Le Tribunal administratif de Toulouse a rejeté la requête en référé suspension de M. A..., qui contestait un arrêté préfectoral suspendant son permis de conduire pour neuf mois. La décision a été prise sur le fondement de l’incompétence territoriale du tribunal, en application des articles R. 312-8 et R. 522-8-1 du code de justice administrative. Le juge a constaté que le requérant résidait dans le Var, ce qui rendait le tribunal administratif de Toulon seul compétent pour connaître du litige. Aucun examen au fond de la légalité ou de l’urgence n’a donc été effectué.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 23 janvier 2026, M. B... A... demande au juge des référés d’ordonner, sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l’arrêté n° 313-139-2026 du 16 janvier 2026, par lequel le préfet de la Haute-Garonne a suspendu la validité de son permis de conduire pour une durée de neuf mois.
Il soutient que :
S’agissant de la condition d’urgence :
- la privation de son titre de conduite est source de désorganisation dans sa vie personnelle et professionnelle, menace la pérennité de son emploi et les ressources de son foyer.
S’agissant de la condition tenant à l’existence d’un doute sérieux quant à la légalité de l’arrêté en litige :
- l’arrêté présente un caractère disproportionné au regard des objectifs poursuivis par l’administration.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article R. 312-8 du code de justice administrative : « Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l’encontre de personnes par les autorités administratives dans l’exercice de leur pouvoir de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l’objet des décisions attaquées à la date des décisions (…) ». En application de l’article R. 221-3 du même code : « Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : (…) Toulon : Var ; ». Aux termes, enfin, de l’article R. 522-8-1 du même code : « Par dérogation aux dispositions du titre V du livre III du présent code, le juge des référés qui entend décliner la compétence de la juridiction rejette les conclusions dont il est saisi par voie d’ordonnance ».
2. Il ressort des termes mêmes de la requête que M. A... réside, au moment de la décision attaquée, à Ginasservis (83560), dans le département du Var. Le tribunal administratif de Toulon est, par suite, territorialement compétent pour connaître du litige. Il y a lieu, dès lors, en application des dispositions précitées de l’article R. 522-8-1 du code de justice administrative, de rejeter la requête comme portée devant un tribunal territorialement incompétent pour en connaître.
ORDONNE :
Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....
Fait à Toulouse, le 6 février 2026.
La présidente, juge des référés,
Fabienne Billet-Ydier
La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme :
La greffière en chef ou, par délégation, la greffière,