Droit européen — EUR-Lex

Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de décision du Conseil relative aux lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres (COM(2019)0151 — C8-0131/2019 — 2019/0056(NLE))

Cette résolution du Parlement européen approuve la proposition de décision du Conseil fixant les lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres pour 2019. Elle constitue un avis conforme dans le cadre de la procédure de consultation, validant ainsi le cadre de coordination des politiques nationales de l'emploi au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme les orientations que la France doit suivre dans sa stratégie pour l'emploi, notamment en matière de flexisécurité et d'inclusion active.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0347 Produit paneuropéen d'épargne-retraite individuelle (PEPP) ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relative à un produit paneuropéen d’épargne-retraite individuelle (COM(2017)0343 — C8-0219/2017 — 2017/0143(COD)) P8_TC1-COD(2017)0143 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil relatif à un produit paneuropéen d’épargne-retraite individuelle (PEPP)

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture la proposition de règlement créant un produit paneuropéen d'épargne-retraite individuelle (PEPP). Ce texte vise à harmoniser les règles pour offrir un produit d'épargne retraite volontaire standardisé, transférable entre États membres, avec des options de protection des investisseurs et de portabilité des droits. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'un nouveau cadre réglementaire européen qui s'imposera aux acteurs financiers et aux épargnants, en complément des dispositifs nationaux comme le PER.

4 avril 2019

Acte préparatoire — 52019SC0136

4 avril 2019

Acte préparatoire — 52019SC0138

4 avril 2019

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du Conseil international des céréales en ce qui concerne la prorogation de la convention sur le commerce des céréales de 1995

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser l'Union européenne à voter en faveur de la prorogation de la Convention sur le commerce des céréales de 1995 au sein du Conseil international des céréales. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la continuité de l'engagement de l'UE dans ce cadre multilatéral qui régule le commerce mondial des céréales, sans modifier les obligations substantielles des États membres.

4 avril 2019

Résolution du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la gestion des déchets: (2019/2557(RSP))

Le Parlement européen, par cette résolution, appelle à une gestion des déchets plus ambitieuse et cohérente avec les objectifs de l'économie circulaire. Il insiste sur la nécessité d'améliorer la collecte séparée, de réduire la mise en décharge et d'harmoniser les systèmes de responsabilité élargie des producteurs entre États membres. Pour un professionnel français, ce texte souligne l'urgence de transposer et d'appliquer rigoureusement les directives européennes sur les déchets, notamment en matière de recyclage et de prévention.

4 avril 2019

Résolution du Parlement européen du 4 avril 2019 demandant l’avis de la Cour de justice sur la compatibilité avec les traités des propositions relatives à l’adhésion de l’Union européenne à la convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique et sur la procédure en vue de cette adhésion (2019/2678(RSP))

Cette résolution du Parlement européen sollicite l'avis de la Cour de justice de l'Union européenne sur la compatibilité avec les traités UE du projet d'adhésion de l'Union à la Convention d'Istanbul (Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique). Elle vise à clarifier la répartition des compétences entre l'UE et ses États membres pour cette adhésion, ainsi que les modalités procédurales applicables, afin de sécuriser juridiquement le processus d'adhésion.

4 avril 2019

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou relatives aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) n° 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [Publié conformément à l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) n° 1907/2006] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette communication de la Commission européenne récapitule les décisions d'autorisation de mise sur le marché ou d'utilisation de substances figurant à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels des autorisations accordées, conformément à l'article 64, paragraphe 9, pour des substances extrêmement préoccupantes (SVHC) soumises à autorisation.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0343 Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant le règlement (UE) n° 508/2014 du Parlement européen et du Conseil (COM(2018)0390 — C8-0270/2018 — 2018/0210(COD)) P8_TC1-COD(2018)0210 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes, et la pêche et l’aquaculture et abrogeant le règlement (UE) n° 508/2014 du Parlement européen et du Conseil [Am. 1 Cette modification s’applique à l’ensemble du texte]

Le Parlement européen a adopté sa position en première lecture sur la proposition de règlement refondant le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2021-2027. Ce texte vise à soutenir la politique commune de la pêche (PCP) et la politique maritime de l'UE, en mettant l'accent sur la durabilité, la décarbonation du secteur et le développement de l'aquaculture. Il abroge le règlement (UE) n° 508/2014 et introduit des modifications, notamment en élargissant le champ d'application aux affaires maritimes et à l'aquaculture.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0346 Gestion de la sécurité des infrastructures routières ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/96/CE concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières (COM(2018)0274 — C8-0196/2018 — 2018/0129(COD)) P8_TC1-COD(2018)0129 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/96/CE concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 4 avril 2019, sa position sur la proposition de directive modifiant la directive 2008/96/CE. Ce texte vise à étendre le champ d'application de la gestion de la sécurité des infrastructures, jusqu'alors limité au réseau transeuropéen de transport (RTE-T), à l'ensemble des autoroutes et routes principales. Il introduit également de nouvelles obligations, notamment une évaluation systématique de la sécurité pour l'ensemble du réseau routier et une meilleure prise en compte des usagers vulnérables (piétons, cyclistes).

