lundi 15 mai 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Toulouse |
| Section | Tribunal Administratif de Toulouse |
| N° Dossier | TA31-2302135 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | D |
| Avocat requérant | SCP BOUYSSOU ET ASSOCIES |
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 14 avril 2023, la société Soins modernes des arbres (SMDA), représentée par Me Auger, demande au juge des référés sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative :
1°) de suspendre l'exécution de la décision du 4 avril 2023 par laquelle la société Tisséo Ingénierie a rejeté son offre pour cause d'irrégularité ;
2°) d'ordonner à l'entité adjudicatrice et/ou à son mandataire de la réintégrer dans la procédure de passation de marché et de procéder à l'examen de son offre ;
3°) de mettre à la charge solidaire de la société Tisséo Ingénierie et du syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine la somme de 4 800 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Elle soutient que :
-le litige relève de la compétence de la juridiction administrative dès lors que la société Tisséo Ingénierie a lancé la consultation litigieuse au nom et pour le compte du syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine ;
-sa requête est recevable dès lors qu'elle est introduite avant la signature du marché par l'entité adjudicatrice ;
-la décision du 4 avril 2023 est entachée d'inexactitude matérielle des faits dès lors qu'elle a effectivement remis, à l'appui de son dossier de candidature, l'ensemble des documents requis, à savoir l'acte d'engagement, l'attestation sur l'honneur et sa lettre de candidature ;
-cette grossière inexactitude matérielle la lèse très directement dès lors que son offre n'a même pas été examinée.
Par un mémoire en défense, enregistré le 28 avril 2023, la société Tisséo Ingénierie, représenté par Me Sire, conclut au non-lieu à statuer.
Elle expose qu'elle a déclaré sans suite la procédure de passation du marché en cause.
Par un mémoire enregistré le 28 avril 2023, la société requérante, prenant acte de la décision de l'entité adjudicatrice de déclarer sans suite la procédure, conclut également au non-lieu à statuer et ramène à 2 000 euros la somme qu'elle demande au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de la commande publique ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a délégué M. A, en application des articles L. 551-1 et L. 551-5 du code de justice administrative, pour statuer sur les référés précontractuels.
Les parties ont été régulièrement averties de la radiation de l'affaire du rôle du 9 mai 2023.
Considérant ce qui suit :
1. La société Tisséo Ingénierie, mandataire agissant au nom et pour le compte du syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine (SMTC), a lancé un appel d'offres ouvert publié le 19 janvier 2023 ayant pour objet la réalisation de prestations de diagnostic du patrimoine arboré au droit des futures emprises de la ligne C du métro Toulousain.
2. Aux termes de l'article L. 551-1 du code de justice administrative : " Le président du tribunal administratif, ou le magistrat qu'il délègue, peut être saisi en cas de manquement aux obligations de publicité et de mise en concurrence auxquelles est soumise la passation par les pouvoirs adjudicateurs de contrats administratifs ayant pour objet l'exécution de travaux, la livraison de fournitures ou la prestation de services, avec une contrepartie économique constituée par un prix ou un droit d'exploitation (). / Le juge est saisi avant la conclusion du contrat. ". Aux termes de l'article R. 2185-1 du code de la commande publique : " L'acheteur peut, à tout moment, déclarer une procédure sans suite. ".
3. Il résulte de ces dispositions que les pouvoirs conférés au juge des référés dans le cadre de la procédure spéciale instituée par l'article L. 551-1 du code de justice administrative ne peuvent être exercés ni après la conclusion du contrat ni lorsque l'acheteur décide, pour un motif d'intérêt général, de ne pas donner suite à la procédure de consultation.
4. Par une décision du 25 avril 2023, le syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine (Tisséo collectivités), a décidé de déclarer sans suite la procédure de passation litigieuse en application des dispositions de l'article R. 2185-1 du code de la commande publique en raison du risque juridique qui l'affecte et d'en relancer une nouvelle. Les conclusions de la société requérante tendant à ce que le juge des référés exerce les pouvoirs que lui confèrent les articles L. 551-1 et suivants du code de justice administrative ont dès lors perdu leur objet et il n'y a plus lieu d'y statuer.
Sur les frais liés au litige :
5. Aux termes de l'article L. 761-1 du code de justice administrative : " Dans toutes les instances, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante, à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation. ".
6. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge solidaire de la société Tisséo Ingénierie et du syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine (Tisséo collectivités) une somme globale de 1 500 euros au titre des frais exposés par la société SMDA et non compris dans les dépens.
O R D O N N E :
Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées par la société SMDA sur le fondement des dispositions de l'article L. 551-1 du code de justice administrative.
Article 2 : Tisséo Ingénierie et le syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine (Tisséo collectivités) verseront solidairement à la société SMDA une somme globale de 1 500 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la société Soins modernes des arbres, à la société Tisséo Ingénierie, à la société Tisséo Collectivités et au syndicat mixte des transports en commun de l'agglomération toulousaine.
Fait à Toulouse, le 15 mai 2023.
Le juge des référés,
B. A
La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Garonne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
la greffière en chef,
ou par délégation, la greffière,
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Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
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