Tribunal Administratif de Nice — Décision N° TA06-2502324

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 avril 2025, M. B A, représenté par Me Zoleko, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative :

1°) de suspendre l'exécution de l'arrêté du 28 avril 2025 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes l'a placé en rétention pour une durée de quatre jours dans l'attente de l'exécution d'office de l'arrêté du 11 avril 2025 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes a rejeté sa demande de titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de deux ans ;

2°) d'ordonner sa remise en liberté immédiate ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie du fait de son maintien en rétention alors que l'arrêté du 11 avril 2025 par lequel le préfet a rejeté sa demande de titre de séjour et l'a obligé à quitter le territoire français sans délai est entaché d'illégalité ;

- le préfet a porté une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté d'aller et de venir, à la liberté d'exercer une activité professionnelle et à son droit à assurer de manière effective sa défense.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. d'Izarn de Villefort, vice-président, en application des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. ". En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

2. En premier lieu, aux termes de l'article L. 741-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'étranger qui fait l'objet d'une décision de placement en rétention peut la contester devant le magistrat du siège du tribunal judiciaire, dans un délai de quatre jours à compter de sa notification. ".

3. Il résulte de ces dispositions que les conclusions de M. A tendant à ce que le juge des référés suspende l'exécution de l'arrêté du 28 avril 2025 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes l'a placé en rétention pour une durée de quatre jours dans l'attente de l'exécution d'office de son obligation de quitter le territoire français doivent être rejetées comme portées devant un ordre de juridictions incompétent pour en connaître.

4. En second lieu, par ordonnance n° 2502205 du 25 avril 2025, la magistrate désignée par la présidente du tribunal administratif de Nice a rejeté la requête de M. A tendant à l'annulation de l'arrêté du 11 avril 2025 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes a rejeté sa demande de titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de deux ans, au motif que la requête était irrecevable pour avoir été présentée après l'expiration du délai de recours. Dans ces conditions, le préfet des Alpes-Maritimes ne peut être regardé comme ayant porté une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté d'aller et de venir, à la liberté d'exercer une activité professionnelle et à son droit à assurer de manière effective sa défense. L'une des conditions posées par l'article L. 521-2 du code de justice administrative n'étant pas remplie, les conclusions de M. A tendant à la suspension de l'exécution de cet arrêté doivent être rejetées.

5. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. A doit être rejetée en toutes ses conclusions selon la procédure prévue à l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Les conclusions de M. A tendant à la suspension de l'exécution de l'arrêté du préfet des Alpes-Maritimes du 28 avril 2025 sont rejetées comme portées devant un ordre de juridictions incompétent pour en connaître.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête de M. A est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Nice, le 29 avril 2025.

Le juge des référés

signé

P. d'Izarn de Villefort

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Ou par délégation, la greffière,