Droit européen — EUR-Lex
23 208textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPTRE IV — LA COOPÉRATION AVEC LES PAYS TIERS ET L'AIDE HUMANITAIRE - Section 2 — La coopération économique, financière et technique avec les pays tiers - Article III - 320
L'article III-320 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le cadre de la coopération économique, financière et technique de l'Union avec les pays tiers autres que les pays en développement. Il prévoit que cette coopération vise à soutenir le développement durable de ces pays, leur intégration harmonieuse dans l'économie mondiale et la lutte contre la pauvreté. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique pour les actions de l'UE en matière d'aide et de partenariat avec des États comme les puissances émergentes ou les pays industrialisés.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 307
Cet article III-307 du traité constitutionnel européen (non ratifié) définit le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il établit que les États membres soutiennent activement et sans réserve la PESC dans un esprit de loyauté et de solidarité mutuelle, et s'abstiennent de toute action contraire aux intérêts de l'Union. Il prévoit également que le Conseil européen identifie les intérêts stratégiques de l'Union et fixe les objectifs de sa politique étrangère.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE VI — ACCORDS INTERNATIONAUX - Article III - 324
L'article III-324 de la Constitution européenne fixe la procédure de conclusion des accords internationaux par l'Union. Il prévoit que le Conseil statue à la majorité qualifiée sur proposition du ministre des Affaires étrangères de l'Union, après approbation du Parlement européen pour les accords les plus importants. Ce texte encadre donc strictement la compétence externe de l'Union et les conditions de vote au Conseil.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPTRE IV — LA COOPÉRATION AVEC LES PAYS TIERS ET L'AIDE HUMANITAIRE - Section 1 — La coopération au développement - Article III - 317
L'article III-317 du traité constitutionnel européen définit les objectifs et principes de la coopération au développement de l'Union, visant principalement la réduction et, à terme, l'éradication de la pauvreté. Il établit que cette politique doit être menée dans le cadre des principes et objectifs de l'action extérieure de l'Union, en complétant celles des États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte pose les bases juridiques de l'aide au développement européenne, en insistant sur la cohérence avec les autres politiques extérieures et le respect des engagements internationaux.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 303
Cet article III-303 du traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il précise que l'Union élabore et met en œuvre cette politique, laquelle est soumise à des règles et procédures spécifiques, distinctes des autres actions extérieures. Pour un professionnel du droit français, ce texte pose les bases de l'action diplomatique et sécuritaire de l'Union, en insistant sur la compétence des États membres et le rôle central du Conseil européen et du Conseil.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 297
Cet article du traité constitutionnel européen prévoit que les États membres se consultent mutuellement au sein du Conseil européen et du Conseil de l'Union sur toute question de politique étrangère et de sécurité présentant un intérêt général, afin de définir une approche commune. Il constitue le fondement procédural de la coordination intergouvernementale en matière de PESC, rappelant l'obligation de solidarité politique entre États membres avant toute action ou position nationale susceptible d'affecter les intérêts de l'Union.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 295
L'article III-295 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il précise que l'Union conduit cette politique en respectant les valeurs, les intérêts fondamentaux et l'indépendance de l'Union, tout en veillant à la cohérence de son action extérieure. Ce texte constitue une base juridique essentielle pour comprendre le cadre institutionnel et les orientations stratégiques de la PESC, bien que le traité constitutionnel n'ait jamais été ratifié.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS D'APPLICATION GÉNÉRALE - Article III - 293
Cet article III-293 du traité constitutionnel européen (non ratifié) fixe le cadre de l'action extérieure de l'Union, en imposant le respect des principes de démocratie, d'État de droit et de droits de l'homme. Il prévoit que l'Union assure la cohérence entre ses différents domaines d'action extérieure et conclut des accords internationaux conformément à ces principes. Pour un professionnel du droit français, ce texte constituait la base juridique unifiée de la politique étrangère et de sécurité commune, aujourd'hui reprise dans le TUE et le TFUE.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 294
Cet article définit les modalités de mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), notamment le rôle central du Conseil européen et du Conseil de l'Union européenne dans la définition des orientations stratégiques et l'adoption des décisions nécessaires. Il précise également les règles de vote applicables, en principe à l'unanimité, et les exceptions permettant le vote à la majorité qualifiée. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue la clé de voûte procédurale de l'action extérieure de l'Union dans le domaine intergouvernemental.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 300
L'article III-300 du traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), notamment la sauvegarde des valeurs, des intérêts fondamentaux et de l'indépendance de l'Union. Il précise que l'Union assure la cohérence de son action extérieure et que les États membres soutiennent activement et sans réserve cette politique dans un esprit de loyauté et de solidarité mutuelle. Pour un professionnel du droit français, cet article pose le cadre juridique de la coopération intergouvernementale en matière de PESC, en insistant sur l'obligation de coordination et de non-contradiction des actions nationales avec les positions de l'Union.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE I - TITRE VII — LES FINANCES DE L'UNION - Article I - 54
L'article I-54 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe fixe le principe de la sincérité budgétaire, exigeant que le budget de l'Union soit établi et exécuté conformément à ce principe. Il dispose également que les recettes et dépenses de l'Union doivent être en équilibre, interdisant ainsi tout recours à l'emprunt pour financer le budget. Enfin, il prévoit que les crédits inscrits au budget sont autorisés pour la durée de l'exercice budgétaire, conformément au règlement financier.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE I - TITRE VI — LA VIE DÉMOCRATIQUE DE L'UNION - Article I - 45
