Droit européen — EUR-Lex

Communication de la Commission COVID-19 Orientations concernant la mise en œuvre de la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l’UE, la facilitation du régime de transit pour le rapatriement des citoyens de l’UE et les effets sur la politique des visas 2020/C 102 I/02

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations aux États membres pour appliquer de manière uniforme la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l'UE instaurée en mars 2020. Elle précise les catégories de voyageurs exemptés (personnel soignant, travailleurs frontaliers, transporteurs), facilite le transit pour le rapatriement des citoyens de l'UE bloqués à l'étranger, et clarifie les conséquences sur la délivrance des visas Schengen.

30 mars 2020

Avis à l’attention de certaines personnes faisant l’objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2015/1333 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2020/458 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Libye 2020/C 102/03

Cet avis informe les personnes et entités concernées de leur inscription sur la liste des mesures restrictives de l'UE visant la Libye, suite à la modification de la décision (PESC) 2015/1333 par la décision (PESC) 2020/458. Il précise les motifs de leur désignation et leur droit de présenter des observations au Conseil pour demander un réexamen de leur situation.

30 mars 2020

Avis à l’attention des personnes concernées faisant l’objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2015/1333 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2020/458 du Conseil, concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Libye 2020/C 102/04

Cet avis informe les personnes et entités inscrites sur la liste des mesures restrictives de l'UE visant la Libye (décision 2015/1333/PESC, modifiée par la décision 2020/458/PESC) de leurs droits procéduraux. Il précise notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil pour demander le réexamen de leur inscription, ainsi que les voies de recours disponibles devant le Tribunal de l'Union européenne.

30 mars 2020

Décision No 485 du 6 août 2019 portant ouverture d’une procédure d’octroi d’une autorisation pour la prospection et l’exploration de pétrole et de gaz naturel, qui sont des ressources naturelles souterraines telles que définies à l’article 2(1)(3) de la loi sur les ressources naturelles souterraines, dans le «Bloc 1‐26 Tervel» situé dans la zone économique exclusive de la République de Bulgarie en mer Noire, et annonçant que l’autorisation sera accordée sur la base d’une procédure de mise en concurrence 2020/C 102/06

Cette communication de la Commission européenne (2020/C 102/06) publie la décision de la Bulgarie d'ouvrir une procédure de mise en concurrence pour l'octroi d'une autorisation de prospection et d'exploration de pétrole et de gaz naturel dans le bloc « 1-26 Tervel », situé dans sa zone économique exclusive en mer Noire. Elle vise à informer les opérateurs économiques de cette opportunité et à garantir la transparence et la non-discrimination dans l'accès aux ressources, conformément aux règles du marché intérieur et aux directives européennes sur les hydrocarbures.

30 mars 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9742 — Sinopec Group/Joint Stock Company Novatek/Gazprombank/SINOVA Natural Gas Company) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 110/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de SINOVA Natural Gas Company par Sinopec Group, Novatek et Gazprombank. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné. Le texte, pertinent pour l'EEE, confirme la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur.

30 mars 2020

Communication de la Commission Lignes directrices concernant l’exercice de la libre circulation des travailleurs pendant l’épidémie de COVID-19 2020/C 102 I/03

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations aux États membres pour garantir que les restrictions de déplacement liées à la pandémie de COVID-19 n'entravent pas indûment la libre circulation des travailleurs au sein de l'UE. Elle précise que les travailleurs frontaliers, saisonniers et détachés doivent pouvoir accéder à leur lieu de travail et que les contrôles sanitaires ne doivent pas être discriminatoires. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour interpréter les dérogations aux libertés fondamentales en période de crise sanitaire.

30 mars 2020

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires 2020/C 102/09

Cette communication publie une demande d’enregistrement en tant qu’indication géographique protégée (IGP) pour un produit agricole ou une denrée alimentaire, conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d’opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitime de contester l’enregistrement. Pour le praticien français, il s’agit d’un avis officiel à surveiller pour protéger les droits des opérateurs nationaux ou vérifier la conformité du cahier des charges proposé.

