Droit européen — EUR-Lex

84 047textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires.

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Initiative législative52020IP0014

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur les auditions en cours au titre de l’article 7, paragraphe 1, du traité UE en ce qui concerne la Pologne et la Hongrie (2020/2513(RSP))

Cette résolution du Parlement européen exprime ses préoccupations quant aux menaces pesant sur l'État de droit en Pologne et en Hongrie, et appelle le Conseil à agir dans le cadre de la procédure prévue à l'article 7, paragraphe 1, du TUE. Elle vise à déterminer s'il existe un risque clair de violation grave des valeurs de l'Union dans ces États membres, en insistant sur la nécessité de protéger les principes démocratiques et l'indépendance de la justice. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre l'activation d'un mécanisme politique de l'UE visant à sanctionner les atteintes systémiques à l'État de droit, sans pour autant déclencher de sanctions immédiates.

16 janvier 2020

Détail →
Acte préparatoire52019DC0557R(01)

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport sur le fonctionnement du marché européen du carbone

Ce rapport de la Commission évalue le fonctionnement du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE, en analysant son efficacité à réduire les émissions de gaz à effet de serre et son impact sur la compétitivité industrielle. Il examine notamment la mise en œuvre des réformes récentes, la gestion de l'offre de quotas et les interactions avec les autres politiques climatiques européennes. Pour un professionnel du droit français, ce document prépare le terrain pour d'éventuelles révisions législatives du SEQE, dont les dispositions ont un impact direct sur les obligations des entreprises françaises soumises à ce mécanisme.

16 janvier 2020

Détail →
Acte préparatoire52020DC0006

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel sur les opérations d'aide humanitaire de l'Union européenne financées en 2018

Ce rapport annuel de la Commission européenne présente un bilan des actions d'aide humanitaire financées par l'UE en 2018, détaillant les montants alloués, les régions bénéficiaires et les secteurs d'intervention. Il met en lumière le rôle de l'Union en tant que premier donateur humanitaire mondial, en soulignant les principes d'humanité, de neutralité, d'impartialité et d'indépendance qui guident ces opérations. Pour un professionnel du droit, ce document offre une vision concrète de la mise en œuvre des politiques de l'UE en matière d'aide humanitaire, illustrant les mécanismes de financement et de contrôle applicables.

16 janvier 2020

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Initiative législative52020IP0011

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur le Burundi, notamment la liberté d’expression (2020/2502(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne la détérioration de la situation des droits de l'homme au Burundi, en particulier les atteintes à la liberté d'expression et les restrictions imposées aux médias et à la société civile. Elle appelle les autorités burundaises à respecter leurs obligations internationales et demande à la Commission européenne et au SEAE de réexaminer leur coopération avec le Burundi à la lumière de ces violations. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un signal politique fort pouvant influencer les relations bilatérales et les instruments de coopération au développement de l'UE.

16 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0013

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur la situation au Venezuela après l’élection illégale des nouveaux président et bureau de l’Assemblée nationale (coup d’État parlementaire) (2020/2507(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne l'élection illégale des nouveaux président et bureau de l'Assemblée nationale vénézuélienne, qualifiée de "coup d'État parlementaire". Elle réaffirme le soutien de l'Union européenne à Juan Guaidó en tant que président légitime de l'Assemblée nationale et appelle à des sanctions ciblées contre les responsables de cette situation. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la position politique de l'UE sur la crise vénézuélienne sans créer de normes juridiques contraignantes.

16 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0015

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur la 15e réunion de la conférence des parties (COP15) à la convention sur la diversité biologique (2019/2824(RSP))

Cette résolution du Parlement européen définit la position de l'UE en vue de la COP15 de la Convention sur la diversité biologique, en appelant à des objectifs ambitieux pour 2030, notamment la protection d'au moins 30% des zones terrestres et marines. Elle insiste sur l'intégration de la biodiversité dans toutes les politiques européennes et sur la nécessité d'un cadre mondial contraignant, avec des mécanismes de suivi et de financement. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des futures obligations réglementaires et législatives de transposition, impactant notamment les secteurs de l'environnement, de l'agriculture et de l'aménagement du territoire.

16 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0016

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur les activités du Médiateur européen — rapport annuel 2018 (2019/2134(INI))

Cette résolution du Parlement européen approuve le rapport annuel 2018 du Médiateur européen et formule des recommandations pour renforcer son action. Elle insiste notamment sur l'amélioration de la transparence des institutions de l'UE, en particulier dans les processus décisionnels du Conseil et les négociations commerciales. Pour un professionnel du droit français, ce texte souligne l'importance croissante des principes de bonne administration et de transparence dans le contentieux administratif européen.

