Droit européen — EUR-Lex
23 208textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPTRE IV — LA COOPÉRATION AVEC LES PAYS TIERS ET L'AIDE HUMANITAIRE - Section 1 — La coopération au développement - Article III - 316
L'article III-316 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de la coopération au développement de l'Union, axés sur la réduction et, à terme, l'éradication de la pauvreté. Il précise que l'Union tient compte de ces objectifs dans toutes ses politiques externes et coordonne ses actions avec celles des États membres pour assurer la cohérence et la complémentarité de l'aide. Ce texte encadre donc le cadre juridique et politique de l'action extérieure de l'UE en matière de développement.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE VIII — MISE EN ŒUVRE DE LA CLAUSE DE SOLIDARITÉ - Article III - 329
L'article III-329 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe met en œuvre la clause de solidarité, permettant à l'Union d'agir pour prévenir les menaces terroristes ou les catastrophes naturelles ou d'origine humaine sur son territoire. Il prévoit que le Conseil, sur proposition conjointe de la Commission et du Haut Représentant, adopte les modalités de mise en œuvre de cette clause, y compris le recours aux moyens militaires. Ce texte encadre ainsi la réaction collective de l'Union face à des crises majeures affectant un État membre.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE VI — ACCORDS INTERNATIONAUX - Article III - 326
L'article III-326 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe fixe les règles de conclusion des accords internationaux par l'Union européenne. Il précise que ces accords sont négociés et conclus par la Commission ou le Ministre des Affaires étrangères de l'Union, sous le contrôle du Conseil, et soumis à l'approbation du Parlement européen dans certains cas. Ce texte encadre donc la compétence externe de l'Union, en définissant les procédures et les institutions compétentes pour engager l'UE sur la scène internationale.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE V — DOMAINES OÙ L'UNION PEUT DÉCIDER DE MENER UNE ACTION D'APPUI, DE COORDINATION OU DE COMPLÉMENT - Section 4 — Tourisme - Article III - 281
L'article III-281 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le cadre de l'action de l'Union dans le domaine du tourisme. Il précise que l'Union peut mener des actions visant à compléter et à soutenir l'action des États membres, en favorisant notamment la compétitivité des entreprises touristiques et la promotion de l'Europe en tant que destination. Cette disposition confère à l'Union une compétence d'appui, sans harmonisation des législations nationales, ce qui limite son intervention à des mesures de coordination et de complément.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE VI — LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES - Section 1 — Les institutions - Sous-section 1 — Le Parlement européen - Article III - 337
Cet article III-337 du traité constitutionnel européen définit les règles de composition et d'élection du Parlement européen, fixant un nombre maximal de 750 députés et une représentation dégressive proportionnelle. Il précise que les députés sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans, selon des modalités uniformes ou des principes communs à tous les États membres.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE VI — LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES - Section 1 — Les institutions - Sous-section 1 — Le Parlement européen - Article III - 336
Cet article du traité constitutionnel européen (non ratifié) fixe les règles de procédure du Parlement européen, notamment l'adoption de son règlement intérieur à la majorité de ses membres. Il prévoit également que les actes du Parlement sont adoptés selon les modalités prévues par le traité, renvoyant ainsi aux différentes procédures législatives (codécision, coopération, avis conforme). Pour un professionnel du droit français, cet article est la clé de voûte du fonctionnement interne du Parlement européen et de son rôle dans le processus décisionnel de l'Union.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 5 — Coopération policière - Article III - 277
L'article III-277 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le cadre de la coopération policière au sein de l'Union, en précisant que les États membres peuvent mener des opérations conjointes et que le Conseil peut adopter des mesures pour favoriser cette coopération. Il prévoit notamment la possibilité de créer des équipes communes d'enquête et d'établir des procédures pour les opérations transfrontalières, tout en respectant les droits fondamentaux et les systèmes juridiques nationaux. Ce texte constitue une base pour harmoniser et renforcer l'efficacité des actions policières entre États membres dans l'espace de liberté, de sécurité et de justice.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 5 — Coopération policière - Article III - 275
Cet article, issu du défunt Traité constitutionnel, définissait le cadre de la coopération policière opérationnelle entre les États membres. Il prévoyait notamment le développement d'un échange d'informations via le système d'information Schengen (SIS) et la mise en place d'équipes communes d'enquête. Bien que non entré en vigueur, son contenu a largement inspiré les dispositions actuelles du TFUE sur l'espace de liberté, de sécurité et de justice.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 4 — Coopération judiciaire en matière pénale - Article III - 273
L'article III-273 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe constitue la base juridique de la coopération judiciaire en matière pénale au sein de l'Union. Il permet au Conseil d'adopter des directives et règlements pour faciliter la reconnaissance mutuelle des jugements et décisions judiciaires, rapprocher les législations pénales des États membres, et prévenir les conflits de compétence. Ce texte visait à harmoniser les procédures pénales transfrontalières, notamment en matière de recevabilité des preuves et de droits des victimes.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 4 — Coopération judiciaire en matière pénale - Article III - 272
L'article III-272 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe constitue la base juridique de la coopération judiciaire en matière pénale au sein de l'Union. Il permet l'adoption de directives et de règlements visant à faciliter la reconnaissance mutuelle des jugements et décisions judiciaires, ainsi qu'à rapprocher les législations pénales des États membres dans des domaines de criminalité grave à dimension transfrontalière. Ce texte prévoit également la possibilité d'établir des règles minimales concernant la définition des infractions pénales et des sanctions.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 4 — Coopération judiciaire en matière pénale - Article III - 271
