Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52018DC0545R(01)

11 mai 2020

Avis institutionnel — 52020AB0015

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive 2011/99/UE du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 2011 relative à la décision de protection européenne

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de la directive 2011/99/UE établissant la décision de protection européenne, un mécanisme permettant à une victime de bénéficier de mesures de protection (comme une interdiction de contact) dans un autre État membre. Il constate une transposition tardive et une application pratique très limitée, principalement en raison de la complexité procédurale et du manque d'harmonisation des mesures nationales de protection. Pour le praticien français, ce texte confirme que le dispositif, bien que transposé en droit interne, reste peu opérationnel et nécessite des améliorations pour garantir une protection effective des victimes en mobilité au sein de l'UE.

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur la mise en œuvre de certains nouveaux éléments introduits par la directive 2013/55/UE du Parlement européen et du Conseil du 20 novembre 2013 modifiant la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles et le règlement (UE) nº 1024/2012 concernant la coopération administrative par l’intermédiaire du système d’information du marché intérieur («règlement IMI»)

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des réformes introduites par la directive 2013/55/UE, notamment la carte professionnelle européenne, l'accès partiel à une profession et les alertes concernant les professionnels de santé. Il dresse un bilan de l'application de ces nouveaux mécanismes par les États membres et identifie les difficultés pratiques rencontrées dans le système d'information du marché intérieur (IMI). Pour un professionnel du droit français, ce document est utile pour comprendre les dysfonctionnements et les interprétations divergentes des règles de reconnaissance des qualifications au sein de l'UE.

11 mai 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9801 — Allianz/OMERS Infrastructure/T&R JV) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 160/06

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Allianz et OMERS Infrastructure acquièrent le contrôle conjoint d'une nouvelle entreprise commune (T&R JV). La Commission européenne indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui signifie qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Ce texte informe les tiers intéressés de leur droit à présenter des observations sur cette opération.

11 mai 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9840 — Macquarie/Fresco International) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 227/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre Macquarie et Fresco International, la jugeant compatible avec le marché intérieur. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération sans imposer de conditions ou d'obligations particulières aux parties. Pour un professionnel du droit français, cet acte confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein de l'Espace économique européen.

11 mai 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9845 — Davidson Kempner Capital Management/GoldenTree Asset Management/Quorum Health Corporation) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 160/05

Notification préalable d'une concentration entre Davidson Kempner Capital Management, GoldenTree Asset Management et Quorum Health Corporation, susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée par la Commission européenne. Cette opération concerne le secteur de la santé et est notifiée en vertu du règlement européen sur les concentrations, avec un intérêt pour l'Espace économique européen.

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive 2012/29/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 établissant des normes minimales concernant les droits, le soutien et la protection des victimes de la criminalité et remplaçant la décision-cadre 2001/220/JAI du Conseil

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre par les États membres de la directive 2012/29/UE relative aux droits des victimes. Il identifie des progrès dans la transposition des normes minimales, mais souligne des lacunes persistantes, notamment dans l'évaluation individuelle des victimes, l'accès à l'aide juridictionnelle et la formation des professionnels. Pour un praticien français, ce document sert de référence pour anticiper les évolutions jurisprudentielles et les éventuelles procédures d'infraction, tout en offrant une grille d'analyse pour vérifier la conformité des pratiques nationales.

11 mai 2020

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE.

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures nationales sont compatibles avec le marché intérieur et ne nécessitent pas de procédure formelle d'examen. Le texte, pertinent pour l'EEE, sert de référence pour vérifier la légalité d'aides notifiées.

8 mai 2020

Publication d’une communication relative à l’approbation d’une modification standard concernant le cahier des charges d’une dénomination dans le secteur vitivinicole visée à l’article 17, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) 2019/33 de la Commission 2020/C 156/05

Cette communication officialise l'approbation d'une modification standard du cahier des charges d'une appellation viticole, conformément au règlement délégué (UE) 2019/33. Elle constitue une formalité de publication obligatoire qui rend opposable aux tiers la modification approuvée. Pour le professionnel du droit français, ce texte atteste de la mise en conformité de la dénomination concernée avec les règles européennes de protection des indications géographiques dans le secteur vitivinicole.

8 mai 2020

Communication de la Commission Orientations sur la libre circulation des professionnels de la santé et sur l’harmonisation minimale des formations en liaison avec les mesures d’urgence contre la COVID-19 — Recommandations concernant la directive 2005/36/CE 2020/C 156/01

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations aux États membres pour faciliter la libre circulation des professionnels de la santé durant la pandémie de COVID-19, tout en maintenant un niveau élevé de protection des patients. Elle clarifie les assouplissements possibles concernant la reconnaissance des qualifications professionnelles et l'harmonisation minimale des formations prévues par la directive 2005/36/CE. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les dérogations temporaires aux règles de reconnaissance des diplômes et les procédures accélérées applicables aux professionnels de santé en période d'urgence sanitaire.

8 mai 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) 2017/2454 en ce qui concerne les dates d’application en raison de la crise provoquée par la pandémie de COVID-19

Cette proposition législative vise à reporter l'application de certaines dispositions du règlement (UE) 2017/2454 relatives au régime définitif de TVA pour le commerce électronique, en raison des difficultés opérationnelles causées par la pandémie de COVID-19. Concrètement, elle repousse les dates d'entrée en vigueur des mesures concernant les obligations déclaratives et le guichet unique (OSS) pour les ventes à distance et les importations de biens. Pour le professionnel du droit français, ce texte prolonge le délai de mise en conformité des entreprises avec ces nouvelles règles fiscales.

