mardi 10 juin 2025
| Juridiction | Cour administrative d'appel de Versailles |
| Section | Cour administrative d'appel de Versailles |
| N° Dossier | CAA78-24VE00820 |
| Type | Décision |
| Recours | plein contentieux |
| Publication | D |
| Formation | 1ère Chambre |
| Avocat requérant | PROXIMA |
Vu la procédure suivante :
Procédure contentieuse antérieure :
Mme B C et autres ont demandé au tribunal administratif de Versailles de condamner le centre hospitalier intercommunal (CHI) de Meulan-les-Mureaux, la Société hospitalière d'assurances mutuelles (SHAM) et l'office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) à leur verser diverses sommes en réparation des préjudices subis à la suite de la prise en charge de Mme B C au sein de cet établissement hospitalier. La caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) des Yvelines, appelée à la cause, a demandé le remboursement de ses débours.
Par un jugement n° 1907523 du 9 mai 2022, le tribunal administratif de Versailles a condamné le CHI de Meulan-les-Mureaux, la SHAM et l'ONIAM à verser diverses indemnités à Mme C et autres requérants, ainsi qu'à la CPAM des Yvelines, d'une part, la somme de 689 724,71 euros au titre des dépenses de santé engagées et, d'autre part, les frais exposés à compter de la date du jugement, sur justificatifs relatifs à l'année civile précédente, dans la limite de 80 % du montant total des dépenses y afférent.
Par une ordonnance n° 22VE01670 du 5 janvier 2023, le président de la 4ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté l'appel formé par le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la SHAM contre ce jugement.
Par une décision n° 471880 du 28 mars 2024, le Conseil d'État statuant au contentieux, saisi d'un pourvoi présenté par le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la SHAM, devenue la société Relyens Mutual Insurance, a annulé cette ordonnance et renvoyé l'affaire devant la cour.
Procédure devant la cour :
Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 juillet et 5 septembre 2022, le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la SHAM, représentés par la SCP Le Prado-Gilbert, demandent à la cour :
1°) d'annuler le jugement du 9 mai 2022 du tribunal administratif de Versailles en tant qu'il les a condamnés à verser à la CPAM des Yvelines une somme 689 724,71 euros au titre des frais déjà exposés et à rembourser les frais de santé futurs dans la limite de 80 % de leurs montants ;
2°) de mettre à la charge de la CPAM des Yvelines une somme de 3 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Ils soutiennent que :
- le jugement est insuffisamment motivé ;
- c'est à tort que le tribunal a considéré que la CPAM avait exposé des frais à hauteur de 882 155,89 euros alors que ce montant inclut les frais futurs capitalisés ;
- ils ont ainsi été condamnés à payer deux fois les frais futurs ;
- l'accord pour capitaliser les frais futurs n'a pas été donné.
Par un mémoire, enregistré le 15 mai 2025, le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la société Relyens Mutual Insurance déclarent se désister de la présente instance.
Par des mémoires, enregistrés les 2 novembre 2022 et 20 mai 2025, l'ONIAM, représenté par Me Welsch, conclut à la confirmation du jugement en ce qu'il a fixé à 20 % la part des préjudices indemnisables mis à la charge de l'ONIAM, et s'en remet à la sagesse de la cour sur les conclusions de la requête dirigées contre la CPAM des Yvelines.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de Mme Le Gars,
- les conclusions de M. Lerooy , rapporteur public,
Considérant ce qui suit :
1. Mme B C, née en 1949, a été opérée le 26 février 2013 au centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux, pour traitement d'une hernie hiatale. Plusieurs complications post-opératoires sont apparues nécessitant d'autres opérations. Les consorts C ont saisi la commission de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux (CCI) d'une demande d'indemnisation dirigée contre le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux. A la suite de l'avis rendu et d'une procédure en référé expertise et provision, ils ont saisi le 2 octobre 2019 le tribunal administratif d'une demande de condamnation du CHI de Meulan-les-Mureaux, de la SHAM et de l'ONIAM à réparer les divers préjudices. Le tribunal administratif, par jugement du 9 mai 2022, a considéré qu'un retard de diagnostic et de traitement avait prolongé le séjour de Mme C en réanimation et majoré la gravité du syndrome de défaillance multi-viscérale majeur et qu'il était constitutif d'une faute de nature à engager la responsabilité du centre hospitalier intercommunal à hauteur de 80 %. Il a également considéré qu'une complication constituée par une fistule œsophagienne présentait non seulement un lien de causalité directe et certain avec un acte de soin mais aussi un caractère d'anormalité au regard de l'état de santé de Mme C ainsi que de son évolution prévisible et un caractère de gravité, entraînant une réparation par l'ONIAM des préjudices subis à hauteur de 20 %. Il a par conséquent condamné le CHI de Meulan-les-Mureaux, son assureur et l'ONIAM à réparer les préjudices subis par les consorts C.