30 mars 2020

Communication de la Commission modifiant l'annexe de la communication de la Commission aux États membres concernant l'application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne à l'assurance-crédit à l'exportation à court terme 2020/C 101 I/01

Cette communication de la Commission européenne modifie l'annexe de la communication de 2012 relative à l'assurance-crédit à l'exportation à court terme. Elle actualise la liste des pays considérés comme « non cessibles sur le marché » pour lesquels les États membres peuvent octroyer des aides d'État sous forme d'assurance-crédit à l'exportation à court terme, en raison de la crise économique liée à la pandémie de COVID-19. Pour le praticien français, ce texte élargit temporairement le champ des pays éligibles à ce type d'aide, assouplissant ainsi les conditions de mise en œuvre du régime notifié par la France.

28 mars 2020

Recommandation de la Banque Centrale Européenne du 27 mars 2020 relative aux politiques de distribution de dividendes pendant la pandémie de COVID-19 et abrogeant la recommandation BCE/2020/1 BCE/2020/19 2020/C 102 I/01

Cette recommandation de la BCE, adoptée le 27 mars 2020, invite les établissements de crédit à s'abstenir de distribuer des dividendes et de racheter des actions jusqu'au 1er octobre 2020, afin de préserver leurs fonds propres face à l'impact économique de la pandémie de COVID-19. Elle abroge et remplace la recommandation BCE/2020/1, en prolongeant et renforçant les mesures prudentielles destinées à maintenir la capacité des banques à soutenir l'économie réelle. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une directive non contraignante mais à forte portée incitative, influençant les décisions des autorités de supervision nationales et les politiques de distribution des banques sous supervision européenne.

27 mars 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9791 — Signa Retail/Central Group/Globus) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 100/08

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration entre Signa Retail et Central Group portant sur l'acquisition du contrôle conjoint de Globus. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations sur cette opération.

27 mars 2020

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant la décision (UE) 2020/265 en ce qui concerne l’adaptation des montants mobilisés au titre de l’instrument de flexibilité pour 2020 et destinés à être utilisés pour faire face à la migration, à l’afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité, pour des mesures immédiates dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et pour le renforcement du Parquet européen

Cette proposition législative adapte les montants mobilisés via l'instrument de flexibilité pour 2020 afin de financer trois priorités : la gestion des flux migratoires et des réfugiés, des mesures d'urgence liées à la pandémie de COVID-19, et le renforcement des moyens du Parquet européen. Elle vise à réaffecter des fonds initialement prévus pour d'autres postes budgétaires pour répondre à ces besoins imprévus et urgents.

27 mars 2020

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [Publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006 (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1.)] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 100/07

Cette communication de la Commission européenne récapitule les décisions d'autorisation de mise sur le marché ou d'utilisation de substances chimiques inscrites à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels des autorisations accordées ou refusées pour ces substances soumises à autorisation, conformément à l'article 64, paragraphe 9 du règlement. Ce résumé permet aux opérateurs de suivre l'évolution des autorisations et d'anticiper les obligations réglementaires applicables aux substances extrêmement préoccupantes (SVHC).

27 mars 2020

Résumé des décisions de l’Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1er février 2020 au 29 février 2020 [Publié en vertu de l’article 13 ou de l’article 38 du règlement (CE) n° 726/2004 du Parlement européen et du Conseil]

Cette communication de la Commission européenne présente le résumé des décisions d'autorisation de mise sur le marché (AMM) de médicaments à usage humain et vétérinaire, adoptées par l'Union européenne entre le 1er et le 29 février 2020. Elle récapitule les décisions relatives aux nouvelles AMM, aux modifications, aux renouvellements et aux suspensions, conformément aux articles 13 et 38 du règlement (CE) n° 726/2004. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source officielle de veille réglementaire sur les médicaments autorisés au niveau centralisé de l'UE.

27 mars 2020

Communication de la Commission Lignes directrices de la Commission européenne: faciliter les opérations de fret aérien pendant l'épidémie de COVID-19 2020/C 100 I/01

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations pratiques visant à maintenir la fluidité des chaînes d'approvisionnement par voie aérienne durant la pandémie de COVID-19. Elle encourage les États membres à lever les restrictions de circulation pour le personnel du fret aérien et à simplifier les procédures administratives, notamment pour les vols cargo et les vols passagers reconvertis. Le texte vise à garantir la continuité des opérations logistiques essentielles, en particulier pour les fournitures médicales, tout en respectant les mesures sanitaires.

