Droit européen — EUR-Lex

Règlement (CE) no 881/2002 du Conseil du 27 mai 2002 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida

Ce règlement impose des mesures restrictives, notamment le gel des fonds et des ressources économiques, à l'encontre des personnes et entités désignées comme étant liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida. Il transpose en droit de l'Union européenne les sanctions adoptées par le Conseil de sécurité des Nations unies, en interdisant également la mise à disposition de fonds ou de services financiers à ces personnes. La version consolidée intègre les modifications successives, dont la mise à jour régulière des listes de personnes et entités ciblées.

11 mars 2020

Affaire C-56/18 P: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 11 mars 2020 — Commission européenne / Gmina Miasto Gdynia, Port Lotniczy Gdynia Kosakowo sp. z o.o., République de Pologne (Pourvoi – Aides d’État – Article 108, paragraphe 2, TFUE – Aide à l’investissement – Aide au fonctionnement – Infrastructures aéroportuaires – Financement public accordé par les communes de Gdynia et de Kosakowo en faveur de la reconversion de l’aéroport de Gdynia-Kosakowo – Décision de la Commission européenne – Aide incompatible avec le marché intérieur – Ordre de récupération de l’aide – Annulation par le Tribunal de l’Union européenne – Formalité substantielle – Droits procéduraux des parties intéressées)

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal qui avait lui-même annulé la décision de la Commission européenne ordonnant la récupération d'aides d'État illégales accordées par les communes polonaises de Gdynia et Kosakowo pour la reconversion de l'aéroport de Gdynia-Kosakowo. La Cour a jugé que le Tribunal avait violé les droits procéduraux des parties intéressées en ne respectant pas les exigences de forme substantielle, et a renvoyé l'affaire devant le Tribunal pour un nouvel examen. Cette décision rappelle l'importance du respect des formalités procédurales dans le contrôle juridictionnel des décisions de la Commission en matière d'aides d'État.

11 mars 2020

Affaire C-511/17: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 11 mars 2020 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Törvényszék — Hongrie) — Györgyné Lintner / UniCredit Bank Hungary Zrt. (Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Directive 93/13/CEE – Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs – Contrat de prêt libellé en devise – Article 4, paragraphe 1 – Prise en compte de toutes les autres clauses du contrat aux fins de l’appréciation du caractère abusif de la clause attaquée – Article 6, paragraphe 1 – Examen d’office par le juge national du caractère abusif des clauses figurant dans le contrat – Portée)

Dans l'arrêt C-511/17, la CJUE précise que, pour apprécier le caractère abusif d'une clause dans un contrat de prêt en devise, le juge national doit prendre en compte l'ensemble des autres clauses du contrat, conformément à l'article 4, paragraphe 1, de la directive 93/13. Elle rappelle également que l'examen d'office du caractère abusif des clauses, prévu à l'article 6, paragraphe 1, impose au juge d'évaluer toutes les clauses du contrat, et non pas seulement celle contestée par le consommateur, afin d'assurer une protection effective.

11 mars 2020

Règlement (UE) 2013/1306

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 11 mars 2020.#SF.#Renvoi préjudiciel – Coopération judiciaire en matière pénale – Décision-cadre 2002/584/JAI – Mandat d’arrêt européen – Article 5, point 3 – Remise subordonnée à la condition que la personne concernée soit renvoyée dans l’État membre d’exécution afin d’y subir la peine ou la mesure de sûreté privatives de liberté qui serait prononcée à son encontre dans l’État membre d’émission – Moment du renvoi – Décision-cadre 2008/909/JAI – Article 3, paragraphe 3 – Champ d’application – Article 8 – Adaptation de la condamnation prononcée dans l’État membre d’émission – Article 25 – Exécution d’une condamnation dans le cadre de l’article 5, point 3, de la décision‑cadre 2002/584/JAI.#Affaire C-314/18.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que la condition de renvoi prévue à l'article 5, point 3, de la décision-cadre 2002/584/JAI (mandat d'arrêt européen) impose que la personne remise soit renvoyée dans l'État membre d'exécution pour y subir la peine privative de liberté prononcée dans l'État d'émission, et ce, quel que soit le moment où cette peine est exécutée. Elle clarifie également que la décision-cadre 2008/909/JAI relative à l'exécution des condamnations pénales s'applique à ce renvoi, permettant à l'État d'exécution d'adapter la peine conformément à son droit national, sous réserve du respect des droits fondamentaux.

