – Recevabilité)

L'arrêt C-521/18 de la CJUE précise la notion d'« entreprise publique » au sens de la directive 2014/25/UE, en jugeant que la qualification d'une entité comme adjudicatrice dans le secteur postal dépend de l'influence dominante qu'une autorité publique exerce sur elle, notamment par le contrôle de sa gestion ou de son financement. La Cour clarifie également que les activités de services postaux, y compris les services de courrier express et de logistique, relèvent du champ d'application de la directive, ce qui impose aux entités concernées de respecter les règles de passation des marchés publics.

28 octobre 2020

Règlement (CE) no 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, modifiant et abrogeant les directives 67/548/CEE et 1999/45/CE et modifiant le règlement (CE) no 1907/2006 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement (CLP) harmonise au niveau européen la classification, l'étiquetage et l'emballage des substances et mélanges chimiques, en transposant le Système général harmonisé (SGH) des Nations Unies. Il impose aux fabricants et importateurs de déterminer les dangers de leurs produits et de les communiquer via des pictogrammes, mentions de danger et conseils de prudence normalisés. Pour le praticien français, ce texte est fondamental car il régit les obligations de sécurité des produits chimiques mis sur le marché, avec des implications directes en matière de responsabilité civile et pénale.

28 octobre 2020

Règlement (CE) no 1333/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 sur les additifs alimentaires (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement établit une liste positive des additifs alimentaires autorisés dans l'Union européenne, définissant leurs conditions d'emploi et les limites maximales applicables. Il harmonise les règles d'utilisation des additifs dans les denrées alimentaires, en fixant des critères de pureté et des exigences d'étiquetage. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la référence directe pour contrôler la conformité des produits alimentaires mis sur le marché.

28 octobre 2020

Règlement (UE) 2020/1565 (version consolidée)

28 octobre 2020

Décision (UE) 2020/1603 du Conseil du 28 octobre 2020 portant nomination d’un suppléant du Comité des régions, proposé par la République italienne

La décision (UE) 2020/1603 du Conseil nomme un suppléant italien au Comité des régions pour la durée du mandat restant. Ce texte met en œuvre une procédure de remplacement au sein de cet organe consultatif de l'UE, garantissant la représentation des collectivités régionales et locales italiennes. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'un acte de routine de nomination, sans impact normatif direct sur le droit national.

28 octobre 2020

Décision (UE) 2020/1573 de la Commission du 28 octobre 2020 modifiant la décision (UE) 2020/491 relative à la franchise des droits à l’importation et à l’exonération de la TVA sur les importations octroyées pour les marchandises nécessaires à la lutte contre les effets de la pandémie de COVID-19 au cours de l’année 2020 [notifiée sous le numéro C(2020) 7511]

Cette décision prolonge et ajuste le régime de franchise de droits d'importation et d'exonération de TVA pour les marchandises nécessaires à la lutte contre la pandémie de COVID-19, initialement prévu pour 2020. Elle permet aux États membres, dont la France, de continuer à importer en franchise des équipements médicaux et de protection, tout en précisant les conditions d'application pour les autorités nationales et les organismes agréés.

28 octobre 2020

Décision (UE) 2020/1601 du Conseil du 28 octobre 2020 portant nomination d’un suppléant du Comité des régions, proposé par la République d’Estonie

Cette décision du Conseil de l'Union européenne nomme un suppléant estonien au Comité des régions pour la durée du mandat restant, conformément aux propositions de la République d'Estonie. Elle vise à assurer la continuité de la représentation des collectivités régionales et locales estoniennes au sein de cet organe consultatif de l'UE.

28 octobre 2020

Décision d’exécution (UE) 2020/1574 de la Commission du 28 octobre 2020 modifiant la décision d’exécution (UE) 2019/450 en ce qui concerne la publication des références des documents d’évaluation européens pour les systèmes d’étanchéité, les ETIC, les joints de dilatation destinés aux ponts routiers, les kits pour construction à ossature bois, les produits ignifuges et d’autres produits de construction (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette décision d'exécution met à jour la liste des Documents d'Évaluation Européens (EAD) publiés au Journal Officiel de l'UE, en ajoutant de nouvelles références pour des produits de construction spécifiques (systèmes d'étanchéité, ETIC, joints de dilatation, ossature bois, produits ignifuges). Elle permet aux fabricants d'obtenir un Agrément Technique Européen (ATE) pour ces produits, facilitant ainsi leur mise sur le marché et leur libre circulation dans l'Espace Économique Européen.

28 octobre 2020

Décision (UE) 2020/1731 du Conseil du 28 octobre 2020 portant nomination d’un membre du Comité des régions, proposé par la République fédérale d’Allemagne

Cette décision du Conseil de l'Union européenne nomme un nouveau membre allemand au Comité des régions, en remplacement d'un membre démissionnaire. Elle désigne spécifiquement M. Thomas Kufen, représentant de la ville d'Essen, pour la durée restante du mandat, soit jusqu'au 25 janvier 2025. Ce texte constitue un acte de nomination individuelle sans portée normative générale.

28 octobre 2020

Recommandation (UE) 2020/1595 de la Commission du 28 octobre 2020 sur les stratégies de dépistage de la COVID-19, notamment l’utilisation de tests rapides de détection d’antigènes

Cette recommandation de la Commission européenne, adoptée le 28 octobre 2020, définit des orientations pour les États membres sur les stratégies de dépistage de la COVID-19. Elle préconise l'utilisation de tests rapides de détection d'antigènes comme complément aux tests PCR, en particulier dans les situations où les capacités de laboratoire sont limitées ou pour un dépistage rapide en population. Le texte vise à harmoniser les approches nationales de dépistage pour améliorer la détection précoce des cas et la surveillance épidémiologique au sein de l'Union européenne.

28 octobre 2020

Décision de la Commission du 28/10/2020 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9953 - CALSTRS / ALTITUDE GROUP / AI THD) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 28 octobre 2020, autorise la concentration entre CALSTRS, Altitude Group et AI THD, la jugeant compatible avec le marché intérieur au sens du règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations. L'opération, notifiée sous l'affaire M.9953, n'est pas susceptible d'entraver une concurrence effective dans l'Espace économique européen ou une partie substantielle de celui-ci. Seule la version anglaise de ce texte fait foi.

28 octobre 2020

Acte préparatoire — 52020SC0259

28 octobre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les mesures supplémentaires en réaction à la COVID-19

Cette communication de la Commission européenne propose des mesures complémentaires pour faire face à la pandémie de COVID-19, notamment en matière de tests, de traçage des contacts et de stratégies de vaccination. Elle vise à renforcer la coordination entre États membres pour faciliter la libre circulation et harmoniser les restrictions sanitaires. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de base aux futures recommandations et actes délégués de la Commission, pouvant influencer l'interprétation des règles nationales en matière de police sanitaire et de libertés publiques.

28 octobre 2020

Retrait de la notification d’une opération de concentration (Affaire M.9748 — KKR/Dentix Health Corporation) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 362/01

La Commission européenne a retiré la notification de l'opération de concentration entre KKR et Dentix Health Corporation, initialement soumise pour examen. Ce retrait met fin à la procédure d'autorisation préalable au titre du règlement européen sur les concentrations, sans que la Commission n'ait pris de décision sur le fond. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération n'est plus soumise au contrôle de la Commission et que les parties peuvent, le cas échéant, soumettre un nouveau projet de concentration.

28 octobre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9929 — EDP/Viesgo) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 383/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Viesgo par EDP. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen de l'énergie. Le texte, pertinent pour l'EEE, confirme la compatibilité de l'acquisition avec le marché intérieur.

28 octobre 2020