Tribunal Administratif de Montpellier — Décision N° TA34-2600658

vendredi 30 janvier 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Montpellier
Section	Tribunal Administratif de Montpellier
N° Dossier	TA34-2600658
Type	Décision
Recours	Excès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait d’enjoindre à l’administration des douanes d’organiser un entretien préalable prévu par le décret n°2019-1593 du 31 décembre 2019. Le juge a estimé que cette demande faisait obstacle à une décision administrative de rejet du 30 décembre 2025, ce qui constitue une contestation sérieuse empêchant la mesure sollicitée. En l’absence de caractère utile et nonobstant l’urgence alléguée, la requête a été rejetée par ordonnance en application de l’article L. 522-3 du même code.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 janvier 2026, M. B... A... demande au tribunal, sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, au juge des référés d’enjoindre à l’administration des douanes d’organiser l’entretien préalable prévu par le décret n°2019-1593 du 31 décembre 2019 dans un délai de quinze jours, sous astreinte si nécessaire.

Il soutient que :

- l’urgence est établie dès lors que l’absence d’entretien empêche toute poursuite régulière de la procédure et le prive définitivement d’une garantie procédurale ;

- la mesure présente un caractère manifestement utile.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Thévenet, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 521-3 du code de justice administrative : « En cas d’urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l’absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l’exécution d’aucune décision administrative. ». En outre, aux termes de l’article L. 511-1 du même code : « Le juge des référés statue par des mesures qui présentent un caractère provisoire. Il n’est pas saisi du principal et se prononce dans les meilleurs délais. ». Enfin, l’article L. 522-3 du code de justice administrative énonce : « Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ».

2. Il résulte des dispositions précitées des articles L. 521-3 et L. 511-1 du code de justice administrative que le juge des référés peut prendre toute mesure de nature provisoire et conservatoire, et notamment, prononcer des injonctions à l’égard de l’administration, à condition que l’urgence le justifie, qu’elle soit utile, ne se heurte à aucune contestation sérieuse et ne fasse obstacle à l’exécution d’aucune décision administrative.

3. A supposer les conditions d’urgence et d’utilité satisfaites, la demande de M. A... tendant à ce qu’il soit enjoint à l’administration des douanes d’organiser l’entretien préalable prévu par le décret n°2019-1593 du 31 décembre 2019, fait obstacle à la décision du 30 décembre 2025 par laquelle cette administration a rejeté sa demande qu’il lui avait adressée le 21 décembre 2025. Ainsi, la demande de M. A... se heurte à une contestation sérieuse et fait obstacle à cette décision. Par suite, il y a lieu de faire application des dispositions précitées de l’article L. 522-3 du code de justice administrative et de rejeter les conclusions de la requête de M. A....

O R D O N N E

Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....

Fait à Montpellier, le 30 janvier 2026

Le juge des référés,

F. Thévenet
La République mande à la ministre de l’action et des comptes publics en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,
Montpellier, le 30 janvier 2026.

La greffière,

B. Flaesch

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