jeudi 7 mars 2024
| Juridiction | COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON |
| Section | COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON |
| N° Dossier | CAA69-24LY00538 |
| Type | Décision |
| Recours | plein contentieux |
| Publication | D |
| Avocat requérant | ADIDA & ASSOCIES |
Vu la procédure suivante :
Procédure contentieuse antérieure
M. A D, représenté par la société d'avocats Adida et Associés agissant par Me Mathieu, a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Dijon d'ordonner une expertise, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, aux fins de déterminer les conditions de sa prise en charge au centre hospitalier de Montceau-les-Mines, à la suite de l'accident dont il a été victime le 6 avril 2022, et les préjudices résultant de cette prise en charge.
Par une ordonnance n° 2303104 du 8 février 2024 le juge des référés du tribunal administratif de Dijon a rejeté sa demande.
Procédure devant la cour
Par une requête, enregistrée le 23 février 2024, M. D, représenté par la société d'avocats Adida et Associés agissant par Me Duquennoy, demande au juge des référés de la cour :
1°) d'annuler l'ordonnance n° 2303104 du 8 février 2024 du juge des référés du tribunal administratif de Dijon ;
2°) d'ordonner l'expertise demandée ;
3°) de réserver les dépens.
Il soutient que :
- il a été pris en charge au centre hospitalier de Montceau-les-Mines, à la suite d'une chute à vélo le 6 avril 2022, et que des anneaux claviculaires, taille enfant, ont été positionnés pour le traitement d'une fracture fermée de la clavicule droite ;
- un chirurgien orthopédiste a été contraint de l'adresser en urgence à un angiologue en raison d'une thrombose profonde de la veine innominée ;
- une expertise médicale amiable contradictoire a été diligentée à la demande de la société hospitalière d'assurances mutuelles et confiée au docteur C qui a conclu à un défaut d'information et à une absence de contrôle par un médecin de l'immobilisation posée par une infirmière avant son retour à domicile ;
- les rapports d'expertise des docteurs C et B ne lui permettent pas de faire valoir l'intégralité de ses postes de préjudices, notamment le préjudice esthétique ;
- le docteur B retient un taux d'atteinte à l'intégrité physique et psychique (AIPP) de 15 % notamment en lien avec un syndrome anxieux réactionnel d'injustice et de perte de chance directement en lien avec les fautes commises par le centre hospitalier de Montceau-les-Mines.
Par décision du 1er septembre 2023, le président de la cour a désigné M. François Pourny, président de chambre, comme juge des référés.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de la santé publique ;
- le code de la sécurité sociale ;
- le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. M. A D, né le 10 mai 1967, a été victime le 6 avril 2022 d'une fracture fermée de la clavicule droite, de dermabrasions et contusions au niveau de la hanche à la suite d'une chute en vélo. Transporté par les sapeurs-pompiers au centre hospitalier de Montceau-les-Mines, il a été renvoyé à son domicile le 7 avril 2022, après la pose d'anneaux claviculaires, avec un arrêt de travail, la prescription d'antalgiques et le conseil de prendre un rendez-vous pour une consultation en orthopédie. Le 14 avril 2022, un chirurgien orthopédiste l'a adressé en urgence à un angiologue qui a constaté une thrombose profonde de la veine innominée contrindiquant l'immobilisation circulaire de la clavicule. Confronté à la persistance de douleurs et à l'impossibilité de poursuivre certaines de ses activités antérieures, M. D a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Dijon qu'une expertise soit ordonnée, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, en vue d'apprécier les conditions de sa prise en charge par le centre hospitalier de Montceau-les-Mines et les préjudices qui y sont liés. Il conteste l'ordonnance du 8 février 2024 par laquelle le juge des référés du tribunal administratif de Dijon a rejeté sa demande.
2. Selon le premier alinéa de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction ". Il ressort de ces dispositions que l'octroi d'une mesure d'expertise est subordonné à son utilité pour le règlement d'un litige principal apprécié en tenant compte, notamment, de l'existence d'une perspective contentieuse recevable, des possibilités ouvertes au demandeur pour arriver au même résultat par d'autres moyens, de l'intérêt de la mesure pour le contentieux né ou à venir. Il appartient au juge des référés, saisi d'une demande d'expertise, d'apprécier son utilité au vu des pièces du dossier et au regard des motifs de droit et de fait qui justifient, selon la demande, la mesure sollicitée.
3. Enfin aux termes du dernier alinéa de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents des formations de jugement des cours () peuvent, (), par ordonnance, rejeter () après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire les requêtes d'appel manifestement dépourvues de fondement. () ".
