Tribunal Administratif de Marseille — Décision N° TA13-2604747

La présidente de la 8ème chambreVu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 17 mars 2026, Mme A... B... demande au tribunal :

1°) d’annuler la décision du 12 mars 2026 par laquelle le maire de la commune d’Allauch a rejeté sa demande tendant au remboursement des frais de mise en fourrière de son véhicule le 10 janvier 2026 ;

2°) le remboursement de ces frais.

Elle soutient que :
- si le stationnement de son véhicule a été considéré comme gênant dans le cadre d’un événement temporaire organisé sur la voie publique, la signalisation mise en place était manifestement insuffisante et irrégulière, ainsi qu’en attestent les photographies qu’elle produit ;
- en effet, les éléments de signalisation consistaient en des affichages précaires (panneaux fixés sur des supports en bois, attachés de manière non réglementaire), souvent masqués par des installations de marché et insuffisamment visibles depuis la voie de circulation, et aucun dispositif clair et visible en amont ne permettait à un automobiliste normalement attentif d’identifier l’interdiction de stationner avant de se garer ;
-or, conformément aux principes du code de la route et à la jurisprudence administrative, une mesure de restriction de stationnement doit faire l’objet d’une signalisation claire, visible et non équivoque ;
- en l’absence d’une telle signalisation, la mise en fourrière ne peut être regardée comme régulière.



Vu les autres pièces du dossier.



Vu :
- le code de la route ;
- le code de justice administrative.



Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (…) ».

2. Aux termes de l’article L. 325-1 du code de la route : « Les véhicules dont la circulation ou le stationnement en infraction aux dispositions du présent code ou aux règlements de police ou à la réglementation relative à l’assurance obligatoire des véhicules à moteur ou à la réglementation du transport des marchandises dangereuses par route compromettent la sécurité ou le droit à réparation des usagers de la route, la tranquillité ou l’hygiène publique, l’esthétique des sites et des paysages classés, la conservation ou l’utilisation normale des voies ouvertes à la circulation publique et de leurs dépendances, notamment par les véhicules de transport en commun peuvent à la demande et sous la responsabilité du maire ou de l’officier de police judiciaire territorialement compétent, même sans l’accord du propriétaire du véhicule, dans les cas et conditions précisés par le décret prévu aux articles L. 325-3 et L. 325-11, être immobilisés, mis en fourrière, retirés de la circulation et, le cas échéant, aliénés ou livrés à la destruction (…) ». Aux termes de l’article L. 325-9 du même code : « Les frais d’enlèvement, de garde en fourrière et de mise en vente ou de destruction du véhicule sont à la charge du propriétaire (…) ». Aux termes de l’article R. 325-12 de ce code : « I.- La mise en fourrière est le transfert d’un véhicule en un lieu désigné par l’autorité administrative ou judiciaire en vue d’y être retenu jusqu’à décision de celle-ci, aux frais du propriétaire de ce véhicule (…) ».

3. La mise en fourrière d’un véhicule, prescrite en exécution des articles L. 325-1 et suivants du code de la route dans les conditions prévues aux articles R. 325-12 et suivants de ce code, constitue une opération de police judiciaire de laquelle ne sont pas dissociables les litiges relatifs aux frais afférents à celle-ci. Il suit de là que l’autorité judiciaire est seule compétente pour connaître des actions fondées sur les irrégularités dont serait entachée la mise en fourrière et, notamment, sur celles qui se rapportent à la réalité ou à la constatation des infractions qui l’ont motivée. Ces actions ne relèvent de la juridiction administrative que lorsqu’elles tendent à la réparation des dommages imputés au fait de l’autorité administrative à laquelle le véhicule a été remis en exécution de la décision de l’officier de police judiciaire.

4. Par la présente requête, Mme A... B... demande au tribunal d’annuler la décision du 12 mars 2026 par laquelle le maire de la commune d’Allauch a rejeté sa demande tendant au remboursement des frais de mise en fourrière de son véhicule le 10 janvier 2026 et le remboursement de ces frais. Ce litige, relatif à une décision de mise en fourrière, laquelle a le caractère d’une opération de police judiciaire, qui ne tend pas à la réparation de dommages imputés à l’autorité administrative à laquelle le véhicule a été remis, ne relève manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative, nonobstant la mention erronée des voies de recours figurant dans la décision contestée. Par suite, la requête de Mme B... doit être rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître en application des dispositions précitées du 2° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.













O R D O N N E :













Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B....

Copie en sera adressée à la commune d’Allauch.



Fait à Marseille, le 26 mars 2026.



La présidente de la 8ème chambre,


Signé


E. Felmy



La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
Pour la greffière en chef,
La greffière