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AccueilJurisprudence administrativeN° TA13-2008247

Tribunal Administratif de Marseille — Décision N° TA13-2008247

jeudi 10 novembre 2022

JuridictionTribunal Administratif de Marseille
SectionTribunal Administratif de Marseille
N° DossierTA13-2008247
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation2ème Chambre
Avocat requérantMIALOT

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistré le 26 octobre 2020, M. A B, représenté par Me Guin, demande au tribunal :

1°) d'annuler la délibération datée du 19 décembre 2019 par laquelle le conseil de la métropole Aix-Marseille-Provence a approuvé le plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) du Territoire Marseille Provence ;

2°) de mettre à la charge de la métropole Aix-Marseille-Provence la somme de

3 800 euros au titre des dispositions de l'article L. 761 1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- sa requête est recevable ;

- il y a eu insuffisante information des membres des conseils municipaux, des conseils de territoire et du conseil de la métropole ;

- le modèle retenu pour apprécier le zonage et la vocation des territoires est inopérant ;

- le non-examen des solutions alternatives concernant la localisation des extensions urbaines, constaté par la mission régionale d'autorité environnementale dans son avis, constitue un défaut substantiel qui affecte la régularité de la procédure d'élaboration du PLUi ;

- le PLUi est incompatible avec le SCoT.

Par un mémoire, enregistré le 23 juin 2021, la métropole Aix-Marseille-Provence, représentée par Me Mialot et Me Poulard, conclut au rejet de la requête, et à ce qu'il soit mis à la charge du requérant la somme de 3 000 euros au titre des frais d'instance.

Elle soutient que :

- la requête est irrecevable ;

- les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Par une ordonnance du 23 août 2021, la clôture de l'instruction a été prononcée avec effet immédiat en application des articles R. 611-11-1 et R. 613-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'urbanisme ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Busidan, première conseillère,

- les conclusions de M. Terras, rapporteur public,

- et les observations de Me Poulard, représentant la métropole Aix-Marseille-Provence.

Considérant ce qui suit :

1. Si M. B demande l'annulation de la délibération du 19 décembre 2019 par laquelle le conseil de la métropole Aix-Marseille-Provence a approuvé le plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) du Territoire Marseille Provence, il n'établit pas sa qualité alléguée de propriétaire à Marseille. Dès lors, la fin de non-recevoir, opposée par la métropole en défense et tirée du défaut d'intérêt pour agir du requérant, ne peut qu'être accueillie et la requête doit être rejetée pour ce motif.

Sur les frais liés au litige :

2. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de la métropole Aix-Marseille-Provence, qui n'est pas partie perdante dans la présente instance, la somme demandée par le requérant sur ce fondement. En revanche, dans les circonstances de l'espèce et sur le même fondement, il y a lieu de mettre à la charge de M. B une somme de 1 000 euros à verser à la métropole au titre des frais d'instance.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : M. B versera la somme de 1 000 euros à la métropole Aix-Marseille-Provence au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et à la métropole Aix-Marseille- Provence.

Délibéré après l'audience du 20 octobre 2022, à laquelle siégeaient :

- Mme Hogedez, présidente,

- Mme Busidan, première conseillère,

- M. Peyrot, premier conseiller,

assistés de M. Brémond, greffier.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 10 novembre 2022.

La rapporteure,

signé

H. BusidanLa présidente,

signé

I. Hogedez

Le greffier,

signé

A. Brémond

La République mande et ordonne au préfet des Bouches-du-Rhône en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

Le greffier,

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