Le Tribunal Administratif de Rennes rejette la requête d'un militaire contestant le calcul d'un rappel d'indemnité pour charges militaires. Le juge estime que les moyens invoqués, fondés sur l'injustice perçue de la décision et non sur sa légalité, sont inopérants ou insuffisamment précis. L'ordonnance est rendue sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, permettant un rejet pour moyens manifestement infondés.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 29 juillet 2024, M. A... B... demande au tribunal d’annuler la décision n° 502869 du 27 mai 2024 par laquelle le ministre des armées a agréé partiellement sa demande d'annulation du remboursement d'un trop-versé de solde sur la période du 1er avril 2022 au 31 août 2023 et a fixé ce trop perçu à 1 465,77 euros bruts au lieu de 1 686,61 euros.
Il soutient que :
- dès lors qu’un militaire pacsé de moins de deux ans n’est pas considéré comme logé gratuitement s’il dispose d’une chambre individuelle ou collective et qu’un militaire logé chez ses parents peut percevoir l’IGAR, le traitement de sa situation est injuste ;
- le temps de transport entre le régiment et sa résidence n’est pas de 42 minutes mais d’une heure, aux heures de pointe ;
- la circonstance qu’un logement soit mis à sa disposition induit une perte sur solde de 170,61 euros ainsi que des frais de transport.
La requête a été communiquée au ministre des armées puis au ministre de l’intérieur, qui se sont tous deux estimés incompétents pour défendre.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (...) peuvent, par ordonnance : / (…) 7° rejeter, après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé. (…) ».
Alors que le litige porte sur le bien-fondé du rappel d’un trop-versé d’indemnité pour charges militaires au titre de la période du 1er avril 2022 au 31 août 2023, le requérant soutient, non pas, que ce rappel d’indemnité serait illégal, mais qu’il est « injuste ». Si, par ce moyen, le requérant entend faire valoir que le rappel dont il s’agit est hors de proportion avec ses revenus, ce moyen est inopérant, la décision attaquée ne statuant, en tout état de cause, pas sur une demande de remise gracieuse. S’il entend faire valoir que les conditions auxquelles est subordonné le versement de l’indemnité induisent une rupture d’égalité entre les militaires susceptibles d’en bénéficier, ce moyen n’est pas assorti des précisions nécessaires pour permettre au juge d’en apprécier la portée et le bien-fondé. Au demeurant, si le requérant met en évidence des situations donnant lieu à des montants distincts d’indemnité pour charges militaires et en déduit que ce traitement distinct est « injuste », il ressort de ses propres écritures que ces situations sont elles-mêmes distinctes et n’appellent donc pas nécessairement un traitement uniforme. Ainsi, la requête doit être rejetée sur le fondement des dispositions précitées du 7° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. B... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B... et à la ministre des armées et des anciens combattants.
Fait à Rennes, le 31 mars 2026.
Le président de la 2ème chambre,
signé
T. Jouno
La République mande et ordonne à la ministre des armées et des anciens combattants en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.