Tribunal Administratif de Grenoble — Décision N° TA38-2407081

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 17 septembre 2024, M. B A, représenté par Me Borges de Deus Correia, demande au juge des référés :

1°) d'enjoindre au préfet de l'Isère, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, de lui délivrer un titre de séjour sous astreinte de 150 euros par jour de retard à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir ;

2°) de lui accorder l'aide juridictionnelle provisoire et de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n°91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Pfauwadel, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. ". Aux termes de l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. Le requérant qui saisit le juge des référés sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative doit justifier des circonstances particulières caractérisant la nécessité pour lui de bénéficier à très bref délai d'une mesure de la nature de celles qui peuvent être ordonnées sur le fondement de cet article.

3. Il résulte de l'instruction que M. A a sollicité la délivrance d'une carte de séjour en qualité de parent d'un enfant français le 13 décembre 2023. Il s'est vu délivrer le 16 février 2024 une première attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 15 mai 2024, puis, après l'engagement d'une procédure de référé, une seconde attestation valable jusqu'au 4 septembre 2024. Cette attestation n'ayant pas été renouvelée à la date de son expiration, il a demandé au juge des référés d'enjoindre au préfet de l'Isère de lui délivrer une telle attestation. Cette requête a été rejetée par une ordonnance du 12 septembre 2024 au motif que sa demande de titre de séjour avait fait l'objet d'une décision implicite de rejet. M. A a présenté le 11 septembre 2024 une requête aux fins d'annulation du rejet implicite de sa demande de titre de séjour et a saisi le même jour le juge des référés d'une demande de suspension de cette décision. Dans la présente instance, il demande qu'il soit enjoint au préfet de l'Isère de lui délivrer un titre de séjour.

4. M. A fait valoir que les attestations de prolongation d'instruction lui ont permis d'accomplir des missions d'intérim et il produit une attestation de l'agence intérimaire selon laquelle d'autres missions lui seront proposées après l'obtention d'un titre de séjour. Toutefois, ces circonstances ne caractérisent pas l'existence d'une situation d'urgence telle qu'elle justifie l'intervention d'une décision du juge des référés dans le délai de 48 heures au titre des pouvoirs qui lui sont attribués par l'article L. 521-2 du code de justice administrative, alors qu'au demeurant, la requête de M. A aux fins de suspension du rejet implicite de sa demande de titre et d'injonction au préfet de lui délivrer un titre de séjour provisoire a été inscrite à l'audience de référé du 25 septembre 2024.

5. La condition d'urgence n'étant ainsi pas remplie, la requête de M. A doit être rejetée sans qu'il soit besoin de lui accorder à titre provisoire l'aide juridictionnelle.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et à Me Borges de Deus Correia.

Fait à Grenoble, le 19 septembre 2024.

Le juge des référés,

T. PFAUWADEL

La République mande et ordonne au préfet de l'Isère en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.