2. La CPAM des Yvelines mise en cause ayant présenté ses débours, le tribunal administratif a également condamné le centre hospitalier et son assureur, la SHAM, à verser à la CPAM des Yvelines la somme de 689 724,71 euros au titre des dépenses de santé engagés, et à rembourser à la CPAM ses frais futurs exposés à compter de la date du jugement, sur justificatifs relatifs à l'année civile précédente, dans la limite de 80 % du montant total des dépenses y afférent. Le CHI de Meulan-les-Mureaux et son assureur ont relevé appel du jugement en tant qu'il a considéré que la CPAM des Yvelines avait exposé des frais pour un montant de 862 155,89 euros en soutenant que cette somme inclut les frais de santé futurs capitalisés. Par une ordonnance n° 22VE01670 du 5 janvier 2023, le président de la 4ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté l'appel formé par le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la SHAM contre ce jugement. Saisi par le centre hospitalier et la société d'assurance d'un pourvoi contre cette ordonnance, le Conseil d'État a, par une décision n° 471880 du 28 mars 2024, annulé cette ordonnance et renvoyé l'affaire devant la cour administrative de Versailles.
3. Par un mémoire enregistré le 15 mai 2025, le centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux et la société Relyens Mutual Insurance déclarent se désister de la présente instance. Ce désistement est pur et simple et rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.
D É C I D E :
Article 1er : Il est donné acte du désistement du centre hospitalier de Meulan-les-Mureaux et de son assureur, la société Relyens Mutual Insurance, de la requête n° 24VE00820.
Article 2 : Le présent arrêt sera notifié au centre hospitalier intercommunal de Meulan-les-Mureaux, à la société Relyens Mutual Insurance, à Mme B C, à M. J C, à M. D I, à M. F I, à Mme A H, à Mme G C, à Mme E I, à la caisse primaire d'assurance maladie des Yvelines et à l'office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales.
Délibéré après l'audience du 27 mai 2025 , à laquelle siégeaient :
Mme Versol, présidente de chambre,
Mme Le Gars, présidente-assesseure,
Mme Troalen, première conseillère.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 10 juin 2025 .
La rapporteure,
A.-C. Le GarsLa présidente,
F. VersolLa greffière,
A. Gauthier
La République mande et ordonne au ministre de du travail, de la santé, des solidarités et des familles en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-25VE03336
La Cour administrative d’appel de Versailles, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme C... contestant l’ordonnance du tribunal administratif de Versailles qui avait rejeté sa demande indemnitaire pour rupture abusive de son contrat de travail avec la commune de Carrières-sous-Poissy. La cour a confirmé que la demande de première instance était irrecevable, faute pour la requérante d’avoir produit la preuve du dépôt d’une demande indemnitaire préalable, condition nécessaire pour lier le contentieux. En l’absence de contestation de cette irrecevabilité, les moyens soulevés en appel ont été jugés inopérants. L’ordonnance a été rendue sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
01/06/2026
Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-24MA03276
La Cour administrative d'appel de Marseille, dans un arrêt du 25 mars 2026, a examiné le litige opposant la société EEA à l'office public de l'habitat Pays d'Aix Habitat Métropole (aux droits duquel vient la société Famille et Provence) concernant la résiliation de trois accords-cadres de travaux. Saisie en appel du jugement du tribunal administratif de Marseille ayant rejeté la demande de la société EEA, la cour a soulevé d'office un moyen tiré de la nullité des contrats en raison d'un conflit d'intérêts. Elle a constaté que le directeur technique de l'office, ayant participé à la procédure de passation des trois contrats, se trouvait dans une situation de conflit d'intérêts constitutive d'un vice d'une particulière gravité, justifiant ainsi l'annulation du jugement et la constatation de la nullité des accords-cadres.
04/05/2026
Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-26PA02403
La Cour administrative d'appel de Paris, statuant en référé, est saisie par la société Neko Ramen d'une demande de suspension de l'exécution provisoire d'un jugement du tribunal administratif de Paris du 19 février 2026. Ce jugement avait partiellement annulé une décision de l'OFII du 14 septembre 2023, mais avait maintenu à la charge de la société une contribution spéciale de 661 650 euros pour emploi d'étrangers sans titre. La société invoque l'urgence et l'existence de moyens sérieux (irrégularité de procédure, erreur de droit dans la modulation, disproportion de la sanction). Le juge des référés rappelle que la suspension prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative nécessite une urgence justifiée et un doute sérieux sur la légalité de la décision contestée.
04/05/2026
Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-25MA01426
Cette décision de la Cour administrative d'appel de Marseille concerne le non-renouvellement du contrat d'une assistante d'éducation par le collège des Hautes Vallées. La cour rejette la requête de Mme A... qui contestait ce non-renouvellement. Elle juge que l'absence d'entretien préalable, prévu par l'article 45 du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986, ne constitue pas une garantie dont la privation entraîne automatiquement l'annulation de la décision, sauf en cas de caractère disciplinaire, ce qui n'était pas le cas. La cour confirme ainsi le jugement du tribunal administratif de Marseille.
04/05/2026