Tribunal Administratif de Grenoble — Décision N° TA38-2302152

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 4 avril 2023, Mme A C, représentée par Me Blandin, demande au juge des référés :

1°) de lui accorder le bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;

2°) d'enjoindre, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, à la préfète de la Drôme de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler, dans un délai de cinq jours à compter de l'ordonnance à intervenir ou, à titre subsidiaire, un récépissé de demande de titre de séjour sous le même délai et sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 200 euros à verser à son conseil en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Elle soutient que :

- l'urgence réside dans le fait que son visa de long séjour l'autorisant à travailler expire le 5 avril 2023 et qu'elle ne sera plus en mesure, à compter de cette date, de justifier de la régularité de sa situation administrative ni de travailler ;

- le refus de lui délivrer un récépissé de sa demande de titre de séjour méconnaît les articles R. 431-12 et R. 431-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- cette illégalité porte atteinte grave et manifeste à sa liberté d'aller et venir.

Par un mémoire en défense, enregistré le 5 avril 2023, la préfète de la Drôme conclut au non-lieu à statuer sur la demande d'injonction et au rejet du surplus.

Elle soutient qu'il n'y a ni urgence ni atteinte à une liberté fondamentale dès lors que le récépissé demandé a été édité et est à la disposition de la requérante qui peut venir le retirer.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. L'Hôte pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. L'Hôte, juge des référés, a été entendu au cours de l'audience publique du 5 avril 2023, à laquelle aucune partie n'a été présente ni représentée.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique : " Dans les cas d'urgence (), l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle peut être prononcée soit par le président du bureau ou de la section compétente du bureau d'aide juridictionnelle, soit par la juridiction compétente ou son président ". Eu égard à l'urgence qui s'attache à ce qu'il soit statué sur la requête de Mme C, il y a lieu de prononcer son admission provisoire à l'aide juridictionnelle.

2. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. "

3. La préfète de la Drôme indique, dans ses écritures en défense qui ne sont pas contestées, que le récépissé demandé a été édité et qu'il est à la disposition de la requérante qui peut venir le retirer. Par suite, la requête de Mme C est devenue sans objet.

4. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre à la charge de l'Etat une somme en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Mme C est admise à l'aide juridictionnelle provisoire.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et à la préfète de la Drôme.

Fait à Grenoble, le 5 avril 2023.

Le juge des référés,

V. L'HÔTE

La République mande et ordonne à la préfète de la Drôme en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.