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AccueilJurisprudence administrativeN° TA33-2100950

Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2100950

jeudi 4 mai 2023

JuridictionTribunal Administratif de Bordeaux
SectionTribunal Administratif de Bordeaux
N° DossierTA33-2100950
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD
Formation4ème chambre
Avocat requérantCASAGRANDE

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires, enregistrés les 26 février 2021, 28 mars 2022 et 9 mars 2023, le groupement foncier agricole des vignobles B et fils, représenté H, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision par laquelle la préfète de la Gironde a implicitement refusé de faire droit à sa demande d'autorisation de résiliation partielle du bail conclu au bénéfice de M. A sur la parcelle D-490 située sur la commune de Loupiac ;

2°) d'enjoindre à la préfète de la Gironde de lui délivrer l'autorisation sollicitée ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 3 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

-sa requête, qui n'est pas prématurée, est recevable ;

- aucune suite n'a été accordée à sa demande de communication des motifs ; la décision n'est pas motivée ;

- elle a été édictée au terme d'une procédure irrégulière dès lors que la commission consultative départementale des baux ruraux n'a pas été consultée ;

- la parcelle est susceptible d'être urbanisée ; les vignes sont anciennes et doivent être arrachées ; l'atteinte aux intérêts du preneur est limitée.

Par des mémoires en défense et des pièces complémentaires enregistrées les 16 février 2022, 6 et 14 mars 2023 la préfète de la Gironde fait valoir qu'il n'y a plus lieu de statuer sur la requête dès lors qu'elle a accordé l'autorisation sollicitée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code rural et de la pêche maritime ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. C,

- et les conclusions de M. Naud, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. Par acte sous-seing privé du 8 décembre 1993, M. E B et Mme G D ont consenti à M. F A un bail à ferme portant sur diverses parcelles, dont la parcelle cadastrée n°D-490, situées sur le territoire de la commune de Loupiac. En vue de la réalisation éventuelle d'une opération immobilière, le groupement foncier agricole vignobles B et fils, désormais propriétaire des parcelles données à bail, a par un courrier du 28 octobre 2020 demandé à la préfète de la Gironde, sur le fondement de l'article L. 411-32 du code rural et de la pêche maritime, la résiliation partielle de ce bail en vue du changement de la destination agricole de la parcelle cadastrée n°D-490. Le groupement foncier agricole vignobles B et fils demande au tribunal d'annuler le refus implicite de faire droit à sa demande.

Sur l'exception de non-lieu soulevée en défense :

2. Par une décision du 12 janvier 2023, notifiée le 17 janvier 2023, la préfète de la Gironde a accordé l'autorisation de résiliation partielle d'un bail rural sollicitée, qui est devenue définitive. Dans ces conditions, les conclusions de la société requérante tendant à l'annulation de décision implicite de rejet née le 28 février 2021 sont devenues sans objet et par voie de conséquence les conclusions à fin d'injonction. Par suite, il n'y a pas lieu d'y statuer.

Sur les frais liés au litige :

3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre des frais exposés par le groupement foncier agricole vignobles B et fils et non compris dans les dépens.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur la requête du groupement foncier agricole des vignobles B et fils.

Article 2 : L'Etat versera au groupement foncier agricole vignobles B et fils une somme de 1 500 (mille cinq cents) euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié au groupement foncier agricole vignobles B et fils et au ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire.

Copie en sera adressée au préfet de la Gironde.

Délibéré après l'audience du 13 avril 2023, à laquelle siégeaient :

Mme Munoz-Pauziès, présidente,

Mme Lahitte, conseillère,

M. Bongrain, conseiller,

Rendu public par mise à disposition au greffe le 4 mai 2023.

Le rapporteur,

A. C

La présidente,

F. MUNOZ-PAUZIÈSLa greffière,

C. SCHIANO

La République mande et ordonne au ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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