Tribunal Administratif de Mayotte — Décision N° TA107-2600841

jeudi 5 mars 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Mayotte
Section	Tribunal Administratif de Mayotte
N° Dossier	TA107-2600841
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Mayotte, statuant en référé, rejette les requêtes d'un électeur contestant la régularité des inscriptions sur la liste électorale de Bandraboua avant des élections municipales. Le juge estime que sa compétence ne s'étend pas au contrôle préalable des listes électorales, relevant que son office, fondé sur l'article L. 521-2 du code de justice administrative, est uniquement d'apprécier, a posteriori, si des irrégularités ont pu altérer la sincérité du scrutin. La demande, visant à faire diligenter une enquête et suspendre la liste, est donc jugée irrecevable.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

I. Par une requête n°2600841, enregistrée le 4 mars 2026, M. B... demande au juge des référés du tribunal d’ouvrir une enquête afin de vérifier la régularité des inscriptions sur la liste électorale de Bandraboua en vue des élections municipales du 15 mars 2026, d’identifier les éventuelles responsabilités pénales, et, le cas échéant, de prendre toutes mesures nécessaires pour garantir la sincérité du scrutin.

II. Par une requête n°2600842, enregistrée le 4 mars 2026, M. B... demande au juge des référés du tribunal, sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice, d’ordonner toute mesure utile afin de faire cesser l’atteinte grave et manifestement illégale portée à la sincérité du scrutin, notamment, la suspension provisoire de la liste électorale ou la vérification des inscriptions, d’enjoindre à la commune de procéder à un contrôle des inscriptions irrégulières.

Vu les autres pièces des dossiers.

Vu :
le code électoral ;
le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 521-2 du code de justice administrative : « Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures ». Et aux termes de l'article L. 522-3 du même code : « Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ».

2. Les requêtes présentées par M. B..., enregistrées sous les n° 2600841 et 2600842, présentent à juger un même litige et ont fait l’objet d’une instruction commune. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule ordonnance.

3. En l’espèce, M. B... se borne à faire état, notamment, d’inscriptions sur la liste électorale de la commune de Bandraboua de personnes ne résidant pas dans la commune en vue des élections municipales devant se tenir le 15 mars 2026 et demande au tribunal de diligenter une enquête, de suspendre provisoirement la liste électorale et d’ordonner à la commune de procéder à un contrôle des inscriptions. Toutefois, le juge de l’élection ne peut être saisi que de recours relatifs aux résultats d’une élection. Ainsi, le juge administratif n’est pas compétent pour statuer sur la régularité des inscriptions sur la liste électorale d’une commune. Il lui appartient seulement d’apprécier si les faits révèlent des manœuvres ou des irrégularités susceptibles d’avoir altéré la sincérité du scrutin. De même, s’il appartient au tribunal administratif, saisi d’une protestation en ce sens, d’annuler des élections municipales, il ne lui appartient pas de diligenter une enquête concernant les inscriptions sur la liste électorale d’une commune.

4. Il résulte de ce qui précède qu’il y a lieu de rejeter la requête de M. B... par application des dispositions précitées de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Les requêtes de M. B... sont rejetées.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C... B....

Fait à Mamoudzou, le 5 mars 2026.

Le président,

J-M. LASO

La République mande et ordonne au préfet de Mayotte en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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