Tribunal Administratif de St Martin — Décision N° TA108-2100046

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 8 avril 2021, Mme B C demande au tribunal d'annuler la décision du 2 mars 2021 par laquelle la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe a rejeté sa demande d'admission à l'aide médicale de l'État.

Elle soutient qu'elle était présente sur le territoire national depuis plus de trois mois à la date de sa demande d'aide médicale de l'Etat.

La procédure a été communiquée à la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe.

Une mise en demeure a été adressée le 18 novembre 2021 à la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe, qui n'a pas produit d'observations en défense.

Par ordonnance du 13 octobre 2022 la clôture d'instruction a été fixée au 3 novembre 2022.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à 1'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique le rapport de Mme A.

Les parties n'étaient ni présentes ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. Le 12 juillet 2020, Mme C a demandé le renouvellement du bénéfice de l'aide médicale de l'Etat pour elle-même. Par une décision du 2 mars 2021, la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe a rejeté sa demande d'admission à l'aide médicale de l'État.

2. Aux termes de l'article L. 121-7 du code de l'action sociale et des familles : " Sont à la charge de l'Etat au titre de l'aide sociale : () / 2° Les frais d'aide médicale de l'Etat, mentionnée au titre V du livre II ; () ". Aux termes de l'article L. 134-1 du même code : " Le contentieux relevant du présent chapitre comprend les litiges relatifs aux décisions du président du conseil départemental et du représentant de l'Etat dans le département en matière de prestations légales d'aide sociale prévues par le présent code ". Enfin, aux termes de l'article L. 134-2 du même code : " Les recours contentieux formés contre les décisions mentionnées à l'article L. 134-1 sont précédés d'un recours administratif préalable exercé devant l'auteur de la décision contestée. () ". Ces dispositions imposent, avant toute contestation devant le tribunal administratif d'une décision de refus d'admission à l'aide médicale d'État, que le demandeur adresse préalablement un recours gracieux au directeur de la générale de sécurité sociale de la Guadeloupe, dont la décision est seule susceptible d'être contestée devant le juge.

3. Si la décision par laquelle la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe a rejeté la demande de renouvellement d'aide médicale de l'Etat de Mme C ne fait pas mention du caractère obligatoire du recours gracieux à présenter préalablement au directeur de la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe, cette circonstance est sans incidence sur l'irrecevabilité de la requête présentée directement au tribunal. Il est constant que la requérante n'a pas fait précéder sa demande du recours préalable obligatoire prévu par les dispositions précitées. En outre cette irrecevabilité ne peut pas être régularisée en cours d'instance.

4. Il en résulte que la requête doit être rejetée comme irrecevable.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme C est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B C et à la caisse générale de sécurité sociale de la Guadeloupe.

Délibéré après l'audience du 2 mars 2023, à laquelle siégeaient :

M. Gouès, président,

Mme Goudenèche, conseillère,

Mme Le Roux, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 16 mars 2023.

La rapporteure,Le président,

SignéSigné

J. AS. GOUÈS

La greffière,

Signé

L. LUBINO

La République mande et ordonne au ministre de la santé et de la prévention, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme

L'adjointe de la greffière en chef

Signé

A. Cétol

N°2100046