Tribunal Administratif de Nîmes — Décision N° TA30-2303751

jeudi 12 mars 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Nîmes
Section	Tribunal Administratif de Nîmes
N° Dossier	TA30-2303751
Type	Décision
Recours	Excès de pouvoir
Formation	4ème Chambre

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Nîmes a rejeté la requête de Mme A... B... visant à annuler un titre de perception émis pour recouvrer un indu de rémunération. Le tribunal a jugé que la créance était fondée, car la requérante avait perçu des traitements et indemnités pour des périodes durant lesquelles elle n'exerçait pas d'activité professionnelle effective, en raison d'interruptions entre ses contrats à durée déterminée. La décision s'appuie sur les constatations factuelles du dossier et écarte le moyen tiré de l'absence de bien-fondé de la dette.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance du 5 octobre 2023, le président de la 3ème chambre du tribunal administratif de Montpellier a transmis au tribunal, en application de l’article R. 351-3 du code de justice administrative, la requête présentée par Mme A... B....

Par une requête enregistrée le 22 septembre 2023, Mme C... B..., demande au tribunal d’annuler le titre de perception d’un montant de 949,23 euros, émis à son encontre le 5 décembre 2022 par la direction des finances publiques de l’Hérault, au titre d’un indu de rémunération issu de la paye de mai 2021.

Elle soutient que les démarches entreprises auprès du rectorat et la réclamation effectuée auprès de la direction des finances publiques n’ayant pas permis d’obtenir des explications sur le bien-fondé de la créance, elle n’est pas redevable des sommes demandées.

Par un mémoire en défense enregistré le 16 mai 2025, la rectrice de région académique Occitanie, conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que :
- la requête est irrecevable, dès lors qu’elle ne comporte l’exposé d’aucun moyen en méconnaissance de l’article R. 411-1 du code de justice administrative ;
- à supposer la requête recevable, le moyen tiré de l’absence de bien-fondé de la créance est infondé.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de Mme Sarac-Deleigne,
- les conclusions de Mme Bala, rapporteure publique,

Considérant ce qui suit :

1. Mme A... B..., infirmière scolaire contractuelle de l’académie de Montpellier, a bénéficié de plusieurs contrats de travail à durée déterminée entre 2020 et 2021. Le 5 décembre 2022, à la demande de la rectrice de l’académie de Montpellier, la direction des finances publiques de l’Hérault a émis à son encontre un titre de perception d’un montant de 949,23 euros correspondant à un indu de rémunération sur la paye du mois de mai 2021. Son recours administratif préalable obligatoire formé le 21 janvier 2023 contre ce titre a été implicitement rejeté. Mme A... B... demande au tribunal d’annuler ce titre de perception.

2. Il résulte des pièces du dossier et il n’est pas contesté que Mme A... B..., qui a bénéficié d’une succession de contrats à durée déterminée de 2020 à 2021 a connu des périodes interruptives d’embauche du 30 novembre 2020 au 10 janvier 2021, du 15 février 2021 au 28 février 2021, puis du 22 mars au 19 mai 2021. La rectrice soutient qu’en raison du calendrier de paye ne permettant pas de gérer les fins de contrat en temps réel, Mme A... B... a perçu à tort son traitement et son indemnité de résidence pour les périodes du 22 mars 2021 au 30 avril 2021, pour un montant total de 1 242,83 euros dont 1 230,54 euros au titre de la rémunération brute et 12,29 euros au titre de l’indemnité de résidence, correspondant au montant de l’indu mentionné sur son bulletin de paye du mois de mai 2021. Ainsi que l’a explicité l’administration dans son courriel du 18 janvier 2023 adressé à Mme A... B..., cette somme a été ramenée à la somme de 949,23 euros après déduction des sommes de 29,31 euros au titre de la CSG non déductible, de 6,11 euros au titre de la CRDS, de 83,03 euros au titre de la CSG déductible, qualifiée de « mutuelle » par l’administration, de 34,79 euros au titre de la retraite complémentaire et d’une somme de 49,63 euros au titre de la régularisation sur le prélèvement à la source, lesdites sommes étant également mentionnées sur le bulletin de paye du mois de mai 2021. Il n’est pas contesté que ces sommes perçues par la requérante au cours de la période considérée ne correspondent pas à l’exercice effectif d’une activité professionnelle et que l’administration a ainsi versé à l’intéressée des sommes qu’elle ne lui devait pas. Par suite, le moyen tiré de l’absence de bien-fondé de la créance pour le recouvrement de laquelle a été émis le titre de perception en litige doit être écarté.

3. Il résulte de ce qui précède que les conclusions à fin d’annulation du titre de perception émis le 5 décembre 2022 doivent être rejetées.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A... B... est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme C... B... et à la rectrice de région académique Occitanie.

Copie en sera adressée à la direction départementale des finances publiques de l’Hérault.

Délibéré après l'audience du 18 février 2026, à laquelle siégeaient :

Mme Chamot, présidente,
Mme Sarac-Deleigne, première conseillère,
Mme Mazars, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 mars 2026.

La rapporteure,

B. SARAC-DELEIGNE
La présidente,

C. CHAMOT

La greffière,

B. MAS-JAY

La République mande et ordonne au ministre de l’éducation nationale en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Décisions similaires

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881

Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.

01/06/2026

← Retour aux décisions