Conseil d'État — Décision N° 472687

Vu la procédure suivante :

La société Distribution Casino France a demandé à la cour administrative d'appel de Nantes d'annuler pour excès de pouvoir les arrêtés des 18 mai 2021 et 19 octobre 2022 par lesquels le maire de Plouay (Morbihan) a délivré à la société Amidis un permis de construire valant autorisation d'exploitation commerciale en vue de l'extension, d'une part, de 393 m² d'un ensemble commercial de 1 831 m², portant sa surface totale de vente à 2 224 m² et, d'autre part, de 68,5 m² à 85 m² de son point de retrait des marchandises par automobile. Par un arrêt n° 21NT03421 du 3 février 2023, la cour administrative d'appel a rejeté sa requête.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 3 avril et 3 juillet 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Distribution Casino France demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête ;

3°) de mettre solidairement à la charge à la charge de la société Amidis et de la commune de Plouay la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de commerce ;

- le code de l'urbanisme ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Catherine Fischer-Hirtz, conseillère d'Etat,

- les conclusions de M. Raphaël Chambon, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Foussard, Froger, avocat de la société distribution Casino France ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt de la cour administrative d'appel de Nantes qu'elle attaque, la société Distribution Casino France soutient qu'il est entaché :

- d'erreur de droit en ce qu'il juge que le permis de construire valant autorisation d'exploitation commerciale délivré le 18 mai 2021 n'est pas illégal, alors qu'il a été délivré à une date où le délai de recours devant la Commission nationale d'aménagement commercial contre l'avis favorable émis le 16 avril 2021 par la commission départementale d'aménagement commercial du Morbihan n'était pas expiré ;

- de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'il estime que le projet litigieux ne compromet pas la réalisation de l'objectif d'aménagement du territoire.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

--------------

Article 1er : Le pourvoi de la société Distribution Casino France n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société Distribution Casino France.

Copie en sera adressée à la société Amidis, à la Commission nationale d'aménagement commercial, au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique et à la commune de Plouay.MDRLJ77R