Cet article du traité constitutionnel européen (non ratifié) établit les bases de la coopération judiciaire en matière pénale au sein de l'Union. Il prévoit notamment le principe de reconnaissance mutuelle des jugements et décisions judiciaires, ainsi que le rapprochement des législations pénales des États membres. Le texte fixe également les domaines dans lesquels des règles minimales communes peuvent être adoptées, comme la définition des infractions et des sanctions.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 3 — Coopération judiciaire en matière civile - Article III - 269
L'article III-269 du traité établissant une Constitution pour l'Europe constitue la base juridique de la coopération judiciaire en matière civile ayant une incidence transfrontière. Il prévoit que l'Union européenne peut adopter des mesures visant à assurer la reconnaissance mutuelle et l'exécution des décisions judiciaires et extrajudiciaires, ainsi que la compatibilité des règles de conflit de lois et de juridiction. Ce texte, bien que jamais entré en vigueur, a posé les fondements des actuelles procédures de coopération civile dans l'Union, aujourd'hui régies par le TFUE.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 2 — Politiques relatives aux contrôles aux frontières, à l'asile et à l'immigration - Article III - 268
Cet article III-268 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le cadre juridique de la politique commune d'immigration de l'Union. Il prévoit l'établissement de conditions d'entrée et de séjour, ainsi que des mesures de lutte contre l'immigration illégale et l'éloignement. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base constitutionnelle qui aurait fondé l'harmonisation des législations nationales en matière d'immigration légale et de retour des ressortissants de pays tiers.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 2 — Politiques relatives aux contrôles aux frontières, à l'asile et à l'immigration - Article III - 267
L'article III-267 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit la compétence de l'Union pour développer une politique commune en matière d'asile, de protection subsidiaire et de protection temporaire. Il prévoit l'adoption de mesures visant à établir un système européen commun d'asile, incluant un statut uniforme pour les réfugiés et des procédures communes pour l'octroi ou le retrait de la protection. Ce texte constitue le fondement juridique de la politique d'asile de l'Union, qui a depuis été reprise et développée dans le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE).
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE VI — LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES - Section 1 — Les institutions - Sous-section 1 — Le Parlement européen - Article III - 334
L'article III-334 de la Constitution européenne fixe le principe de l'élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct selon une procédure uniforme ou des principes communs à tous les États membres. Il prévoit que le Conseil, statuant à l'unanimité sur initiative et avis conforme du Parlement, adopte les dispositions nécessaires, lesquelles entrent en vigueur après approbation par les États membres conformément à leurs règles constitutionnelles respectives.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPTRE IV — LA COOPÉRATION AVEC LES PAYS TIERS ET L'AIDE HUMANITAIRE - Section 2 — La coopération économique, financière et technique avec les pays tiers - Article III - 319
L'article III-319 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe fixe le cadre juridique de la coopération économique, financière et technique de l'Union avec les pays tiers autres que ceux en développement. Il prévoit que l'Union peut mener des actions de coopération, y compris une aide à l'ajustement structurel, et conclure des accords avec ces États, tout en respectant les compétences de chaque État membre. Ce texte encadre donc les actions extérieures de l'UE dans un contexte de partenariat non lié au développement.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPTRE IV — LA COOPÉRATION AVEC LES PAYS TIERS ET L'AIDE HUMANITAIRE - Section 1 — La coopération au développement - Article III - 318
L'article III-318 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de la coopération au développement de l'Union, visant à réduire et, à terme, éradiquer la pauvreté dans les pays tiers. Il précise que l'Union tient compte de ces objectifs dans l'ensemble de ses politiques externes, conformément au principe de cohérence de l'action extérieure. Ce texte constitue le fondement juridique de la politique de développement de l'Union, en intégrant la lutte contre la pauvreté comme objectif principal de son action.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 1.Protocole sur le rôle des parlements nationaux dans l'Union européenne
Ce protocole annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe vise à renforcer la participation des parlements nationaux au processus décisionnel de l'Union. Il prévoit notamment la transmission directe des projets d'actes législatifs européens aux parlements nationaux, leur conférant un délai de huit semaines pour formuler un avis motivé sur le respect du principe de subsidiarité. Ce mécanisme, qui constitue un précurseur du système de contrôle de subsidiarité actuel, consacre ainsi un rôle accru des assemblées nationales dans la gouvernance européenne.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 4.Protocole fixant le statut du Système européen de banques centrales et de la Banque centrale européenne
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, définit le statut juridique, l'organisation et les missions du Système européen de banques centrales (SEBC) et de la Banque centrale européenne (BCE). Il précise notamment les règles relatives à l'indépendance de la BCE, à sa capitalisation, à ses instruments de politique monétaire et aux procédures de nomination de ses dirigeants. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base constitutionnelle de l'Eurosystème, fixant le cadre juridique applicable à la monnaie unique et aux relations entre la BCE et les banques centrales nationales, dont la Banque de France.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE VI — LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES - Section 1 — Les institutions - Sous-section 5 — La Cour de justice de l'Union européenne - Article III - 366
Cet article III-366 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit la composition et le mode de nomination des membres de la Cour de justice de l'Union européenne. Il précise que la Cour est composée d'un juge par État membre et assistée d'avocats généraux, et que juges et avocats généraux sont nommés d'un commun accord par les gouvernements des États membres après consultation d'un comité chargé de donner un avis sur l'adéquation des candidats. Ce texte, bien que non entré en vigueur, a posé les bases du processus de sélection actuel, notamment avec la création d'un comité de sélection prévu à l'article 255 du TFUE.
29 octobre 2004