Conseil d'État — Décision N° 457812

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Grenoble, d'une part, d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de la décision du 19 juillet 2021 par laquelle le président de Grenoble-Alpes Métropole a fixé la date de consolidation de son accident de service au 31 juillet 2020 sans incapacité permanente partielle et sans soins post-consolidation et l'a placée en conséquence en congé de maladie ordinaire à compter du 1er août 2020, et d'autre part, d'enjoindre à la métropole Grenoble-Alpes de requalifier ses arrêts de travail postérieurs au 31 juillet 2020 en congé pour invalidité temporaire imputable au service dans un délai d'un mois à compter de l'ordonnance à intervenir sous astreinte de 150 euros par jour de retard. Par une ordonnance n° 2106303 du 7 octobre 2021, le juge des référés du tribunal administratif de Grenoble a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 25 octobre 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de la métropole Grenoble-Alpes la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

En application de l'article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l'avocat de Mme B a été informé par un courrier du 10 décembre 2021, notifié le même jour, que la décision du Conseil d'Etat était susceptible d'être prise en application du 3° de l'article R. 822-5 du même code.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : () 3°) Les pourvois manifestement dépourvu de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V () Les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent statuer par ordonnance dans les cas prévus au présent article ".

2. Pour demander l'annulation de l'ordonnance qu'elle attaque, Mme B soutient que le juge des référés du tribunal administratif de Grenoble :

- a dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en estimant que sa perte de revenus ne pouvait être regardée comme portant à sa situation une atteinte qui aurait été suffisamment grave et immédiate, susceptible de caractériser l'urgence ;

- a dénaturé les pièces du dossier en jugeant que ne suscitaient pas un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée les moyens tirés de ce que, en premier lieu, la commission de réforme qui a rendu son avis le 6 juillet 2021 était irrégulièrement composée dès lors qu'il manquait la signature d'un des deux représentants du personnel, en deuxième lieu, le principe du contradictoire avait été méconnu devant la commission de réforme dès lors qu'elle n'avait pas été informée de la date de la séance, de son droit de consulter le dossier et de se faire assister par un conseil et, en troisième lieu, de ce qu'en fixant la date de consolidation de son état au 31 juillet 2020, le président de Grenoble-Alpes Métropole a entaché sa décision d'erreur manifeste d'appréciation.

3. Il est manifeste qu'aucun de ces moyens n'est de nature à justifier l'admission du pourvoi au sens de l'article R. 822-5 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Copie en sera adressée à la métropole Grenoble-Alpes.

Fait à Paris, le 22 décembre 2021

Le conseiller d'Etat désigné : Stéphane VERCLYTTE

La République mande et ordonne à la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales en ce qui la concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :