Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2201766

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 mars 2022, M. B A, représenté par Me Foucard, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 21 janvier 2022 par lequel la préfète de la Gironde a refusé de lui délivrer un titre de séjour ;

2°) d'enjoindre à la préfète de la Gironde de lui délivrer un titre de séjour dans le délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 200 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que :

- cette décision a été édictée en méconnaissance de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur sa situation.

Par un mémoire en défense enregistré le 9 mai 2022, la préfète de la Gironde conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir qu'aucun des moyens de la requête n'est fondé.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme D a été entendu, au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, ressortissant de nationalité marocaine né le 16 août 1978, déclare être entré irrégulièrement en France au cours de l'année 2006. Il a sollicité la délivrance d'un titre de séjour à la suite de son mariage avec une ressortissante de nationalité française célébré le 21 novembre 2015, qui a été rejetée par la préfète de la Gironde par arrêté du 10 mai 2016, et assortie d'une obligation de quitter le territoire, qu'il a exécutée. Il est de nouveau entré sur le territoire avec un visa long séjour et a obtenu la délivrance d'un titre de séjour en qualité de conjoint d'une ressortissante de nationalité française, dont le dernier titre était valable jusqu'au 27 janvier 2021. Il en a sollicité le renouvellement, ainsi que la délivrance de la carte de résident le 20 novembre 2020. Par l'arrêté contesté du 21 janvier 2022, la préfète de la Gironde a rejeté cette demande.

2. Aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale () 2. Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui ".

3. Il ressort des pièces du dossier que le divorce entre M. A et son épouse a été prononcé par jugement du juge aux affaires familiales du 4 février 2021, qui en a fixé les effets au 2 novembre 2020. Si ce dernier se prévaut de sa présence sur le territoire depuis 2006, de celle de ses attaches familiales essentielles, d'y avoir exercé une activité professionnelle puis créé sa propre entreprise en septembre 2019, il apparaît toutefois que cette durée de présence n'est établie par des pièces probantes qu'à partir de la fin de l'année 2012, qu'il s'est maintenu en situation irrégulière en France entre 2013 et 2017, date de sa nouvelle entrée en France, malgré le rejet de ses demandes de titres de séjour et l'édiction de mesures d'éloignement, que seuls un de ses frères et une de ses sœurs résident légalement en France alors que ses parents et le reste de sa fratrie résident toujours au Maroc, qu'il n'a exercé sur cette période qu'une activité professionnelle très ponctuelle et qu'il n'existe enfin aucun obstacle à ce qu'il poursuive l'activité de son entreprise, qui ne dégage que de modestes bénéfices, dans son pays d'origine. Dans ces conditions, les moyens tirés de ce qu'en refusant de lui délivrer un titre de séjour, la préfète de la Gironde aurait porté une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale en méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et commis une erreur manifeste dans l'appréciation des conséquences de cette décision sur sa situation doivent être écartés.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. A doit être rejetée en toutes ses conclusions.

D E C I D E

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et à la préfète de la Gironde.

Délibéré après l'audience du 1er décembre 2022, à laquelle siégeaient :

M. Ferrari, président,

Mme D et Mme C, premières conseillères.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 15 décembre 2022.

La rapporteure,

E. D

Le président,

D.FERRARI La greffière,

C. POTTIER

La République mande et ordonne à la préfète de la Gironde, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.