Droit européen — EUR-Lex

Rapport spécial 26/2025: Instances de l’UE chargées de lutter contre la fraude — Des mandats clairement définis, mais des échanges d’informations et une supervision de la Commission toujours insuffisants

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des instances de l'UE (notamment l'OLAF, le Parquet européen et Eurojust) dans la lutte contre la fraude. Il conclut que si leurs mandats sont clairement définis, des lacunes persistent dans les échanges d'informations entre ces organes et dans la supervision exercée par la Commission européenne, ce qui nuit à l'efficacité globale du dispositif antifraude.

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0417

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0418

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0427

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0428

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0987

17 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0988

17 décembre 2025

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2023/956 en ce qui concerne l'extension de son champ d'application aux marchandises en aval et les mesures anticontournement

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition visant à étendre le champ d'application du règlement (UE) 2023/956 sur le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) aux produits en aval. Il examine également les mesures nécessaires pour prévenir les contournements de ce mécanisme. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une extension significative des obligations déclaratives et financières liées au MACF pour les importateurs de produits transformés.

17 décembre 2025

Avis à l'attention de certaines personnes faisant l'objet des mesures restrictives prévues à l'annexe I de la décision 2012/642/PESC du Conseil et à l'annexe I du règlement (CE) n° 765/2006 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie et de l'implication de la Biélorussie dans l'agression russe contre l'Ukraine

Cet avis informe les personnes et entités inscrites sur les listes de sanctions de l'UE visant la Biélorussie de leur droit de présenter des observations au Conseil pour demander le réexamen de leur inscription. Il précise les modalités pratiques pour exercer ce droit, notamment l'envoi d'un dossier accompagné de pièces justificatives, et rappelle la possibilité d'introduire un recours devant le Tribunal de l'Union européenne.

17 décembre 2025

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.12195 — ARCMONT / HPS / DAINESE)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition de Dainese par ArcMont et HPS. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, et la décision de non-opposition signifie que l'opération est autorisée car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Pour un professionnel du droit français, cela implique que l'opération peut être réalisée sans entrave réglementaire au niveau européen.

17 décembre 2025

Note d’orientation relative à la mise en œuvre du règlement (UE) 2024/3190 de la Commission sur l’utilisation du bisphénol A (BPA) et d’autres bisphénols et dérivés des bisphénols faisant l’objet d’une classification harmonisée en raison de propriétés dangereuses spécifiques dans certains matériaux et objets destinés à entrer en contact avec des denrées alimentaires

Cette note d'orientation de la Commission européenne clarifie les modalités pratiques de mise en œuvre du règlement (UE) 2024/3190, qui restreint l'utilisation du bisphénol A (BPA) et d'autres bisphénols classés comme dangereux dans les matériaux en contact avec les denrées alimentaires. Elle fournit aux autorités nationales et aux opérateurs économiques des explications sur le champ d'application des nouvelles règles, les délais de mise en conformité et les obligations de traçabilité. Ce texte vise à harmoniser l'interprétation des interdictions et dérogations prévues par le règlement pour garantir une application uniforme dans toute l'Union européenne.

17 décembre 2025

Publication de la communication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une indication géographique conformément à l’article 5, paragraphe 4, du règlement délégué (UE) 2025/27 de la Commission

Cette communication officielle de la Commission européenne publie l'approbation d'une modification standard du cahier des charges d'une indication géographique (IG) protégée. Conformément au règlement délégué (UE) 2025/27, elle vise à informer les tiers et à assurer la transparence de la procédure de modification. Pour un praticien français, ce texte confirme que la modification est validée et opposable, sans nécessiter de nouvelle procédure d'opposition.

17 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.119813

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous le numéro SA.119813, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens de l'article 107 du TFUE. Cette décision, prise dans le cadre de la procédure de contrôle des aides d'État, signifie que la mesure en question ne fausse pas indûment la concurrence et peut être mise en œuvre par l'État membre concerné. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme la validité de l'aide au regard du droit européen, sans nécessité de recourir à une procédure formelle d'examen approfondi.