4 avril 2019

P8_TA(2019)0348 Équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants et abrogeant la directive 2010/18/UE du Conseil (COM(2017)0253 — C8-0137/2017 — 2017/0085(COD)) P8_TC1-COD(2017)0085 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil concernant l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et des aidants et abrogeant la directive 2010/18/UE du Conseil

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition de directive visant à améliorer l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Ce texte, qui abroge la directive 2010/18/UE, introduit des droits renforcés pour les parents et les aidants, notamment un congé de paternité d'au moins 10 jours ouvrables, un congé parental de 4 mois non transférable entre parents, et un congé d'aidant de 5 jours par an. Pour le professionnel du droit français, cette position finale du Parlement constitue une étape clé dans le processus législatif européen, dont la transposition future imposera une révision du droit du travail national, notamment en matière de congés familiaux et de protection contre la discrimination.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0349 Protection du budget de l’Union en cas de défaillance généralisée de l’état de droit dans un État membre ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la protection du budget de l’Union en cas de défaillance généralisée de l’état de droit dans un État membre (COM(2018)0324 — C8-0178/2018 — 2018/0136(COD)) P8_TC1-COD(2018)0136 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil relatif à la protection du budget de l’Union en cas de défaillance généralisée de l’état de droit dans un État membre

Ce texte correspond à la position du Parlement européen adoptée en première lecture sur la proposition de règlement visant à protéger le budget de l'Union européenne contre les atteintes à l'état de droit. Il établit un mécanisme conditionnel permettant de suspendre, réduire ou restreindre l'accès aux fonds européens pour un État membre en cas de défaillance généralisée de l'état de droit affectant la bonne gestion financière. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base de ce qui deviendra le "règlement conditionnalité", un outil clé pour lier le versement des fonds européens au respect des principes de l'état de droit.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0336 Liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des États membres et liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation, en ce qui concerne le retrait du Royaume-Uni de l’Union ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 539/2001 du Conseil fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des États membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation, en ce qui concerne le retrait du Royaume-Uni de l’Union (COM(2018)0745 — C8-0483/2018 — 2018/0390(COD)) P8_TC1-COD(2018)0390 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2018/1806 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l'obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des États membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation, en ce qui concerne le retrait du Royaume-Uni de l'Union

Le Parlement européen a adopté sa position en première lecture sur la proposition modifiant le règlement (UE) 2018/1806 afin d'adapter les listes de pays tiers soumis ou exemptés de l'obligation de visa en prévision du retrait du Royaume-Uni de l'Union. Ce texte vise à garantir que, après le Brexit, les ressortissants britanniques soient exemptés de visa pour les séjours de courte durée dans l'espace Schengen, sous réserve de réciprocité de la part du Royaume-Uni. Il s'agit d'une mesure technique et transitoire pour assurer la continuité des relations en matière de visas après la sortie effective du Royaume-Uni.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0350 Fonds social européen plus (FSE+) ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds social européen plus (FSE+) (COM(2018)0382 — C8-0232/2018 — 2018/0206(COD)) P8_TC1-COD(2018)0206 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds social européen plus (FSE+)

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition de règlement établissant le Fonds social européen plus (FSE+) pour la période 2021-2027. Ce texte vise à fusionner plusieurs instruments de financement social existants (FSE, YEI, FEAD, EaSI) en un fonds unique pour simplifier l'accès aux financements et renforcer l'investissement social. La position du Parlement introduit des modifications pour accroître les moyens alloués à la lutte contre le chômage des jeunes, à l'inclusion sociale et à la mobilité des travailleurs, tout en conditionnant les financements au respect de l'État de droit.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0354 Niveau minimal de formation des gens de mer ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/106/CE concernant le niveau minimal de formation des gens de mer et abrogeant la directive 2005/45/CE (COM(2018)0315 — C8-0205/2018 — 2018/0162(COD)) P8_TC1-COD(2018)0162 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/106/CE concernant le niveau minimal de formation des gens de mer et abrogeant la directive 2005/45/CE concernant la reconnaissance mutuelle des brevets des gens de mer délivrés par les États membres

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture la proposition de directive visant à réviser les règles de formation minimale des gens de mer. Le texte modifie la directive 2008/106/CE pour renforcer et harmoniser les exigences de formation, notamment via la digitalisation des certificats, et abroge la directive 2005/45/CE en intégrant ses dispositions sur la reconnaissance mutuelle des brevets dans le nouveau cadre juridique. Pour un professionnel du droit français, cette réforme simplifie le régime applicable aux marins en unifiant les règles de formation et de reconnaissance des qualifications au sein de l'UE.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0355 Ajustement du préfinancement annuel pour les années 2021 à 2023 ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 en ce qui concerne l’ajustement du préfinancement annuel pour les années 2021 à 2023 (COM(2018)0614 — C8-0396/2018 — 2018/0322(COD)) P8_TC1-COD(2018)0322 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 en ce qui concerne l’ajustement du préfinancement annuel pour les années 2021 à 2023