16 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0017

Résolution du Parlement européen du 16 janvier 2020 sur les institutions et organes de l’Union économique et monétaire: éviter les conflits d’intérêts dans l’après-mandat (2019/2950(RSP))

Cette résolution du Parlement européen formule des recommandations visant à prévenir les conflits d'intérêts pour les anciens membres des institutions et organes de l'Union économique et monétaire (BCE, Commission, Conseil) après la fin de leur mandat. Elle propose notamment un renforcement des règles de "pantouflage" (revolving doors) avec des périodes de viduité plus longues et des restrictions accrues pour les activités de lobbying et de conseil. Le texte invite la Commission à présenter des propositions législatives pour harmoniser et durcir ces règles au niveau européen.

16 janvier 2020

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Communication52020XC0116(01)

Publication d’une demande d’enregistrement d’une dénomination en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires2020/C 15/05

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester l'enregistrement. Pour le praticien français, ce document constitue un avis officiel informant de la procédure en cours et du droit d'opposition.

16 janvier 2020

Détail →
Communication52020XG0115(01)

Avis à l’attention des personnes, groupes et entités inscrits sur la liste auxquels s’appliquent les articles 2, 3 et 4 de la position commune 2001/931/PESC du Conseil relative à l’application de mesures spécifiques en vue de lutter contre le terrorisme, mise à jour par la décision (PESC) 2020/20 du Conseil, ainsi que l’article 2, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2580/2001 du Conseil concernant l’adoption de mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2020/19 du Conseil2020/C 13/03

Cette communication informe les personnes, groupes et entités inscrits sur la liste européenne des sanctions antiterroristes de leur maintien sur cette liste, suite à la mise à jour par la décision (PESC) 2020/20 et le règlement d'exécution (UE) 2020/19. Elle précise les voies de recours disponibles, notamment la possibilité de demander une révision de leur inscription auprès du Conseil ou de contester la décision devant le Tribunal de l'Union européenne.

15 janvier 2020

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Acte préparatoire52020M9502

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9502 — Synthomer/Omnova Solutions) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 127/01

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration entre Synthomer et Omnova Solutions, estimant que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché intérieur. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise la fusion sans conditions, ce qui signifie que les parties peuvent procéder à leur rapprochement. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'absence d'obstacles réglementaires européens à cette opération transfrontalière.

15 janvier 2020

Détail →
Avis institutionnel52020AP0002

Résolution législative du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole entre l’Union européenne, l’Islande et le Royaume de Norvège à l’accord entre la Communauté européenne, la République d’Islande et le Royaume de Norvège relatif aux critères et aux mécanismes permettant de déterminer l’État responsable de l’examen d’une demande d’asile introduite dans un État membre, en Islande ou en Norvège, concernant l’accès à Eurodac à des fins répressives (15791/2018 — C9-0155/2019 — 2018/0419(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion d'un protocole avec l'Islande et la Norvège visant à leur accorder l'accès au système Eurodac à des fins répressives. Ce texte étend donc aux autorités répressives de ces deux États associés à l'espace Schengen la possibilité de consulter les données dactyloscopiques des demandeurs d'asile pour lutter contre la criminalité grave et le terrorisme. Pour un professionnel du droit français, cette résolution confirme la participation renforcée de ces pays au système de Dublin et à la coopération policière européenne.

15 janvier 2020

Détail →
Avis institutionnel52020AP0003

Résolution législative du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union européenne, de l’accord entre l’Union européenne et le gouvernement de la République populaire de Chine sur certains aspects des services aériens (11033/2019 — C9-0049/2019 — 2018/0147(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion de l'accord UE-Chine sur certains aspects des services aériens, visant à harmoniser les accords bilatéraux existants avec le droit de l'Union, notamment en matière de désignation des transporteurs et de non-discrimination. Ce texte permet aux compagnies aériennes de l'UE d'opérer depuis tout État membre vers la Chine, conformément aux principes du marché intérieur. Il s'agit d'une étape procédurale essentielle pour la mise en œuvre de cet accord international.