Cet article I-45 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe pose le principe de la démocratie participative au sein de l'Union. Il institue un droit d'initiative citoyenne permettant à un million de ressortissants d'un nombre significatif d'États membres d'inviter la Commission européenne à soumettre une proposition législative. Ce mécanisme vise à renforcer la légitimité démocratique de l'Union en associant directement les citoyens au processus décisionnel.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 304
L'article III-304 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs généraux de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il dispose que l'Union élabore et mène une action extérieure visant à préserver la paix, renforcer la sécurité internationale, promouvoir la démocratie et l'État de droit, et respecter les principes de la Charte des Nations unies. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement juridique de la PESC, précisant le cadre dans lequel l'Union agit sur la scène internationale, avec des implications sur la coordination des positions des États membres et la mise en œuvre d'actions communes.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 299
L'article III-299 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les modalités de mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) par le Conseil européen et le Conseil de l'Union européenne. Il précise que le Conseil européen identifie les intérêts stratégiques de l'Union et fixe les objectifs de la PESC, tandis que le Conseil adopte les décisions nécessaires à leur mise en œuvre. Pour un professionnel du droit français, cet article structure la prise de décision en matière de politique étrangère au niveau européen, en distinguant les rôles respectifs des institutions.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE V — DOMAINES OÙ L'UNION PEUT DÉCIDER DE MENER UNE ACTION D'APPUI, DE COORDINATION OU DE COMPLÉMENT - Section 7 — Coopération administrative - Article III - 285
L'article III-285 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe constitue la base juridique permettant à l'Union de soutenir les efforts des États membres pour améliorer leur capacité administrative de mise en œuvre du droit de l'Union. Il autorise l'Union à adopter des mesures d'appui, notamment par l'échange d'informations et de fonctionnaires, ainsi que par des programmes de formation, tout en excluant toute harmonisation des dispositions législatives et réglementaires nationales. Cette disposition encadre strictement la coopération administrative comme un domaine d'action d'appui, de coordination ou de complément, respectant ainsi les compétences nationales en matière d'organisation administrative.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE IV — L'ASSOCIATION DES PAYS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER - Article III - 286
Cet article III-286 du traité constitutionnel européen définit les objectifs de l'association entre l'Union européenne et les pays et territoires d'outre-mer (PTOM). Il vise à promouvoir le développement économique et social de ces territoires, à établir des relations économiques étroites entre eux et l'Union, et à contribuer à la prospérité de leurs habitants, conformément aux principes de la Constitution.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE V — DOMAINES OÙ L'UNION PEUT DÉCIDER DE MENER UNE ACTION D'APPUI, DE COORDINATION OU DE COMPLÉMENT - Section 1 — Santé publique - Article III - 278
Cet article, issu du défunt Traité constitutionnel, définissait le cadre de l'action de l'Union européenne en matière de santé publique. Il précisait que l'UE pouvait compléter et soutenir les politiques nationales, notamment en encourageant la coopération entre États membres et en adoptant des mesures d'incitation pour protéger et améliorer la santé humaine. Sa portée était limitée, excluant toute harmonisation des législations nationales, ce qui signifie que les États membres conservaient la compétence principale pour organiser et financer leurs systèmes de santé.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 5 — Coopération policière - Article III - 276
L'article III-276 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe encadre la coopération policière au sein de l'Union, en prévoyant que les opérations conjointes et les échanges d'informations entre autorités nationales compétentes (policières, douanières ou autres) sont menés dans le respect des règles nationales et du droit de l'Union. Il précise que le Conseil européen peut définir les conditions et limites de cette coopération, notamment via Europol, tout en excluant toute harmonisation des législations pénales nationales en la matière. Pour un professionnel du droit français, ce texte pose les bases d'une coordination opérationnelle limitée, sans transférer de souveraineté répressive aux institutions européennes.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE IV — L'ASSOCIATION DES PAYS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER - Article III - 288
L'article III-288 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de l'association entre l'Union européenne et les pays et territoires d'outre-mer (PTOM), visant à promouvoir leur développement économique et social et à établir des relations économiques étroites. Il précise que cette association doit bénéficier aux populations des PTOM et répondre à leurs aspirations, tout en s'inscrivant dans le cadre plus large des politiques de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique des relations spécifiques entre l'UE et les PTOM, incluant des régimes douaniers et commerciaux particuliers.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE I — MARCHÉ INTÉRIEUR - Section 4 — Capitaux et paiements - Article III - 159
L'article III-159 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe interdit toute restriction aux mouvements de capitaux et aux paiements entre les États membres, ainsi qu'entre les États membres et les pays tiers. Cette disposition, qui reprend et codifie le principe de libre circulation des capitaux, vise à assurer le bon fonctionnement du marché intérieur en supprimant les entraves aux transactions financières transfrontalières. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement juridique permettant de contester toute mesure nationale restrictive, sous réserve des exceptions prévues par le traité (notamment pour des motifs d'ordre public ou de sécurité).
29 octobre 2004