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 11 mars 2020.#Commission européenne contre Gmina Miasto Gdynia et Port Lotniczy Gdynia Kosakowo sp. z o.o.#Pourvoi – Aides d’État – Article 108, paragraphe 2, TFUE – Aide à l’investissement – Aide au fonctionnement – Infrastructures aéroportuaires – Financement public accordé par les communes de Gdynia et de Kosakowo en faveur de la reconversion de l’aéroport de Gdynia-Kosakowo – Décision de la Commission européenne – Aide incompatible avec le marché intérieur – Ordre de récupération de l’aide – Annulation par le Tribunal de l’Union européenne – Formalité substantielle – Droits procéduraux des parties intéressées.#Affaire C-56/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne annule l'arrêt du Tribunal qui avait invalidé la décision de la Commission ordonnant la récupération d'aides d'État illégales accordées à l'aéroport de Gdynia-Kosakowo. Elle rappelle que la violation des droits procéduraux des parties intéressées, notamment l'absence d'ouverture de la procédure formelle d'examen, constitue une formalité substantielle justifiant l'annulation de la décision de la Commission. Cet arrêt précise ainsi les conditions de recevabilité des recours contre les décisions de la Commission en matière d'aides d'État et l'étendue du contrôle juridictionnel.

11 mars 2020

Directive (UE) 2014/41

11 mars 2020

Affaire C-454/18: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 11 mars 2020 (demande de décision préjudicielle du Förvaltningsrätten i Linköping — Suède) — Baltic Cable AB / Energimarknadsinspektionen [Renvoi préjudiciel – Marché intérieur de l’électricité – Directive 2009/72/CE – Transport d’électricité – Notion de «gestionnaire de réseau de transport» – Règlement (CE) n° 714/2009 – Interconnexion – Ligne de transport reliant les réseaux de transport nationaux des États membres – Article 16, paragraphe 6 – Champ d’application – Utilisation des recettes résultant de l’attribution de la capacité des interconnexions – Entreprise exploitant uniquement une ligne à haute tension transfrontalière assurant l’interconnexion de deux réseaux de transport nationaux]

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'une entreprise exploitant uniquement une ligne à haute tension transfrontalière reliant deux réseaux de transport nationaux doit être qualifiée de « gestionnaire de réseau de transport » au sens de la directive 2009/72. Par conséquent, les recettes issues de l'attribution de la capacité de cette interconnexion sont soumises aux obligations de l'article 16, paragraphe 6, du règlement (CE) n° 714/2009, qui impose leur utilisation pour garantir la disponibilité de la capacité ou pour réduire les tarifs de réseau. Cette décision clarifie le champ d'application des règles sur l'utilisation des recettes d'interconnexion pour les infrastructures transfrontalières.

11 mars 2020

Décision relative à l’évaluation des conditions de déclenchement d’une procédure de résolution en ce qui concerne AS PNB Banka 2020/C 81/04

La Commission européenne a adopté une décision évaluant les conditions de déclenchement d'une procédure de résolution concernant la banque lettone AS PNB Banka. Elle conclut que les conditions n'étaient pas remplies, car la banque ne faisait pas face à une défaillance avérée ou prévisible justifiant une action de résolution dans l'intérêt public. Cette décision clarifie l'interprétation des critères de résolution bancaire prévus par le mécanisme de résolution unique (MRU).

11 mars 2020

Publication d’une demande d’enregistrement d’une dénomination en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires 2020/C 81/05

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) au titre du règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou tiers intéressé de contester l'enregistrement. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une étape procédurale clé dans la protection d'un produit agricole ou alimentaire spécifique au niveau européen.