8 mai 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL modifiant les directives (UE) 2017/2455 et (UE) 2019/1995 en ce qui concerne les dates de transposition et d’application en raison de la crise provoquée par la pandémie de COVID-19

Cette proposition législative reporte les dates de transposition et d'application des directives (UE) 2017/2455 et (UE) 2019/1995 relatives à la TVA dans le cadre du commerce électronique, en raison des difficultés pratiques rencontrées par les États membres et les entreprises durant la pandémie de COVID-19. Elle vise à accorder un délai supplémentaire pour la mise en œuvre des nouvelles règles sur le guichet unique (OSS) et le régime particulier pour les ventes à distance de biens importés. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique un report des obligations déclaratives et de conformité pour les opérateurs concernés, initialement prévues pour 2021.

8 mai 2020

Proposition de DIRECTIVE DU CONSEIL modifiant la directive 2011/16/UE afin de répondre au besoin urgent de reporter certains délais pour la déclaration et l’échange d’informations dans le domaine de la fiscalité en raison de la pandémie de COVID-19

Cette proposition législative vise à modifier la directive 2011/16/UE relative à la coopération administrative dans le domaine fiscal afin de reporter certains délais de déclaration et d'échange d'informations entre États membres, en raison des perturbations causées par la pandémie de COVID-19. Elle permet aux autorités fiscales et aux contribuables de bénéficier de délais supplémentaires pour se conformer à leurs obligations déclaratives, notamment en matière d'échange automatique d'informations. Ce texte répond à un besoin urgent de flexibilité pour éviter des sanctions en cas de non-respect des échéances initiales.

8 mai 2020

Avis de la Banque Centrale Européenne du 8 mai 2020 sur une proposition de règlement portant création d’un instrument européen de soutien temporaire à l’atténuation des risques de chômage en situation d’urgence (SURE) à la suite de la pandémie de COVID-19 (CON/2020/14)

Cet avis de la Banque Centrale Européenne évalue la proposition de règlement créant l'instrument SURE, un mécanisme temporaire de prêts aux États membres pour financer des dispositifs de chômage partiel face à la pandémie de COVID-19. La BCE confirme la compatibilité de l'instrument avec le cadre juridique de l'Union, tout en formulant des réserves sur les implications pour la stabilité financière et la nécessité de préserver l'indépendance des banques centrales nationales dans la gestion des prêts.

8 mai 2020

Exposé des motifs du Conseil: position (UE) no 7/2020 du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les informations électroniques relatives au transport de marchandises

Cet avis présente la position du Conseil en première lecture sur un règlement visant à harmoniser les obligations d'information électronique pour le transport de marchandises au sein de l'UE. Il a pour objectif de faciliter l'échange de données entre les opérateurs et les autorités, en remplaçant les documents papier par des formats numériques. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures obligations de dématérialisation des documents de transport (lettre de voiture, manifeste) et les conditions de leur reconnaissance par les autorités de contrôle.

8 mai 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9794 — Renault/Ferrovial/Car Sharing Mobility Services) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 167/03

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre Renault et Ferrovial dans le secteur des services de mobilité partagée (car sharing). Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Le texte, qui présente un intérêt pour l'EEE, confirme ainsi la compatibilité de l'acquisition avec le marché intérieur.

8 mai 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN ET AU CONSEIL concernant la deuxième évaluation de l’application de la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l’UE

Cette communication de la Commission présente la deuxième évaluation de la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l'UE, mise en place dans le contexte de la pandémie de COVID-19. Elle analyse l'application de cette mesure par les États membres et propose des ajustements progressifs, notamment la levée des restrictions pour certains pays tiers dont la situation sanitaire s'améliore. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise les critères d'évaluation et les modalités pratiques de la réouverture des frontières extérieures de l'UE.

8 mai 2020

Proposition de RÈGLEMENT D’EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/2026 en ce qui concerne les dates d’application en raison de la crise provoquée par la pandémie de COVID-19

Cette proposition de règlement d'exécution du Conseil vise à reporter les dates d'application du règlement d'exécution (UE) 2019/2026 concernant les mesures de sauvegarde applicables à certains produits sidérurgiques, en raison des perturbations économiques causées par la pandémie de COVID-19. Elle permet ainsi de prolonger les délais de mise en conformité pour les opérateurs économiques affectés par la crise sanitaire.

8 mai 2020

Communication de la Commission conformément à l’article 4, paragraphe 17, du protocole no 1 à l’accord de partenariat économique entre l’Union européenne et les États de l’APE CDAA relatif à la définition de la notion de «produits originaires» et aux méthodes de coopération administrative Notification de la liste révisée des matières originaires d’Afrique du Sud qui ne peuvent pas être importées directement dans l’Union européenne en franchise douanière et sans contingent, auxquelles le cumul prévu à l’article 4, paragraphe 2, du protocole no 1 à l’accord UE-APE CDAA ne s’applique pas 2020/C 156/03

Cette communication de la Commission publie la liste révisée des matières originaires d'Afrique du Sud exclues du cumul prévu à l'article 4, paragraphe 2, du protocole n°1 de l'accord de partenariat économique UE-APE CDAA. En conséquence, ces matières ne peuvent pas être importées directement dans l'Union européenne en franchise de droits et sans contingent. Pour le praticien, cette mise à jour est essentielle pour déterminer correctement le statut originaire des produits et appliquer les règles de cumul dans le cadre des échanges avec les États de l'APE CDAA.

8 mai 2020