15 janvier 2020

Détail →
Communication52020XG0115(02)

Avis à l’attention des personnes concernées figurant sur la liste des personnes, groupes et entités auxquels s’appliquent les articles 2, 3 et 4 de la position commune 2001/931/PESC du Conseil relative à l’application de mesures spécifiques en vue de lutter contre le terrorisme, mise à jour par la décision (PESC) 2020/20 du Conseil, ainsi que l’article 2, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2580/2001 du Conseil concernant l’adoption de mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2020/19 du Conseil2020/C 13/04

Cet avis informe les personnes, groupes et entités inscrits sur la liste européenne des sanctions antiterroristes de leur maintien sur cette liste, suite à la mise à jour par la décision (PESC) 2020/20 et le règlement d’exécution (UE) 2020/19. Il leur rappelle leurs droits, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil pour demander un réexamen de leur inscription. Ce texte est essentiel pour les avocats français intervenant dans le contentieux des mesures restrictives, car il précise les voies de recours et les obligations procédurales applicables à leurs clients.

15 janvier 2020

Détail →
Acte préparatoire52020M9594

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9594 — CMA CGM/CIMC Neocontainer/JV) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 13/09

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre CMA CGM, CIMC Neocontainer et une nouvelle entreprise commune (JV) dans le secteur du transport et de la location de conteneurs. Le texte indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations de l'UE, et qu'elle est pertinente pour l'Espace économique européen.

15 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0007

Résolution du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur les droits de l’homme et la démocratie dans le monde et la politique de l’Union européenne en la matière — Rapport annuel 2018 (2019/2125(INI))

Cette résolution du Parlement européen dresse le bilan de la politique extérieure de l'UE en matière de droits de l'homme et de démocratie pour l'année 2018. Elle formule des recommandations opérationnelles pour renforcer la cohérence et l'efficacité de l'action de l'Union, notamment via l'instrument financier EIDHR et la nomination d'un envoyé spécial. Pour un praticien français, ce texte sert de référence politique pour interpréter les engagements internationaux de l'UE et anticiper les orientations des futures sanctions ou programmes d'aide.

15 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0006

Résolution du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur la mise en œuvre et le suivi des dispositions relatives aux droits des citoyens figurant dans l’accord de retrait (2020/2505(RSP))

Cette résolution du Parlement européen évalue la mise en œuvre des droits des citoyens prévus par l'accord de retrait du Royaume-Uni de l'UE. Elle souligne les lacunes persistantes dans l'application de ces droits, notamment en matière de résidence, de sécurité sociale et de reconnaissance des qualifications professionnelles. Le texte appelle la Commission européenne et les États membres à garantir un suivi rigoureux et à remédier aux obstacles rencontrés par les citoyens européens et britanniques concernés.

15 janvier 2020

Détail →
Avis institutionnel52020AP0004

Résolution législative du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur le projet de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne le régime particulier des petites entreprises et le règlement (UE) n° 904/2010 en ce qui concerne la coopération administrative et l'échange d'informations aux fins du contrôle de l'application correcte du régime particulier des petites entreprises (13952/2019 — C9-0166/2019 — 2018/0006(CNS))

Cette résolution approuve le projet de directive visant à moderniser le régime TVA des petites entreprises, en simplifiant leurs obligations déclaratives et en facilitant l'accès au régime de franchise. Elle prévoit notamment un seuil de chiffre d'affaires annuel de 85 000 euros pour bénéficier de l'exonération de TVA dans l'État membre d'établissement, ainsi qu'un nouveau régime spécial pour les PME exerçant des activités transfrontalières. Le texte renforce également la coopération administrative entre États membres via le règlement 904/2010 pour assurer le contrôle de ce nouveau dispositif.

15 janvier 2020

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Acte préparatoire52020DP0001

Décision du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur la composition numérique des commissions permanentes (2020/2512(RSO))

Cette décision du Parlement européen fixe la répartition numérique des sièges entre les groupes politiques au sein de ses commissions permanentes pour la législature 2019-2024. Elle détermine le nombre exact de membres titulaires et suppléants attribués à chaque commission, en fonction de la composition politique du Parlement issue des élections de 2019. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise le cadre procédural de la représentation politique au sein des instances législatives européennes.

15 janvier 2020

Détail →
Initiative législative52020IP0005

Résolution du Parlement européen du 15 janvier 2020 sur le pacte vert pour l’Europe (2019/2956(RSP))

Le Parlement européen approuve et soutient le pacte vert pour l’Europe présenté par la Commission, en fixant des objectifs climatiques ambitieux, notamment la neutralité carbone d’ici 2050. Cette résolution invite la Commission à proposer des actes législatifs concrets pour transformer l’économie européenne, en intégrant des mesures dans les domaines de l’énergie, de l’industrie, des transports et de la biodiversité. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route politique qui orientera les futures propositions réglementaires européennes, avec des implications directes sur le droit de l’environnement et les politiques sectorielles nationales.

15 janvier 2020

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