11 mars 2020

Affaires jointes C-694/18 à C-697/18: Ordonnance du président de la Cour du 11 mars 2020 (demandes de décision préjudicielle du Tribunal Económico Administrativo Central — Espagne) — Ente Público Radio Televisión Madrid (C-694/18), Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) (C-695/18), Radiotelevisión del Principado de Asturias S.A.U. (C-696/18), Ente Público de Radiotelevisión de Castilla La Mancha (C-697/18) / Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT)

Cette ordonnance du président de la CJUE, rendue dans les affaires jointes C-694/18 à C-697/18, porte sur des demandes de décision préjudicielle du Tribunal Económico Administrativo Central espagnol. Elle concerne le traitement fiscal des entités publiques de radiodiffusion régionale espagnoles (comme Radio Televisión Madrid) et leur assujettissement à la TVA, en lien avec le droit de l'Union européenne. La décision clarifie les conditions dans lesquelles ces organismes peuvent être considérés comme des autorités publiques agissant en tant que telles, ce qui a des implications directes pour l'application des exonérations de TVA en droit français.

11 mars 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9684 — Parks Bottom/Omers/Accor/Fairmont Hotels) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 419/06

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Fairmont Hotels par Parks Bottom, Omers et Accor. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen pertinent. Le texte, publié au Journal officiel, constitue un acte préparatoire officialisant la non-opposition de la Commission à cette transaction.

11 mars 2020

Décision de la Commission du 11/03/2020 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9731 - ASE / ASTEELFLASH ) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 11 mars 2020, autorise la concentration entre ASE et Asteelflash en la déclarant compatible avec le marché intérieur. L'opération a été examinée au regard du règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations, et la Commission a conclu qu'elle n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective. Seule la version anglaise de ce texte fait foi.

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 11 mars 2020.#Baltic Cable AB contre Energimarknadsinspektionen.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Förvaltningsrätten i Linköping.#Renvoi préjudiciel – Marché intérieur de l’électricité – Directive 2009/72/CE – Transport d’électricité – Notion de “gestionnaire de réseau de transport” – Règlement (CE) no 714/2009 – Interconnexion – Ligne de transport reliant les réseaux de transport nationaux des États membres – Article 16, paragraphe 6 – Champ d’application – Utilisation des recettes résultant de l’attribution de la capacité des interconnexions – Entreprise exploitant uniquement une ligne à haute tension transfrontalière assurant l’interconnexion de deux réseaux de transport nationaux.#Affaire C-454/18.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise qu'une entreprise exploitant uniquement une ligne à haute tension transfrontalière assurant l'interconnexion de deux réseaux de transport nationaux doit être qualifiée de "gestionnaire de réseau de transport" au sens de la directive 2009/72. En conséquence, elle est soumise aux obligations du règlement (CE) n° 714/2009, notamment en ce qui concerne l'utilisation des recettes issues de l'attribution des capacités d'interconnexion, qui doivent être utilisées pour garantir la disponibilité effective de ces capacités ou pour réduire les tarifs de réseau.

11 mars 2020

Avis à l’attention de Jamaah Ansharut Daulah, Islamic State in Iraq and the Levant — Libya et Islamic State in Iraq and the Levant — Yemen, dont les noms ont été ajoutés à la liste visée aux articles 2, 3 et 7 du règlement (CE) no 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées aux organisations EIIL (Daech) et Al-Qaida en vertu du règlement d’exécution (UE) 2020/390 de la Commission 2020/C 81/06

Cet avis informe les entités Jamaah Ansharut Daulah, Islamic State in Iraq and the Levant – Libya et Islamic State in Iraq and the Levant – Yemen de leur inscription sur la liste européenne des personnes et entités liées à l'EIIL (Daech) et à Al-Qaida, en application du règlement (CE) n° 881/2002. Cette inscription, effectuée par le règlement d'exécution (UE) 2020/390, entraîne le gel de leurs fonds et ressources économiques au sein de l'Union européenne.

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 11 mars 2020.#Györgyné Lintner contre UniCredit Bank Hungary Zrt.#Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Directive 93/13/CEE – Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs – Contrat de prêt libellé en devise – Article 4, paragraphe 1 – Prise en compte de toutes les autres clauses du contrat aux fins de l’appréciation du caractère abusif de la clause attaquée – Article 6, paragraphe 1 – Examen d’office par le juge national du caractère abusif des clauses figurant dans le contrat – Portée.#Affaire C-511/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que, pour apprécier le caractère abusif d'une clause dans un contrat de prêt libellé en devise, le juge national doit prendre en compte l'ensemble des autres clauses du contrat, conformément à l'article 4, paragraphe 1, de la directive 93/13/CEE. Elle rappelle également que l'obligation d'examiner d'office le caractère abusif des clauses, prévue à l'article 6, paragraphe 1, impose au juge national d'étendre cet examen à toutes les clauses du contrat, et non à la seule clause contestée par le consommateur.