27 mars 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9755 — MAIF 2/PSP/AirTrunk) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 113/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'AirTrunk par MAIF 2 et PSP. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations, a été jugée compatible avec le marché intérieur et l'accord EEE. En pratique, cela signifie que les parties peuvent procéder à la transaction sans entrave réglementaire au niveau européen.

27 mars 2020

Acte préparatoire — 52020DC0056R(01)

26 mars 2020

Avis No 2/2020 [présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, et de l’article 322, paragraphe 1, point a), du TFUE] sur la proposition modifiée de la Commission du 14 janvier 2020 relative au règlement portant dispositions communes [COM(2020) 23 final] 2020/C 154/01

Cet avis de la Cour des comptes européenne évalue la proposition modifiée de règlement portant dispositions communes (RPDC) pour la période 2021-2027. Il examine la simplification des règles de gestion des fonds structurels et d'investissement européens, tout en soulignant des risques persistants concernant le contrôle financier et la performance. L'avis met en garde contre certaines dérogations aux règles de gestion financière qui pourraient affaiblir la protection des intérêts financiers de l'Union.

26 mars 2020

P9_TA(2020)0041 Règles communes en ce qui concerne l'attribution des créneaux horaires dans les aéroports de la Communauté ***I Résolution législative du Parlement européen du 26 mars 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 95/93 fixant des règles communes en ce qui concerne l’attribution des créneaux horaires dans les aéroports de la Communauté (COM(2020)0111 — C9-0082/2020 — 2020/0042(COD)) P9_TC1-COD(2020)0042 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 26 mars 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 95/93 fixant des règles communes en ce qui concerne l’attribution des créneaux horaires dans les aéroports de la Communauté

Le Parlement européen a adopté le 26 mars 2020 une position en première lecture visant à modifier le règlement (CEE) n° 95/93 sur l'attribution des créneaux horaires dans les aéroports. Cette modification, adoptée en réponse à la crise de la COVID-19, suspend temporairement la règle dite du "use-it-or-lose-it" pour les compagnies aériennes, leur permettant de conserver leurs créneaux sans devoir les utiliser à un taux minimal. Pour le professionnel du droit français, ce texte instaure une dérogation exceptionnelle et temporaire aux règles de concurrence aéroportuaire, visant à éviter une perte massive de droits de trafic due à l'effondrement du trafic aérien.

26 mars 2020

P9_TA(2020)0042 Mesures spécifiques visant à mobiliser des investissements dans les systèmes de soins de santé des États membres et dans d’autres secteurs de leur économie en réaction à la propagation du COVID-19 (Initiative d’investissement en réaction au coronavirus) ***I Résolution législative du Parlement européen du 26 mars 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013, le règlement (UE) n° 1301/2013 et le règlement (UE) n° 508/2014 en ce qui concerne des mesures spécifiques visant à mobiliser des investissements dans les systèmes de soins de santé des États membres et dans d’autres secteurs de leur économie en réaction à l’épidémie de COVID-19 (Initiative d’investissement en réaction au coronavirus) (COM(2020)0113 — C9-0083/2020 — 2020/0043(COD)) P9_TC1-COD(2020)0043 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 26 mars 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) n° 1301/2013, (UE) n° 1303/2013 et (UE) n° 508/2014 en ce qui concerne des mesures spécifiques visant à mobiliser des investissements dans les systèmes de soins de santé des États membres et dans d’autres secteurs de leur économie en réaction à la propagation du COVID-19 (Initiative d’investissement en réaction au coronavirus)

Ce texte constitue la position du Parlement européen adoptée en première lecture le 26 mars 2020, approuvant le règlement modifiant les règlements FEDER, Fonds de cohésion et FEAMP. Il permet aux États membres de mobiliser des investissements non utilisés de la politique de cohésion 2014-2020 pour renforcer leurs systèmes de santé et soutenir d'autres secteurs économiques face à la pandémie de COVID-19. Pour un professionnel du droit français, cette initiative assouplit les règles de programmation et de gestion des fonds structurels pour une réponse rapide et flexible à la crise sanitaire.

26 mars 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9316 — Peab/YIT’s paving and mineral aggregates business) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 217/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition par Peab de l'activité de pavage et de granulats minéraux de YIT. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'EEE. En pratique, cela signifie que l'opération peut être réalisée sans entraves réglementaires au niveau européen.

26 mars 2020