4. Si M. D soutient qu'une mesure d'expertise serait utile pour le règlement d'un litige indemnitaire l'opposant au centre hospitalier de Montceau-les-Mines, il résulte de l'instruction qu'une expertise contradictoire a déjà été réalisée à la demande de la société hospitalière d'assurances mutuelles, assureur du centre hospitalier de Montceau-les-Mines. Cette expertise, réalisée par le docteur C, a conclu à un défaut de contrôle par un médecin de l'immobilisation posée par une infirmière avant le retour de M. D à son domicile et à un défaut d'information sur les complications connues auxquelles M. D était exposé après la mise en place d'une telle immobilisation, ces manquements étant à l'origine d'une majoration des souffrances endurées, évaluées à 1,5 sur 7, les autres postes de préjudices à savoir l'enraidissement persistant de l'épaule, le préjudice esthétique et le fort impact psychologique résultant de l'arrêt de ses activités sportives par M. D, qui participait à des compétitions cyclistes à un haut niveau, étant des conséquences de l'accident initial et non de la prise en charge de l'intéressé par le centre hospitalier de Montceau-les-Mines. Si le docteur B, représentant le requérant pour le compte de la MACIF lors de l'expertise réalisée par le docteur C, a retenu une date de consolidation au 1er février 2023 avec une raideur douloureuse importante de l'épaule et un syndrome anxieux réactionnel d'injustice et de perte de chance diminuant de 15 % les capacités fonctionnelles de M. D, il n'indique pas que ces conséquences dommageables sont directement imputables à un comportement fautif du centre hospitalier de Montceau-les-Mines. Dès lors, M. D disposant déjà des éléments médicaux lui permettant, s'il s'y croit fondé, de saisir le tribunal administratif de Dijon d'une action indemnitaire dirigée contre le centre hospitalier de Montceau-les-Mines, sa demande d'expertise ne présente manifestement pas, en l'état du dossier, un caractère d'utilité suffisant.
5. Il résulte de tout ce qui précède que M. D n'est manifestement pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par l'ordonnance attaquée, le juge des référés du tribunal administratif de Dijon a rejeté sa demande.
ORDONNE :
Article 1er : La requête de M. D est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A D.
Copie pour information en sera adressée au centre hospitalier de Montceau-les-Mines et à la caisse primaire d'assurance maladie de Côte-d'Or.
Fait à Lyon, le 7 mars 2024.
Le président de la 6ème chambre,
Juge des référés
François Pourny
La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition,
La greffière,
Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-26MA02245
03/08/2026
Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-26PA02310
Cette ordonnance de la Cour administrative d’appel de Paris, prise par le juge des référés, concerne la reprise d’instance après cassation par le Conseil d’État d’un litige fiscal opposant la société American Express Carte France à l’administration. Le Conseil d’État avait annulé partiellement l’arrêt de la cour et renvoyé l’affaire pour qu’elle statue à nouveau sur certains points. La cour constate que la requête enregistrée sous le n° 26PA02310 est devenue sans objet et ordonne sa radiation du registre du greffe, en application du code de justice administrative.
01/07/2026
Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-26PA02388
La Cour administrative d'appel de Paris, statuant en référé, a radié du registre du greffe le dossier n° 26PA02388, relatif à la reprise d'instance après cassation concernant la société American Express Carte France. Cette affaire portait sur des rappels de TVA, de taxe sur les salaires et de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises pour les années 2014 à 2016, après un arrêt du Conseil d'État du 10 avril 2026 ayant partiellement annulé et renvoyé les précédents arrêts de la cour. La solution retenue est que la requête est devenue sans objet, probablement en raison de l'irrévocabilité de certaines parties de la décision antérieure. Aucun texte spécifique n'est mentionné dans l'ordonnance, mais la procédure s'inscrit dans le cadre du code de justice administrative.
01/07/2026
Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-25PA00890
La Cour administrative d’appel de Paris, statuant en référé, a examiné la demande de transmission au Conseil d’État d’une question prioritaire de constitutionnalité (QPC) soulevée par M. A... à l’occasion d’un litige en plein contentieux fiscal. Le requérant contestait la conformité à la Constitution de l’article L. 85 du livre des procédures fiscales, qui permet à l’administration d’obtenir des données bancaires sans autorisation préalable ni information du contribuable. La cour a jugé que les dispositions contestées étaient applicables au litige et n’avaient pas déjà été déclarées conformes par le Conseil constitutionnel. Toutefois, estimant que la question soulevée était dépourvue de caractère sérieux, la cour a refusé de transmettre la QPC au Conseil d’État.
01/07/2026