Tribunal Administratif de Montpellier — Décision N° TA34-2301782

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 29 mars 2023, Mme A B, représentée par Me Lucas-Dublanche, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 30 mars 2022 par laquelle le président de l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI) Perpignan Méditerranée Métropole lui a notifié un refus de renouveler son contrat à durée déterminée de chargée d'ingénierie financière au sein de la direction du développement et de l'économie ;

2°) d'enjoindre au président de l'EPCI Perpignan Méditerranée Métropole d'ordonner sa réintégration et sa titularisation sur le grade d'attachée territoriale ;

3°) de mettre à la charge de l'EPCI Perpignan Méditerranée Métropole la somme de 2 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense, enregistré le 21 juillet 2023, l'EPCI Perpignan Méditerranée Métropole, représenté par Me Di Frenna, conclut au rejet de la requête et demande au tribunal de mettre à la charge de la requérante la somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la requête est irrecevable dès lors que la lettre d'information qui lui a été adressée le 30 mars 2022 ne constitue pas un acte faisant grief ;

- au surplus, les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le décret n°88-145 du 15 février 1988 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () " (). "

2. Si Mme B demande au tribunal d'annuler le refus de renouvellement de son contrat à durée déterminée, la lettre adressée, le 30 mars 2022, qui intervient dans le cadre de l'obligation de prévenance prévu par l'article 38-1 du décret du 15 février 1988, se borne toutefois à l'avertir de l'intention de l'administration de ne pas renouveler son contrat. La décision de non-renouvellement n'est née, quant à elle, qu'ultérieurement, en l'absence de renouvellement du contrat, au lendemain de sa date d'échéance fixée au 31 juillet 2022. Ce courrier constitue une simple information et ne présente donc pas le caractère d'une décision faisant grief susceptible d'être déférée au juge de l'excès de pouvoir, étant précisé que Mme B a, au demeurant, contesté, dans l'instance n°2300265, la décision, postérieure à l'échéance de son contrat à durée déterminée, lui faisant grief. Par suite, les conclusions tendant à l'annulation de la lettre du 30 mars 2022 sont manifestement irrecevables et doivent être rejetées en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Les conclusions à fin d'injonction seront rejetées par voie de conséquence.

3. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que la somme sollicitée par la requérante soit mise à la charge de l'EPCI Perpignan Méditerranée Métropole, qui n'est pas, dans la présente instance, la partie perdante. En outre, il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de faire droit aux conclusions présentées par l'EPCI Perpignan Méditerranée Métropole sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : Les conclusions présentées par Perpignan Méditerranée Métropole en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et à l'établissement public de coopération intercommunale Perpignan Méditerranée Métropole.

Fait à Montpellier, le 29 août 2023.

Pour le Président du tribunal,

Par délégation,

La rapporteure de la 6ème chambre,

D. Teuly-Desportes

La République mande et ordonne au préfet des Pyrénées-Orientales en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Montpellier, le 29 août 2023.

La greffière,

L. Rocher

N°2301782 lr