Cour administrative d'appel de Bordeaux — Décision N° CAA33-22BX02478

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

Mme C D a demandé au tribunal administratif de Bordeaux d'annuler l'arrêté du 12 juillet 2021 par lequel la préfète de la Gironde a refusé de lui délivrer un titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de renvoi.

Par un jugement no 2106094 du 3 mars 2022, le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande.

Procédure devant la cour administrative d'appel :

Par une requête enregistrée le 4 octobre 2022, Mme D, représentée par

Me Trebesses, demande à la cour :

1°) d'annuler le jugement du tribunal administratif de Bordeaux du 3 mars 2022 ;

2°) d'annuler l'arrêté du 12 juillet 2021 de la préfète de la Gironde ;

3°) d'enjoindre à la préfète de la Gironde de lui délivrer un titre de séjour dans un délai d'un mois à compter de la notification de la décision à intervenir, ou à défaut, de réexaminer sa situation dans le même délai et, dans l'attente, de lui délivrer un récépissé autorisant le séjour et le travail ;

4°) de mettre à la charge de l'Etat le versement à son conseil de la somme de 1 500 euros en application des dispositions combinées des articles 37 de la loi du 10 juillet 1991 et L.761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- le tribunal a écarté à tort le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile alors, d'une part, que l'administration n'a pas sérieusement examiné sa situation en omettant notamment de mentionner la demande d'asile qu'elle a déposée en 2018, et d'autre part, qu'elle justifie ne pouvoir retourner au Bangladesh en raison des persécutions qu'elle risque de subir de la part de son ex-mari violent et de la famille de ce dernier ;

- le tribunal a ignoré la réalité de son état de santé qui ne s'est pas amélioré, alors qu'il n'est pas sérieusement contesté que la plupart des treize médicaments qui lui sont prescrits ne sont pas disponibles au Bangladesh et n'apparaissent pas substituables par d'autres molécules, de sorte que l'arrêté en litige méconnaît l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Le bureau d'aide juridictionnelle près le tribunal judiciaire de Bordeaux, par une décision n° 2022/006523 du 12 mai 2022, a admis Mme D au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale.

Le président de la cour administrative d'appel de Bordeaux a, par une décision du 21 décembre 2022, désigné Mme B A en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents des cours administratives d'appel, les premiers vice-présidents des cours et les présidents des formations de jugement des cours, ainsi que les autres magistrats ayant le grade de président désignés à cet effet par le président de la cour peuvent, en outre, par ordonnance, rejeter (), après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes d'appel manifestement dépourvues de fondement. ()".

2. Mme D, ressortissante bangladaise née en 1968, est entrée régulièrement en France en 2017 sous couvert d'un visa court séjour. Elle a déposé une demande d'asile rejetée en dernier lieu par la Cour nationale du droit d'asile le 26 février 2019. Elle a toutefois obtenu la délivrance d'un titre de séjour en raison de son état de santé, valable jusqu'au 8 octobre 2020, dont elle a sollicité le renouvellement. Par un arrêté du 19 juillet 2021, la préfète de la Gironde a refusé de renouveler ce titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de renvoi. Elle relève appel du jugement du 3 mars 2022 par lequel le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande tendant à l'annulation de cet arrêté.

3. Mme D reprend, dans des termes similaires et sans critique utile du jugement, les moyens visés ci-dessus déjà invoqués devant le tribunal. Elle n'apporte en appel aucun élément de droit ou de fait nouveau, ni aucune nouvelle pièce démontrant, d'une part, que les médicaments nécessaires à son état de santé, notamment l'antihypertenseur qui lui est prescrit, seraient indisponibles ou non substituables au Bangladesh, que leur coût demeurerait à sa charge ou que l'insuffisance de ses ressources ne lui permettrait pas de se les procurer, et d'autre part, l'actualité des risques qu'elle encourrait en cas de retour dans son pays d'origine ou l'incapacité des autorités locales à la protéger des menaces qu'elle allègue encourir de la part de son ex-conjoint, alors au demeurant que sa demande d'asile a été rejetée. Par suite, les moyens tirés de ce que la préfète aurait méconnu les articles L. 425-9 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile doivent être écartés par adoption des motifs retenus par les premiers juges.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête d'appel est manifestement dépourvue de fondement et doit être rejetée selon la procédure prévue par les dispositions citées au point 1 du dernier alinéa de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, y compris les conclusions aux fins d'injonction ainsi que celles tendant à l'application des dispositions combinées des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme D est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C D.

Une copie sera adressée au préfet de la Gironde.

Fait à Bordeaux, le 16 mars 2023.

Karine A

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.