Ce texte modifie le règlement (UE) n° 1303/2013, qui fixe les règles communes pour les Fonds structurels et d'investissement européens, afin d'ajuster les montants de préfinancement annuel pour les années 2021 à 2023. Il vise à assurer une mise en œuvre plus fluide des programmes en fin de période de programmation 2014-2020 en adaptant les flux de trésorerie vers les États membres. Pour un professionnel du droit français, cette modification impacte directement la gestion des fonds européens délégués aux autorités de gestion nationales et régionales.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0356 Réintroduction temporaire du contrôle aux frontières intérieures ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2016/399 en ce qui concerne les règles applicables à la réintroduction temporaire du contrôle aux frontières intérieures (COM(2017)0571 — C8-0326/2017 — 2017/0245(COD)) P8_TC1-COD(2017)0245 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2016/399 en ce qui concerne les règles applicables à la réintroduction temporaire du contrôle aux frontières intérieures

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture une proposition visant à modifier le règlement (UE) 2016/399 (code frontières Schengen) afin d'encadrer plus strictement la réintroduction temporaire des contrôles aux frontières intérieures. Le texte vise à limiter la durée et les motifs de ces réintroductions, en renforçant les exigences de proportionnalité et de notification, tout en prévoyant des procédures d'évaluation et des garanties pour les personnes concernées. Pour un professionnel du droit français, ce texte clarifie les conditions dans lesquelles la France peut, en dernier recours, rétablir temporairement des contrôles à ses frontières avec les autres États membres de l'espace Schengen.

4 avril 2019

Décision du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la demande de levée de l’immunité d’Eleftherios Synadinos (2018/2270(IMM))

Le Parlement européen a décidé de lever l'immunité parlementaire d'Eleftherios Synadinos, député européen grec, à la demande des autorités judiciaires grecques. Cette décision fait suite à une demande d'enquête pour des faits relevant du droit pénal grec, antérieurs à son mandat. Pour un professionnel du droit français, cette procédure illustre le mécanisme de levée d'immunité prévu à l'article 8 du Protocole n° 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, qui permet de poursuivre un député pour des actes non couverts par l'immunité fonctionnelle.

4 avril 2019

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 28 mars 2019 modifiant le règlement délégué (UE) 2016/2251 de la Commission complétant le règlement (UE) n° 648/2012 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la date jusqu’à laquelle les contreparties pourront continuer à appliquer leurs procédures de gestion des risques pour certains contrats dérivés de gré à gré non compensés par une contrepartie centrale (C(2019)02530 — 2019/2679(DEA))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer à un règlement délégué de la Commission qui reporte la date limite jusqu'à laquelle certaines contreparties peuvent continuer à appliquer leurs propres procédures de gestion des risques pour des contrats dérivés de gré à gré non compensés par une contrepartie centrale. Ce texte prolonge donc une période transitoire pour les acteurs du marché, leur évitant d'avoir à se conformer immédiatement à des obligations plus strictes de marge et de gestion des risques. Pour un professionnel du droit français, cela signifie un maintien temporaire du régime dérogatoire pour les contreparties concernées, repoussant l'entrée en vigueur de certaines exigences du règlement EMIR.

4 avril 2019

P8_TA(2019)0339 Exigences en matière de contrôle et règles spécifiques pour le détachement de conducteurs dans le secteur du transport routier ***I Résolution législative du Parlement européen du 4 avril 2019 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/22/CE quant aux exigences en matière de contrôle et établissant des règles spécifiques en ce qui concerne la directive 96/71/CE et la directive 2014/67/UE pour le détachement de conducteurs dans le secteur du transport routier (COM(2017)0278 — C8-0170/2017 — 2017/0121(COD)) P8_TC1-COD(2017)0121 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 4 avril 2019 en vue de l’adoption de la directive (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/22/CE quant aux exigences en matière de contrôle et établissant des règles spécifiques en ce qui concerne la directive 96/71/CE et la directive 2014/67/UE pour le détachement de conducteurs dans le secteur du transport routier et modifiant le règlement (UE) n° 1024/2012 concernant la coopération administrative par l’intermédiaire du système d’information du marché intérieur («règlement IMI») [Am. 764]

Le Parlement européen a adopté en première lecture une position visant à modifier la directive 2006/22/CE pour renforcer les contrôles dans le secteur du transport routier, tout en établissant des règles spécifiques pour le détachement des conducteurs. Ce texte adapte l'application des directives 96/71/CE et 2014/67/UE au secteur, en clarifiant les obligations des transporteurs et en améliorant la coopération administrative via le système IMI. Pour un professionnel du droit français, cette résolution précise le régime applicable aux conducteurs détachés, notamment en matière de conditions de travail et de contrôle, afin de lutter contre les distorsions de concurrence et les fraudes au détachement.

4 avril 2019