17 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.120378

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.120378, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision signifie que le dispositif d'aide en question est présumé conforme aux règles de concurrence de l'Union et peut être mis en œuvre par l'État membre concerné. Pour un professionnel du droit français, cela implique que la mesure est valide et ne fera pas l'objet d'une procédure formelle d'examen de la part de la Commission.

16 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre du règlement (UE) nº 691/2011 relatif aux comptes économiques européens de l’environnement

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du règlement (UE) n° 691/2011, qui établit un cadre commun pour la collecte et la transmission de données sur les comptes économiques de l'environnement (comptes des émissions atmosphériques, impôts environnementaux et flux de matières). Il dresse un bilan de l'application du règlement par les États membres, soulignant les progrès réalisés en matière de qualité et de comparabilité des données, tout en identifiant des défis persistants, notamment en ce qui concerne la charge administrative et la couverture thématique. Ce document sert de base à une éventuelle révision future du cadre réglementaire afin d'améliorer la pertinence des comptes environnementaux pour les politiques de l'UE, comme le Pacte vert.

16 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS La stratégie européenne pour la construction de logements: une industrie de la construction plus compétitive et plus productive

Cette communication de la Commission européenne présente une stratégie visant à renforcer la compétitivité et la productivité de l'industrie de la construction dans l'UE, en mettant l'accent sur le secteur du logement. Elle propose des mesures pour moderniser le secteur, notamment via la numérisation, l'innovation et l'amélioration des compétences, afin de répondre aux défis de l'accessibilité au logement et de la transition écologique. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure d'éventuelles futures initiatives législatives ou normatives européennes impactant les réglementations nationales en matière de construction et de logement.

16 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur un plan de l'Union européenne pour la santé cardiovasculaire: le plan pour un cœur en bonne santé

Cette communication de la Commission européenne présente un plan d'action visant à réduire la charge des maladies cardiovasculaires dans l'UE, en se concentrant sur la prévention, le dépistage précoce, l'accès aux traitements et la recherche. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des initiatives législatives et des recommandations qui pourraient influencer les politiques nationales de santé publique, notamment en matière de sécurité sociale et de responsabilité médicale. Il s'agit d'un acte préparatoire non contraignant, mais qui dessine les priorités politiques de l'Union en matière de santé cardiovasculaire pour les années à venir.

16 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Plan européen pour des logements abordables

Cette communication de la Commission européenne présente un plan d'action visant à améliorer l'accès à des logements abordables dans l'UE. Elle propose des mesures pour stimuler l'offre de logements sociaux et à prix modéré, notamment via un assouplissement des règles en matière d'aides d'État et un meilleur accès aux financements européens. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des évolutions réglementaires et des opportunités de financement qui impacteront les politiques locales du logement et les montages juridiques des opérateurs HLM et des collectivités.

16 décembre 2025

Publication de la communication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une indication géographique conformément à l’article 5, paragraphe 4, du règlement délégué (UE) 2025/27 de la Commission

Cette communication publie l'approbation d'une modification standard du cahier des charges d'une indication géographique protégée, conformément à la procédure simplifiée prévue par le règlement délégué (UE) 2025/27. Elle vise à informer les opérateurs et autorités compétentes de la mise à jour du document unique et du cahier des charges de l'IG concernée. Pour un professionnel du droit français, cette publication officialise la modification et permet aux producteurs de s'y conformer, sans nécessité de nouvelle procédure nationale d'opposition.

16 décembre 2025

Avis à l'attention des personnes et de l'entité faisant l'objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2022/2319 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2025/2561 du Conseil, et par le règlement (UE) 2022/2309 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d'exécution (UE) 2025/2567 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti

Cet avis informe les personnes et entités concernées qu'elles ont été maintenues ou inscrites sur la liste des mesures restrictives de l'UE visant Haïti, en raison de leur implication dans des activités déstabilisatrices. Il précise les voies de recours disponibles, notamment le droit de présenter des observations au Conseil et de former un recours devant le Tribunal de l'Union européenne. Ce texte a donc pour portée de notifier officiellement les mesures de gel des avoirs et d'interdiction de mise à disposition de fonds, tout en garantissant les droits procéduraux des personnes visées.

16 décembre 2025