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 11 mars 2020.#SF.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le rechtbank Amsterdam.#Renvoi préjudiciel – Coopération judiciaire en matière pénale – Décision-cadre 2002/584/JAI – Mandat d’arrêt européen – Article 5, point 3 – Remise subordonnée à la condition que la personne concernée soit renvoyée dans l’État membre d’exécution afin d’y subir la peine ou la mesure de sûreté privatives de liberté qui serait prononcée à son encontre dans l’État membre d’émission – Moment du renvoi – Décision-cadre 2008/909/JAI – Article 3, paragraphe 3 – Champ d’application – Article 8 – Adaptation de la condamnation prononcée dans l’État membre d’émission – Article 25 – Exécution d’une condamnation dans le cadre de l’article 5, point 3, de la décision‑cadre 2002/584/JAI.#Affaire C-314/18.

Cet arrêt de la CJUE précise les modalités d'exécution d'un mandat d'arrêt européen (MAE) lorsque la remise est subordonnée à la condition que la personne soit renvoyée dans l'État d'exécution pour y purger la peine qui sera prononcée dans l'État d'émission. La Cour clarifie que le renvoi doit intervenir après que la condamnation est devenue définitive dans l'État d'émission, et non à un stade antérieur de la procédure pénale.

11 mars 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/393 de la Commission du 11 mars 2020 modifiant l’annexe I du règlement (CE) no 798/2008 en ce qui concerne les mentions relatives à la Russie sur la liste des pays tiers, territoires, zones ou compartiments en provenance desquels certains produits de volailles peuvent être importés dans l’Union ou transiter par celle-ci, pour ce qui est de la maladie de Newcastle (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution modifie l'annexe I du règlement (CE) n° 798/2008 afin de mettre à jour les conditions sanitaires applicables à la Russie concernant la maladie de Newcastle. Il actualise les mentions relatives à ce pays sur la liste des territoires autorisés à exporter ou faire transiter des produits de volailles vers l'Union européenne. Cette modification vise à garantir que seuls les produits provenant de zones indemnes de la maladie de Newcastle puissent entrer sur le marché européen.

11 mars 2020

Affaire C-160/18: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 11 mars 2020 (demande de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden — Pays-Bas) — X BV / Staatssecretaris van Financiën [Renvoi préjudiciel – Union douanière et tarif douanier commun – Règlement (CE) no 1234/2007 – Règlement (CE) no 1484/95 – Importation de viande de volaille congelée originaire du Brésil – Recouvrement a posteriori des droits additionnels à l’importation – Mécanisme de vérification – Méthode de calcul des droits additionnels]

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cet arrêt, les modalités de calcul et de recouvrement a posteriori des droits additionnels à l'importation de viande de volaille congelée originaire du Brésil, en application des règlements (CE) n° 1234/2007 et n° 1484/95. Elle clarifie le mécanisme de vérification du prix réel à l'importation et la méthode de calcul des droits additionnels, notamment en cas de doute sur la valeur déclarée. Cette décision a une portée directe pour les opérateurs français important des produits agricoles soumis à des droits additionnels, en encadrant strictement les conditions de leur recouvrement rétroactif par les autorités douanières.

11 mars 2020

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 11 mars 2020.#Györgyné Lintner contre UniCredit Bank Hungary Zrt.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Fővárosi Törvényszék.#Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Directive 93/13/CEE – Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs – Contrat de prêt libellé en devise – Article 4, paragraphe 1 – Prise en compte de toutes les autres clauses du contrat aux fins de l’appréciation du caractère abusif de la clause attaquée – Article 6, paragraphe 1 – Examen d’office par le juge national du caractère abusif des clauses figurant dans le contrat – Portée.#Affaire C-511/17.

Cet arrêt de la CJUE précise que, pour apprécier le caractère abusif d'une clause dans un contrat de prêt en devise, le juge national doit examiner l'ensemble du contrat, y compris ses autres clauses. Il rappelle également que le juge national a l'obligation d'examiner d'office le caractère abusif de toutes les clauses contractuelles, sans se limiter à celles soulevées par les parties.

11 mars 2020